Не допустить голод в мире, поддержать экономику Украины: главные миссии инициативы Grain from Ukraine разобрали эксперты

Минимум 5 миллионов человек, которые испытывают острую нехватку продовольствия, до конца весны должны получить украинское зерно. Накануне в рамках первого международного саммита по продовольственной безопасности (International Summit on Food Security) в Киеве сразу несколько государств объявили о присоединении к инициативе Grain from Ukraine. Через участие в проекте государства и международные организации могут купить украинское зерно для самых бедных стран мира, помогая им таким образом избежать голода.

“Суть нашей новой гуманитарной инициативы очень проста, прозрачна, очень важна. Мы планируем отправить из украинских портов по крайней мере 60 судов в страны, которые больше всего страдают от продовольственного кризиса и нуждаются в срочной помощи. Это такие страны, как Эфиопия, Судан, Южный Судан, Сомали, Конго, Кения, Йемен и другие”, — заявил президент Украины Владимир Зеленский по итогам саммита.

Украина — один из важнейших мировых производителей зерна. По данным Европейской комиссии на наше государство приходится 10% мирового рынка пшеницы, 15% кукурузы и почти столько же ячменя. Согласно статистике министерства сельского хозяйства США, в 2021-2022 годах Украина занимала седьмое место в мире по производству пшеницы — 33 млн тонн.

Однако поставки зерна были прерваны из-за блокады портов Россией. Это привело к резкому росту цен и грозило серьезными последствиями странам Африки, Азии и Ближнего Востока. Благодаря работе “зернового коридора” кризиса удалось избежать.

“Россия, осознавая, что она проигрывает эту войну, начинает применять новые методы: гипотермические атаки, поражения объектов критической инфраструктуры, объектов санитарной обработки, чтобы увеличить уровень своего зверского отношения к людям. Мы должны продолжать оказывать поддержку инициативе, потому что Украина страдает, и в то же время президент Зеленский готовит такую ​​щедрую инициативу”, — заявил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий на саммите в Киеве.

Несмотря на вызовы полномасштабной агрессии РФ Украина готова и дальше экспортировать агропродукцию. В середине ноября в рамках гуманитарной инициативы Grain from Ukraine первые корабли с 27 тысячами тонн пшеницы на борту уже отправились в Эфиопию. Сейчас в порты Украины идут еще три судна, которые доставят 10 тонн продовольственной пшеницы для нуждающихся стран.

“Германия предоставит дополнительно 15 млн евро для дальнейших поставок зерна из Украины по согласованию со всемирной продовольственной программой. Каждое судно, которое отправляется в рамках этой инициативы, не просто везет зерно. Оно несет надежду для голодающих в мире, важное послание, сообщение о том, что мы едины, что мы преодолеем эту войну и что наша общая человечность победит”, — подчеркнул канцлер ФРГ Олаф Шольц.

О финансовом участии в инициативе Grain from Ukraine, помимо Германии, заявили Европейский Союз, а также более 20 отдельных государств, среди которых Франция, Польша, Австрия, Нидерланды, Венгрия, Канада, Бельгия, Япония и Катар. Все средства будут направлены на обеспечение поставок украинского зерна в страны, которые столкнулись с острой нехваткой продовольствия. Еще более 10 стран готовятся присоединиться.

“Наши дипломаты и партнеры будут работать постоянно, чтобы расширить круг участников инициативы. Сейчас мы уже суммируем средства. На первом учредительном саммите мы собрали около 150 миллионов долларов”, — уточнил президент Зеленский.

Катар подтвердил выделение 20 млн долл. на закупку украинской сельхозпродукции в рамках Grain from Ukraine.

“Катар приветствует специальные программы и проекты, способствующие усилению продовольственной безопасности и увеличивающие устойчивость стран. Мы приветствуем инициативу Украины Grain from Ukraine, поскольку она направлена на помощь африканским странам в получении украинского продовольственного экспорта. Катар выделит 20 млн долл. в поддержку этой инициативы”, — сказал заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Катара Шейх Мохаммед аль-Тани в выступлении на саммите в Киеве.

С июля 2022 года в рамках “зернового коридора” из украинских портов отгрузили более 11 млн тонн сельхозпродукции, в том числе 4,5 млн тонн кукурузы и более 3 млн тонн пшеницы.

“Прежде всего это помогает тому, чтобы некоторые страны не были ввергнуты в голодомор, который является одним из страшных последствий начатой Россией войны”, — отметил премьер-министр Бельгии Александр де Кроо.

Итоги международного саммита по продовольственной безопасности и первые результаты инициативы президента Зеленского Grain from Ukraine в эфире телеканала FREEДОМ проанализировали:

• заместитель главы Всеукраинской Аграрной рады Денис Марчук;
• глава Центра политических исследований “Доктрина” Ярослав Божко;
• политолог Владимир Фесенко.

Денис Марчук: В рамках инициативы Зеленского демократическое сообщество объединяется вокруг серьезной беды — угрозы голода

— Символично, что в день памяти жертв Голодомора в Украине прошел первый саммит по продовольственной безопасности, в котором участвовали представители около 20 стран, всемирных организаций и продовольственной программы ООН.

Этот проект фактически говорит о том, чтобы такие беды, которые были в Украине в начале 20 века, не повторились в 21 веке.

Мы очертили ситуацию, в которой через войну в Украине оказались и бедные страны Африки, Азии. То, что сегодня инициирует Украина — это стратегическое продолжение тех обязательств, которые мы как страна взяли на себя через подписание Стамбульских соглашений: из Украины будет осуществляться экспорт, а нуждающиеся в украинском продовольствии страны будут его вовремя получать.

Это также продолжение тех обязательств, которые мы делали до войны, экспортируя агропродукцию в десятки стран. А сейчас особенно остро встал вопрос о нехватке продовольствия в мире не только из-за войны в Украине, а также из-за засух, наводнений…

И то, что инициировал президент Украины и поддержали другие страны, говорит о том, что сейчас демократическое сообщество объединяется вокруг большой серьезной беды — возможного голода.

Думаю, в ближайшее время увеличится количество стран, которые присоединяются к инициативе. В этой сложной ситуации Украину поддерживают тоже: присоединяющиеся страны выделяют финансирование, за счет которого у украинских аграриев закупается продовольствие… Далее трейдеры реализуют его в те страны Африки и Азии, которые больше всего в нем нуждаются.

Здесь две глобальные миссии: первая — не допустить голода в мире, вторая — экономически поддержать Украину в тяжелый военный период времени.

Независимо от того, как будет себя вести Россия в отношении стамбульского соглашения, украинское зерно будет экспортироваться в рамках программы по продовольственной безопасности. И сложно представить, что военный флот РФ будет останавливать корабли, которые направляются для преодоления голода, например, в страны Африки или Ближнего Востока.

Это такой инструмент, который обеспечит, помимо продленного на еще 120 дней стамбульского соглашения, дополнительный экспорт с территории Украины, несмотря на позицию России.

Украина также дает хороший сигнал, что настроена на бессрочную работу “зернового соглашения”, потому 120 дней истекает в феврале, когда у украинских сельхозпроизводителей начинается активная фаза подготовки к посевной весенней кампании. Так наш внутренний производитель поймет, что может инвестировать, продать и что-то заработать.

Напомню, что первые сигналы о том, что Украина готова осуществлять продовольственную помощь бедным странам, озвучил еще президент Зеленский на саммите G20. Это предложение президента было позитивно воспринято мировыми лидерами. А продолжением этого диалога стал саммит в Киеве.

На сегодняшний день уже аккумулировано около 150 млн. долл., которые будут направлены на закупку зерновых для экспорта в бедные страны. Чем большее количество государств гарантирует свое участие, тем больше у нас возможностей противостоять продовольственному терроризму РФ.

И еще уточню, что 11 млн тонн [экспортированной агропродукции] — это с момента возобновления работы портов Большой Одессы. А с начала [полномасштабной] войны Украина экспортировала более 30 млн тонн зерновых.

До войны около 12% мирового экспорта пшеницы и около 15% мирового экспорта кукурузы шло с территории Украины. Это большие объемы, которые нечем заменить в ближайшие год-два-пять лет.

А то, что Россия пытается преуменьшить присутствие Украины в системе продовольственной безопасности — это проблема самой России, потому что никто на это уже не обращает внимание. Все понимают глобальное значение украинского зерна на мировом рынке.

Ярослав Божко: Во время войны Украина заняла нишу в системе продовольственной безопасности, а после победы будет только наращивать свой вес в этой сфере

— Как бы нам ни хотелось, война России с Украиной — это вызов, который имеет, в первую очередь, значение для Украины. Для глобальной повестки нам нужна более широкая тема, которая сможет рационально обосновать нашу ценность и показать, почему безопасная, независимая свободная Украина является для всего мира лучшим выбором.

И здесь попытка обыграть тему продовольственной безопасности для меня выглядит как очень креативный ход украинской власти.

Здесь мы четко привязываем то, что не может быть просто абстрактной продовольственной безопасности. Для этого должны быть определенные предпосылки, которые, в том числе, заключаются в безопасности и территориальной целостности Украины, в реализации ее национальных интересов, в прекращении войны на украинских условиях.

С помощью такой продовольственной тематики мы даем дополнительный сигнал о том, почему это важно не только для нас, но и для стран третьего мира, которые, возможно, не задумывались так много о ценностях демократии, незыблемости международного права и сохранении международно признанных границ. Здесь наши политики и дипломаты провели большую работу, которая будет по достоинству оценена в будущем.

Мне кажется, это не последний глобальный продовольственный саммит. И в будущем тема продовольственной безопасности мира будет тесно связана с Украиной.

Война очень четко задала те ниши, в которых Украина может быть ценным партнером для всего мира. Это, в первую очередь, ниша продовольствия. А то, что параллельно с полномасштабным вторжением РФ в Украину начался глобальный продовольственный кризис, дало многим государствам почву подумать о том, чего реально стоит поддержка Украины.

Что это не просто ориентированная на ценности идея или поддержка молодого демократического государства, а что у этой поддержки есть прагматическое измерение, влияющее и на международную безопасность, и на цены на мировом рынке.

Я бы так сказал: если бы не было полномасштабного вторжения, возможно, процесс поиска ниши для Украины, поиска тем в международной политике, по которым мы являемся важным партнером для ключевых стран мира, мог бы занять довольно большое время. А война дает возможность в очень быстро формате посмотреть на те процессы, которые в мире зависят от Украины.

Пока не случилась война, мы не имели жестких доказательств, которые были бы однозначно понятны всему миру. У нас была только логичная аргументация. Сейчас мы имеем жесткие доказательства: война началась — порты заблокированы. Целый ряд африканских и других государств начали испытывать продовольственные проблемы. Пошла цепочка политических решений, которые требуются для решения этого вопроса.

Сегодня вопреки всему мы видим позитивную тенденцию. Хотя коммуникации с другими государствами происходят на фоне войны, наша дипломатия довольно активна. Мы начинаем говорить о глобальном диалоге с миром, с Африкой, о поиске точек пересечения с теми государствами, которыми мы объективно не занимались годами. Война нас заставила искать пути для выживания, для укрепления своей позиции. И она, конечно же, ускорила реализацию тех целей, которые Киев может реализовать.

Поэтому я думаю, что ниша глобальной продовольственной безопасности является важной для Украины. И в перспективе, после победы в войне, Украина никуда не уйдет из этой темы, а будет только наращивать свой вес в этой сфере.

Момент с вынужденным возвращением России в зерновой сделку через четыре дня говорит о том, что она ничего не получила взамен на блеф. Это очень четкий маркер слабости РФ, который все стороны для себя подчеркнули. Украина здесь смогла провести линию, которую мы пытались доносить до Запада годами, в какой-то мере еще до войны на Донбассе в 2014 году… А с полномасштабным вторжением Украина остается в фарватере восприятия России как государства, которое строится на блефе и сила которого не соответствует заявленным позициям.

Запад только сейчас начинает понимать, что Украина была в корне права касаемо взаимовыгодных для всего мира сценариев по выходу из того кризиса, который Россия уже давно пытается нам навязать. И то, что мы заблаговременно заняли такую стойкую позицию, которая со временем оправдалась, подчеркивает нашу правоту и добавляет нашим словам веса на международной арене.

Владимир Фесенко: Продовольственный саммит — не первое международное мероприятие в столице воюющей страны

— Саммит по продовольственной безопасности стал знаковым событием не только для Украины, но и для всего мира. Очень символично, что он прошел в день памяти жертв Голодомора в Украине. Мы пережили такую трагедию, и не хотим, чтобы что-то подобное происходило в других странах.

В то же время Украина вместе с нашими партнерами демонстрирует готовность помогать другим государствам, которые могут оказаться перед таким же риском.

И на таком мероприятии — кстати, это уже не первое международное мероприятие в столице воюющей страны — гостей было еще больше. Потому что это не только знак уважения нашей страны, но и демонстрация совместных партнерских усилий в поддержке Украины. В данном случае — для решения проблем международной продовольственной безопасности.