Кыргызстан сделал кальку с российского закона об “иноагентах” — разбор Кулика

Введенная норма об “иноагентах” в Кыргызстане является российской калькой. Об этом сегодня, 4 апреля, в эфире телеканала FREEДОМ рассказал директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.

По его мнению, норму об “иноагентах” в странах Центральной Азии, например, в Казахстане, можно назвать “защитной реакцией”. Кулик уточнил, что в основном новшества, которые появились в Казахстане, были связаны с налоговым законодательством, регулирующим отчетность организаций, которые получают помощь из-за рубежа.

“И реестр включает не столько представителей неправительственного сектора, сколько в том числе иностранные корпорации. В свое время руководство Казахстана имело несколько иное представление о развитии компании с прямыми иностранными инвестициями в Казахстане, поэтому пыталась каким-то образом поднажать на международных инвесторов. И сама норма об “иноагентах” — это больше об экономике и налогах, чем о политическом регулировании и давление на третий сектор, хотя они этим пользуются. Очень осложнено получение грантов. Некоторые люди, которые могли создавать общественные организации и получать грантовую помощь от иностранных фондов, от этого отказываются, потому что слишком сложная отчетность, слишком потом внимание проверяющих органов сконцентрировано на их персоналиях или на их близких, на том бизнесе, в котором они принимают участие”, — сказал директор Центра исследований проблем гражданского общества.

В то же время он подчеркнул, что принятый в Кыргызстане закон об “иноагентах” уже является аналогом российского. По данным Кулика, анализ некоторых кыргызстанских неправительственных организаций показывает, что 95% норм закона об “иноагентах” взяты из российского.

“То есть просто взяли и скопировали, добавили слово Кыргызстан, ничего в этом практически не меняя. Соответственно, если в Казахстане это больше о налогах, то здесь, в Кыргызстане, это будет больше именно о политической цензуре, закручивании гаек”, — заявил Кулик.

Он обратил внимание, что кроме этого закона в Кыргызстане в последнее время появилась инициатива о введении ответственности за клевету на органы власти, за критику высших руководителей страны.

“И сейчас обсуждается вариант принятия закона, который предусматривает большие штрафы, закрытие средств массовой информации”, — сказал Кулик.

По его словам, сейчас в Кыргызстане шаг за шагом идет наступление на возможности неправительственного сектора. Гражданское общество находится под давлением: закрываются организации, есть репрессий в отношении определенных организаций, создаются сложности для регистрации, самоорганизации, следующим шагом после закона об “иноагентах” может быть закон о клевете.

“И после этого, я думаю, что часть общественных организаций будет закрыта, кому-то даже придется эмигрировать. Кыргызстан в последнее время очень активно строит авторитарную модель управления, идет наступление на оппозицию, и любое проявление недовольства сейчас в фокусе внимания специальных служб. Это, кстати, один из новых трендов. Напомню, что Кыргызстан в свое время отличался наличием политического плюрализма. В Кыргызстане произошли две революции”, — сказал директор Центра исследований проблем гражданского общества.

По его мнению, восходящий тренд на авторитарную модернизацию обусловлен сложным геополитическим положением Кыргызстана.

“Кыргызстан плавно движется, с одной стороны, к Китаю и к России, а с другой стороны, проявляет определенные чудеса лавирования. Например, в том же Кыргызстане остановили действие российских банковских карточек “Мир”, сейчас ими рассчитываться будет невозможно. Это из опасения вторичных санкций в отношении кыргызских финансовых организаций со стороны Запада, в первую очередь США. То есть здесь они как бы копируют русских, пытаются создать авторитарную модель, а здесь, понимая, что может быть ответка, пытаются уйти от возможности применения санкций. Ситуация в Кыргызстане неоднозначная”, — подчеркнул Кулик.

Читайте также: Власти РФ все больше ущемляют “иноагентов”: чего боятся в Кремле, рассказал Буряченко

Напомним, президент Кыргызстана Садыр Жапаров 2 апреля подписал закон об “иностранных агентах”, против которого выступали неправительственные организации и международные правозащитные организации. При этом Жапаров заявил, что “никаких преследований не будет”.