Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест президента Российской Федерации Владимира Путина и уполномоченной по правам ребенка при президенте РФ Марии Львовой-Беловой.
Путин и Львова-Белова обвиняются в ответственности за похищение и незаконную депортацию гражданского населения с оккупированной территории Украины в Россию. Подавляющее большинство депортированных — украинские дети.
Вердикт МУС означает потерю Путиным иммунитета как главы государства, лишение возможности путешествовать по большинству стран мира и блокирование международных переговоров с Россией.
Решение Международного уголовного суда
О решении Международного уголовного суда 17 марта объявил его президент Петр Хофманьский. В решении Палаты досудебного производства МУС говорится, что преступления совершались на оккупированной территории Украины как минимум с 24 февраля 2022 года.
“Президент Российской Федерации Владимир Путин… предположительно несет ответственность за военное преступление — незаконную депортацию и незаконное перемещение населения (детей) с оккупированных территорий Украины на территорию РФ… Путин несет индивидуальную уголовную ответственность за вышеуказанные преступления, за совершение деяний непосредственно совместно с другими лицами и/или через других лиц и за его неспособность должным образом контролировать гражданских и военных подчиненных, совершивших действия… Ордеры на арест были выданы на основании заявлений, поданных прокуратурой 22 февраля 2023 года”, — говорится в сообщении МУС.
В Международном уголовном суде считают, что детский омбудсмен РФ Мария Львова-Белова, в отношении которой также выдан ордер на арест, несет почти такую же ответственность, как и Путин, за исключением “неспособности осуществлять надлежащий контроль над военными подчиненными”.
Обвинения МУС касаются лишь одного из многих видов российских преступлений — похищения украинских детей. Это преступление относительно легко юридически доказать, так как оккупанты сами собрали на себя массу доказательств.
Похищение детей открывает путь к обвинению в геноциде, поскольку насильственная депортация детей является одним из его прямых признаков. Таким образом, другие его проявления (убийства, создание невыносимых условий жизни и другие преступления) можно будет присоединять к обвинению.
На сегодняшний день юрисдикцию Международного уголовного суда признают 123 страны мира — это государства, которые не только подписали, но и ратифицировали международный договор — Римский статут МУС. Его решение серьезно подрывает легитимность путинского режима в мире, даже если не получится немедленно арестовать Путина и организовать над ним суд.
Читайте также: Международный суд в Гааге выдал ордер на арест Путина — подробности
Реакция в мире
Президент Украины Владимир Зеленский назвал решение МУС историческим.
“Руководитель государства-террориста и еще одно должностное лицо России официально стали подозреваемыми в военном преступлении — в незаконном перемещении тысяч наших детей на территорию государства-террориста. В уголовных производствах, которые расследуются нашими правоохранителями, уже зафиксировано более 16 тысяч случаев принудительной депортации оккупантом украинских детей. Но реальное количество депортированных может быть значительно больше. Осуществить такую преступную операцию было бы невозможно без приказа высшего руководителя РФ”, — подчеркнул глава государства.
Генеральный прокурор Украины Андрей Костин заявил, что после решения МУС российский президент имеет официальный статус подозреваемого в совершении международного преступления.
“Это означает, что за пределами России Путин должен быть арестован и передан в суд. А мировые лидеры будут трижды думать, прежде чем подавать ему руку или садиться с ним за стол переговоров. Мир получил сигнал, что российский режим преступный, и его руководство и приспешники будут привлечены к ответственности”, — заявил Андрей Костин.
На решение МУС также отреагировали в Министерстве иностранных дел Украины. Глава МИДа Дмитрий Кулеба приветствовал решение выдать ордер на арест Путина.
“Колеса правосудия крутятся: я приветствую решение МУС выдать ордера на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой за насильственное перемещение украинских детей. Международные преступники будут привлечены к ответственности за похищение детей и другие международные преступления”, — поделился своим мнением в Twitter Дмитрий Кулеба.
Поддержал решение Международного уголовного суда и президент США Джозеф Байден. Лидер Соединенных Штатов считает дело МУС о военных преступлений Путина обоснованным.
“Думаю, это оправданно. Вопрос в том, что суд не признается США, однако ордер — это очень сильный аргумент. Он явно совершил военные преступления”, — заявил Байден.
Отметим, что США подписали Римский статут в 2000 году, в период президентства Билла Клинтона, а уже в 2002-м (в период правления Джорджа Буша-младшего) отозвали свою подпись.
В то же время, в Организации Объединенных Наций (ООН), несмотря на решение Международного уголовного суда, считают, что необходимо продолжать диалог с президентом РФ.
“Мы будем по-прежнему считать, что генеральный секретарь ООН [Антониу Гутерриш] будет говорить с тем, с кем ему нужно, чтобы решить вопросы, которые стоят перед ним”, — отметил представитель Офиса генсека ООН Стефан Дюжаррик.
Он отметил, что “Международный уголовный суд является независимым от Секретариата ООН, и мы не комментируем его решения”.
Дюжаррик также не дал четкого ответа на вопрос, будет ли Гутерреш гарантировать безопасность Путину во время участия в мероприятиях ООН, которые проходят на территории государств-подписантов Римского статута.
Так, одной из стран, подписавших этот документ, является Южноафриканская республика (ЮАР). Как информирует Sky News, в августе 2023 года в ЮАР должен состоятся саммит БРИКС (межгосударственный экономический союз Бразилии, России, Индии, КНР и ЮАР — ред.), на котором должен присутствовать президент РФ Владимир Путин. Таким образом, Южноафриканская республика имеет юридическое право обеспечить выполнение судебного решения и арестовать президента России.
Тем временем, спикер МИД РФ Мария Захарова заявила, что с правовой точки зрения для Российской Федерации решение МУС не имеет никакого значения.
“Россия не является участником Римского статута Международного уголовного суда и обязательств по нему не несет. С этим органом Россия не сотрудничает, а возможные “рецепты” на арест, исходящие из Международного суда, будут для нас юридически ничтожными”, — сообщила Захарова.
Нашего полку прибыло — Путин в компании президентов-арестантов
Владимир Путин вошел в историю как третий действующий глава государства, на которого Международный суд ООН в Гааге выдал ордер на арест. Первым лидером, которого обязал арестовать МУС, был президент Судана Омар аль-Башир — в 2008 году его обвинили в геноциде из-за кровавых событий в Дарфуре, повлекших многочисленные человеческие жертвы.
В 2015 году власти ЮАР отказались выполнять решение МУС об аресте аль-Башира. Он был свергнут и арестован в Судане в 2019 году. Однако его до сих пор не экстрадировали в Гаагу, а условия его содержания далеки от идеальных.
Ордер на арест бывшего президента Ливии Муамара Каддафи был выдан в 2011 году. Его обвиняли в преступлениях против человечности в ходе гражданской войны в Ливии. Он постоянно менял свое местопребывание и жил в окружении многочисленной охраны. В октябре того же года в городе Сирт повстанцы схватили Каддафи и после долгих истязаний убили его вместе с сыном.
Бывший президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо получил ордер на арест в 2011 году уже после проигрыша на выборах и попытки удержать власть.
Его обвинили в причастности к массовым убийствам и изнасилованиям, совершенным его сторонниками во время вооруженного конфликта, вызванного отказом Гбагбо передать власть победителю на выборах Алассану Уаттари. Президент был арестован после того, как скрывался от собственного народа в бункере. В 2019 году Международный уголовный суд оправдал Гбагбо.
Помимо МУС, в системе международного уголовного правосудия также действуют специальные военные трибуналы. Одним из самых громких международных процессов, рассматривавшихся международным трибуналом, было дело бывшего президента Югославии Слободана Милошевича.
В мае 1999 года Гаагский трибунал для бывшей Югославии выдвинул обвинения против Слободана Милошевича в совершении военных преступлений в Косово. В 2001 года Милошевич был передан Международному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ) и переведен в тюрьму ООН в Гааге. В марте 2006 года Слободан Милошевич умер в тюрьме, не дождавшись приговора. Дело против него МТБЮ закрыл через три дня после смерти.
Под удар международного правосудия попал также и экс-президент Либерии Чарльз Тейлор. Он был одним из разжигателей гражданской войны в Либерии, организатором военного переворота в Буркина-Фасо, а также вооружал и поддерживал повстанцев в соседней Сьерра-Леоне, где также шла гражданская война.
В 2013 году Специальный суд по Сьерра-Леоне приговорил Тейлора к 50 годам лишения свободы, после чего он был помещен в тюрьму в Великобритании.
В 2022 году руководство Украины инициировало создание специального международного трибунала по расследованию преступления агрессии Российской Федерации.
Читайте также: Ордер на арест Путина — историческое решение, с которого начнется историческая ответственность, — Зеленский подытожил 387-й день войны
Перспективы для Путина после решения МУС — в обзоре экспертов
Какие последствия будет иметь решение Международного уголовного суда для Российской Федерации и лично для Владимира Путина? Повлияет ли возможный арест президента РФ на международную политическую ситуацию? Существует ли вообще сейчас возможность арестовать президента России? Эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДОМ обсудили:
- Юрий Белоус, адвокат, занимающийся сбором доказательств военных преступлений РФ против Украины;
- Владимир Фесенко, политолог;
- Игорь Попов, эксперт Украинского института будущего, президент аналитического центра “Политика”;
- Ольга Курносова, российский политический аналитик, главный редактор портала After empire.
ЮРИЙ БЕЛОУС: Чтобы Путин сел на скамью подсудимых, есть все доказательства
— Выдача ордера на арест действующего президента государства возможна. Путин стал в один ряд с серьезными международными преступниками — это Омар аль-Башир, Африка, Судан, геноцид. Это Муаммар Каддафи, Северная Африка, Ливия, преступления против человечности.
Нынешний ордер Международного уголовного суда — это ордер на арест действующего главы государства, которое является постоянным членом Совета безопасности ООН и обладает ядерным оружием. С точки зрения международного права это абсолютно грандиозная вещь.
Тот факт, что Путин стал в один ряд с Омаром аль-Баширом и Муаммаром Каддафи, подтверждает конкретное понимание того, что есть воля и желание. Самое главное — есть доказательства, которые могут повлиять на то, что Путин в конечном итоге сядет на скамью подсудимых и будет осужден.
Международный уголовный суд вменяет Путину преступления его подчиненных. Он же не сам вывозил украинских детей на Урал, на УАЗике приехал и вывез куда-то. Ему вменяют преступления его подчиненных, над которыми он имеет эффективную власть, эффективный контроль, он понимает то, что происходит и не предпринимает действий.
Об этом свидетельствуют те документы, которые упрощают нахождение на территории России наших детей, украденных из Украины, и допускают разные способы юридической формализации их пребывания на территории Российской Федерации.
Что касается геноцида, то здесь нужно доказать специальное намерение каким-то действием, каким-то преступлением уничтожить группу или часть группы людей. В данной ситуации мы имеем в виду украинцев по национальности. Геноцид вообще доказывать непросто, это очень сложная категория.
Пока речь идет о военном преступлении. То, что говорит Международный уголовный суд, это правильно, с этого нужно начинать. Дальше, если будут документы, геноцид можно переквалифицировать уже с военного преступления на преступления против человечности, а это возможно.
И самое главное, ордер на арест президента Путина за депортацию украинских детей с оккупированной части нашей страны может быть дополнен и новыми обвинениями. Вполне возможно, нам стоит ожидать следующие ордера на арест высших должностных лиц.
Путин же ссылался на Генштаб, Минобороны РФ. Я думаю, по гражданской инфраструктуре вполне мы можем скоро увидеть ордера на арест Герасимова, Шойгу, этого Суровикина, который командовал военной операцией в Украине. Поэтому работа ведется, и те документы, которые они сами создают, тоже являются доказательством.
Международный уголовный суд в Гааге не имеет своей полиции во Франции, в Германии и так далее, у него нет в каждой стране полицейских участков, тюрем. Этот ордер подразумевает арест Владимира Путина на территории каждой из более чем 120 стран.
Куда бы он ни приехал, страна, которая признает, ратифицировала Римский статут Международного уголовного суда, обязана задержать, арестовать Владимира Путина и передать его в Международный уголовный суд в Гааге, где должно начаться слушание, и где он будет иметь возможность защищаться от предъявленных ему обвинений.
Поэтому его должны задержать в каждой из тех стран, которые поддерживают деятельность Международного уголовного суда. Это на сегодня более 120 стран мира.
ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: Ордер на арест Путина — это клеймо международного преступника
— Первые экономические санкции против России, пусть и ограниченные, но более-менее чувствительные, ввели летом 2014 года, после того, как россияне сбили пассажирский авиалайнер рейса MH17. До этого были, я бы сказал, такие символические санкции, даже несмотря на то, что Россия аннексировала Крым. Тем не менее, на это мягко отреагировали. Но санкции появились, и это уже как раз метка изгоя, но только лишь метка.
И вот сейчас появился ордер на арест главы государства, которое имеет ядерное оружие и статус постоянного члена Совета безопасности ООН. И лидеру этой страны Международный уголовный суд предъявил ордер на арест.
Это беспрецедентное решение, и аналогов в современном мире и в современной истории просто нет.
Естественно, россияне не будут его признавать, тем более, не будут выполнять это решение. Но это уже не просто метка или изоляция — это такое токсичное клеймо. Клеймо нерукопожатности.
Конечно, не все будут это признавать. Устав Международного криминального суда подписали 123 государства. И в принципе, на территории этих государств хотя бы теоретически Путина могут арестовать. Не все, конечно, на это решатся, но думаю, что и сам Путин вряд ли будет рисковать.
Но фактически изоляция Путина усиливается, она приобретает уже не просто санкционный характер, а жесткий политико-правовой характер — это ордер на арест.
По поводу санкций для сравнения приведу конкретный пример. В свое время были переговоры “Нормандской четверки” по реализации Минских соглашений, в которую входили Россия, Украина, Германия и Франция. И согласно международному правилу, в таких случаях санкции не действовали против глав государств, премьер-министров — чтобы оставлять возможность для переговоров. Например, под санкциями находится помощник президента Путина [Владислав] Сурков, и чтобы он мог участвовать в переговорах, для него временно приостанавливали режим санкций.
Против Путина вообще санкций не было, а теперь — ордер на арест. Это клеймо пока предварительное, потому что это еще не приговор. Но это фактически клеймо международного преступника.
Чем важно это решение? Оно максимально сужает пространство для каких-то действий самого Путина, для переговоров с ним. Какие могут быть переговоры с человеком, против которого выдвинут ордер на арест?
ОЛЬГА КУРНОСОВА: Ордер на арест Путина может послужить толчком для российских элит
— К сожалению, даже выдача международного ордера не гарантирует арест соответствующего лица. Была история с президентом Судана [Омар аль-Баширом], которому суд вынес ордер в 2009 году. Если вы помните, были очень страшные события в Дарфуре с гибелью большого количества людей. И поэтому президента привлекли к ответственности.
Но, тем не менее, никто даже из африканских стран его не арестовал. И пока он был у власти, его не арестовали, и после того, как его уже убрали, тоже. Собственно, ничего с этим ордером не произошло.
Единственная возможность привлечь к ответственности всех военных преступников — это сменить власть в России, и тогда совместно Россия и Украина будут их судить.
То, что Международный уголовный суд признает Путина военным преступником, это, конечно же, хорошо. Но даже внутреннего законодательства как Российской Федерации, так и Украины достаточно для того, чтобы их всех посадить на огромные сроки.
Главное, чтобы была политическая воля. А она должна быть обязательно совместная, иначе они все ускользнут, и не удастся ничего сделать. Так что это наша общая задача.
Те, кто к Гаагскому трибуналу прислушивается, они давно и так понимают, что именно Путин виновен в развязывании войны, и именно на нем лежит ответственность за огромное количество человеческих жизней, которые эта война унесла. Поэтому для них является неким таким международным признанием, но, по большому счету, оно и так было.
Ордер на арест Путина может послужить толчком для российских элит. Это еще одна капля в копилку санкций: ограничение цены на углеводороды, невозможность нормально вести бизнес и так далее, и тому подобное. И вот теперь еще и преследование Международного уголовного суда.
То есть все товарищи, которые поддерживают Путина, скоро будут вместе с ним, и тоже могут понести уголовную ответственность. Понятное дело, что Путина вряд ли кто-то арестует, а вот их — вполне могут.
Поэтому, я думаю, что этот прецедент может ускорить раскол элит.
Вполне возможно, что поэтому первым военным преступником объявили Путина. И это совершенно правильное решение — если уж с кого-то и начинать, то именно с Путина.
Кто будет следующим? Конечно, в первую очередь, министр обороны [Сергей] Шойгу, он все приказы подписывает, поэтому и несет полную ответственность за все то, что делают Вооруженные силы Российской Федерации.
Думаю, что любой, кто будет после Путина, будет пытаться договориться с Западом. И мне кажется, что вряд ли после Путина будет какое-то единоначалие. Скорее всего, это будет коллективное руководство, потому что уже все нахлебались, когда все решения принимает один человек.
Каким конкретно способом будет устроено это переходное правительство? По этому поводу есть разные мнения, но на мой взгляд, это точно уже не будет такая суперпрезидентская республика, какой сейчас является Россия.
ИГОРЬ ПОПОВ: На Западе за суд над Путиным уже идет конкуренция
— Решение МУС — это очень важный политический сигнал. Да, пока судебные исполнители не могут приехать в Москву, чтобы упаковать подозреваемого и доставить в трибунал. А Международный уголовный суд работает только очно. И поэтому он выдал ордер, который действителен в 123 странах мира.
Соответственно, если Владимир Путин посетит одну из этих стран, то МУС может напомнить: там к вам приехал разыскиваемый преступник, и вы, пожалуйста, задержите и обеспечьте доставку в Гаагу.
Россия может заявлять все что угодно, что они не подписывали ничего (Римский статут, — ред.), что никого выдавать не будут. Но ордер — это юридический документ.
Более того, мы сейчас видим некую конкуренцию уже между юридическими инстанциями за то, кто же будет судить президента России.
Параллельно создается международный уголовный трибунал, договоренности уже со многими странами достигнуты. Это специальный орган, который будет рассматривать именно преступления агрессии и роль всех членов Совета безопасности Российской Федерации в принятии решения об агрессии против государства Украина.
А в данном случае Международный уголовный суд взял лишь один аспект — преступление против украинских детей, то, что их депортируют без их согласия и без согласия родителей в другую страну. Это отображено в отчете ООН, то есть все опирается на серьезную доказательную базу.
И в данном случае Международный уголовный суд подписал ордер на арест Владимира Путина для рассмотрения дела о депортации украинских детей.
Читайте также: Международный уголовный суд доберется до Путина — мнение