Главная
Без категории
Кто и как будет восстанавливать Украину после победы? Объясняет Бураковский

Кто и как будет восстанавливать Украину после победы? Объясняет Бураковский

Опубликовано: 7 Май / 2022 07:00

Восстановление Украины — это непростой процесс, который зависит от множества переменных. Почему – объяснил глава правления Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский в эфире марафона “FreeДОМ”.

— Как Вы считаете, от восстановления Украины зависит будущее Европы?

— Естественно. И европейские лидеры на сегодняшний день столкнулись с двумя фундаментальными и цивилизационными вызовами. Вызовами того, как будет дальше развиваться Европа. Первый вызов — это противодействие российской агрессии. Если снять все эти политические и экономические наслоения, то российская агрессия поставила очень простой вопрос. Вы готовы воевать, вы готовы нести экономические трудности, вы готовы подставлять свое плечо тем народам, которые сегодня защищают демократию? Не больше и не меньше. Второй вызов для наших европейских партнеров: вы готовы сделать так, чтобы победившая страна развивалась с вашей помощью, и тем самым становилась вашей процветающей частью? Потому что восстановление Украины это и экономический проект. В зависимости от того, как она будет развиваться, будут зависеть много процессов: начиная от снабжения мира продовольствием, и заканчивая теми же экологическими проблемами, о чем сегодня говорит и президент Зеленский, и Шарль Мишель, и многие другие люди.

Восстановление Украины должно показать, что демократия работает, рыночная экономика работает, что вот те все принципы солидарности, на которых зиждется Европейский Союз, это не просто декларации и не просто тосты по поводу и без повода, а это реально работающие процессы.

— Как быть с репарациями? Ведь есть замороженные деньги Центробанка РФ в Европе. Почему бы их попросту не передать Украине? Все ли так легко на самом деле?

— Для того, чтобы технически решить проблему, взять замороженные деньги и передать их Украине или будущему фонду, мы должны понимать две вещи. Первый момент — это то, как и когда закончатся боевые действия, как и когда мы непосредственно победим. Если украинские танки завершат свой триумфальный ход на Красной площади, это будет одна ситуация. Если война закончится нашей победой, но как-то по-другому, это будет другая политическая и юридическая ситуация.

Теперь поговорим более приземленно и прагматически. Для того, чтобы взять и забрать деньги, находящиеся сегодня в замороженном состоянии в европейских банках и под европейским контролем, необходимо решить две задачи. Во-первых, страны, которые заморозили эти деньги, должны принять соответствующие юридические изменения для того, чтобы самим себе юридически урегулировать возможность передать эти деньги Украине. Но западные страны — это страны с верховенством права, поэтому одно дело заморозить средства, другое дело их непосредственно использовать. Во-вторых, такое решение абсолютно нетривиальное, и оно требует также принятия каких-то соответствующих международных документов, международных договоренностей, в которых было бы четко прописано, что Россия ответственна за ведение боевых действий и в качестве наказания замороженные средства будут использованы для помощи Украине. Это непростые политические и юридические решения, но без них надеяться на то, то мы возьмем и будем использовать эти деньги, практически не приходится.

— Не получится ли в так, что денег будет достаточно, но процесс будет идти очень медленно в Украине?

— Сразу хочу сказать, что восстановление Украины, независимо от того, будет ли реализован план Маршалла, сопряжено с большими трудностями. Мы видим, что с каждым днем войны эти экономические трудности будут нарастать. У нас есть проблема на сегодняшний день со снабжением бензином, топливом и другими материалами. У нас есть проблема с экспортом зерна, связанная с боевыми действиями и много чего другого. Поэтому я сразу хочу сказать, что восстановление Украины после войны — это далеко не безболезненный процесс. Это процесс, который потребует такого же объединения общества, какое существует сегодня в связи с отражением российской агрессии. Он потребует очень ответственных шагов и со стороны власти, и со стороны гражданского общества.

Если мы потеряем примерно половину валового внутреннего продукта в 2022 году, то для того, чтобы его восстановить, например, за 5 лет, то есть выйти на тот же уровень, нам на протяжении 5 лет нужно будет расти примерно с темпами в 15%. Это практически беспрецедентные экономические показатели. Они возможны, но для этого потребуется очень большая работа.

Естественно, ключевым условием нашего успешного возрождения является военная безопасность. Пока очень тяжело что-то об этом говорить. Но тем не менее, говорить об этом нужно.

И, наконец, последнее. Давайте также рассматривать план Маршалла, как бы он там не назывался. Во-первых, за деньги плана Маршалла мы не купим все то, что нам нужно. Поэтому нам нужно будет выделить приоритеты — куда направить эти деньги для того, чтобы мы получили точки экономического роста и развивались как нормальная экономика. Во-вторых, давайте рассматривать план Маршалла, как определенную инвестицию, инвестицию в приобретение, или решение задач, связанных с членством в Европейском Союзе. То есть план Маршалла — это не просто восстановление, это восстановление ради членства в Европейском Союзе. Мне кажется, это очень важные моменты, и про них мы должны не только говорить, но и реализовывать их.