Что ждет крымчан после освобождения полуострова — мнение чиновников и правозащитников

С началом полномасштабного российского вторжения в Украину Крымский полуостров окончательно превратился в территорию, которая работает исключительно на обслуживание военной машины РФ. Россия теперь использует аннексированный Крым как транзитный узел для обеспечения всей группировки оккупационных войск на левом берегу Херсонской области и в части Запорожской. С территории полуострова она осуществляет ракетный террор Украины.

После того как украинские вооруженные силы неоднократно наносили удары по военным базам РФ, а также стратегическим объектам на территории Крыма, часть российских чиновников и военных постепенно начали вывозить свои семьи на территорию России. 

Киев тем временем планомерно работает над стратегией деоккупации Крыма. Дипломатическая работа ведется как на внутриукраинских, так и на международных площадках Крымской платформы и других дипломатических инициатив Киева.  

Стратегия деоккупации Крыма — в разработке

Совет национальной безопасности и обороны Украины уже разработал основные направления деоккупации Крымского полуострова. А детали и юридически выверенная программа разрабатывают с привлечением широкого круга специалистов и экспертов.

Секретарь СНБО Алексей Данилов в начале апреля обнародовал “12 шагов”, которые предпримет Киев, чтобы окончательно вернуть Крым в поле украинской государственности после того, как полуостров покинут оккупационные войска.  

Среди пунктов:

• выдворение российских граждан, которые незаконно поселились на полуострове;
• возврат имущества владельцам; 
• осуждение топ-чиновников за коллаборационизм;
• создание документальной базы фактов российских преступлений против украинских граждан, которые оказывали сопротивление оккупации;
• нейтрализация последствий многолетнего воздействия российской пропаганды на общественное сознание. 

Для реализации этих и других шагов по деоккупации Крыма нужно проделать еще много работы, но подготовка должна быть заблаговременной, убеждены чиновники. 

О важности освобождения Крыма на международных площадках сегодня говорят гораздо более открыто и уверенно, чем год назад. Руководство Украины не устает напоминать об этом миру регулярно. Президент страны Владимир Зеленский заявил, что, когда Украина вернется в Крым, тогда миру вернется покой. 

“На земле Крыма под российским триколором сейчас царит зло, унижение, репрессии, убийства, война. Но там, где начался путь зла, именно там нас ждет, я уверен, и победа, победа над этим злом. Деоккупация Крыма является безальтернативной не только для Украины, а для всего мира. И я уверен в этом”, — сказал президент.

Детали процесса деоккупации от экспертов 

Есть ли шанс на возвращение Крыма под суверенитет Украины без пролитой крови? Стоит ли украинским жителям Крыма опасаться наказания за коллаборационизм после деоккупации? На каком языке будет разговаривать полуостров после ухода российских войск? Нынешнюю ситуацию в Крыму и что ожидает людей после освобождения полуострова в эфире телеканала FREEДОМ обсудили:

• Рефат Чубаров, глава Меджлиса крымскотатарского народа; 
• Тамила Ташева, постоянная представительница президента Украины в Автономной Республике Крым; 
• Эскендер Бариев, глава Крымскотатарского ресурсного центра.  

РЕФАТ ЧУБАРОВ: Оккупанты запугивают жителей Крыма общей ответственностью за преступления России

— Меджлис крымскотатарского народа и средства массовой информации Украины разъясняют, что необходимо заранее знать возможности защитить себя и своих близких в случае разворачивания военных действий в Крыму. Людям лучше заранее к этому готовиться. Все те, кто проживает в Крыму и ожидают освобождения полуострова от российских оккупантов, должны уберечься. 

Россия распространяет очень много лживых утверждений о том, что будет происходить в Крыму, когда на его территорию зайдут Вооруженные силы Украины. Людей пугают и пытаются соотнести ответственность тех, кого мы называем коллаборантами, ко всему крымскому обществу. Иногда они пытаются достичь этой задачи путем психоза. Я только этим объясняю, например, сообщения о минировании школ и срочной эвакуации коллективов. Российские оккупанты таким образом хотят больше людей склонить на свою сторону. 

Сейчас в Украине собирают и рассматривают предложения разных субъектов, связанных с Крымом, по обустройству полуострова после его освобождения. Стратегия деоккупации и реинтеграции АР Крым и города Севастополя была утверждена в марте 2021 года. За это время кардинально изменилось отношение международного сообщества к российско-украинской войне, к вопросу освобождения Крыма. И поэтому эта Стратегия сейчас пересматривается. Глава СНБО Украины Алексей Данилов сказал, что летом будет принята ее новая редакция. Думаю, в ней будут и формы реинтеграции полуострова, которые, может быть, были преждевременными для обсуждения в 2020 году, в период разработки Стратегии. 

В связи с приближением освобождения Крыма обсуждается тема, как быть в ситуациях с имуществом. Ведь есть люди, которые незаконно поселились в Крыму, они являются [незаконными] собственниками имущества, в том числе недвижимого. Если нам сегодня не хватает конкретных норм в действующем законодательстве Украины, значит, мы обязаны усовершенствовать его. 

Но принцип должен быть заложен исключительно следующий. Эти люди совершили преступление, они незаконно поселились на украденной территории. Соответственно, все их дальнейшие действия также не должны иметь никаких юридических последствий.

ТАМИЛА ТАШЕВА: Украина не собирается наказывать всех подряд за абсурдные вещи

— В первую очередь нам необходимо отвоевать нашу территорию, деоккупировать территорию Крымского полуострова. Но мы понимаем, что после деоккупации у нас будет достаточно мало времени, чтобы подготовиться уже к интеграционным процессам. 

Поэтому именно сейчас нам необходимо подготовить базу, чтобы на момент захода в Крым большинство из законов либо подзаконных актов уже были готовы, чтобы у нас была пошаговая инструкция, что мы делаем в той или иной сфере на территории полуострова. И мы уже работаем над данными вопросами. 

У нас есть задания президента Украины Владимира Зеленского относительно подготовки первоочередных шагов после деоккупации. Они включают ряд пунктов. 

Например, вопрос восстановления украинской власти — в какой форме украинская власть будет на полуострове после его освобождения. Сначала это будет военная администрация, которая постепенно перейдет в военно-гражданскую администрацию, а затем — путем выборов перейдем к мирной жизни. Но мы не знаем, сколько на это понадобится времени. Поэтому мы не задаем конкретные сроки. 

Есть вопрос, связанный с имуществом украинских граждан либо граждан РФ, которые незаконно приехали на территорию Крыма. Что делать с бесчисленным количеством документов, которые принимались на территории полуострова? Это и вопросы гуманитарной, информационной сфер, над которыми мы уже сейчас работаем. 

Касательно ответственности за коллаборационизм либо какое-либо сотрудничество с оккупационными администрациями мы достаточно много спорим и с народными депутатами, и с представителями других органов исполнительной либо законодательной власти. 

Понесут ответственность только те люди, которые активно содействовали оккупационному режиму, нарушали права человека, совершали военные преступления, геноцид, а также те, кто принимали управленческие решения, топ-чиновники, те, кто предали присягу — судьи, прокуроры, следователи, военные. Всем остальным нечего бояться. 

То есть попадут под ответственность не сотни тысяч человек. Это десятки тысяч человек, которые нарушили присягу. Но это не большинство населения. 

У нас есть единственный государственный язык — украинский и он должен существовать на территории всего украинского государства, включая АР Крым, Донецкую и Луганскую области. Есть закон о функционировании государственного языка во всех публичных местах, в государственных органах, в учебных заведениях и так далее. 

Но, с другой стороны, мы понимаем, что государственный украинский язык длительное время не функционировал на территории полуострова. Мало того, его практически запретили на территории Крыма и приравняли к экстремистским действиям. 

Мы понимаем, что закон о языке не станет функционировать полноценно на территории полуострова сразу. Поэтому нам необходимо продумать дополнительные курсы для государственных служащих, преподавателей и для простых жителей Крыма, чтобы переход на украинский был постепенным. То есть, чтобы не одномоментно все заработало на территории полуострова, а постепенно, в течение одного или полутра лет. 

Давайте разграничим вопросы функционирования украинского языка и вопросы выдворения, вопросы об ответственности граждан за коллаборационизм и преступления относительно основ национальной безопасности и так далее.

Мы понимаем, что не угроза русскому языку способствовала оккупации Крымского полуострова. 

Это была военная операция. Россия заявила о якобы защите прав русскоязычного населения, но и на территориях Донецкой и Луганской областей, и на территории Крымского полуострова полноценно функционировал русский язык. В большинстве государственных учреждений, в школах использовался русский язык. Никто никого на территории Крымского полуострова не притеснял. 

Переходный период должен быть, чтобы наши люди заново учили и говорили на украинском языке. Никто не будет преследовать наших граждан за то, что они говорят на русском. 

Выселение коснется российских граждан, но не украинских граждан, которые получили российские паспорта после 2014 года. Приехавших с территории РФ после 2014 года, по разным подсчетам, — от 500 до 800 тысяч человек.

Согласно украинскому законодательству, получение российского паспорта на территории Крыма не является преступлением. Все документы, выданные на территории полуострова, являются никчемными. Преследовать за то, что мы не признаем — просто абсурдно. 

Поэтому нашим гражданам не стоит бояться возвращения Крыма под контроль Украинского государства. Мы уважаем международное право, права человека, верховенство права. 

И погранслужба Украины, и представительство президента, и Министерство реинтеграции еще в начале полномасштабного вторжения разъяснили норму в украинском законодательстве о нарушении правил въезда-выезда на территорию Крымского полуострова. С человека снимается ответственность, если он был вынужден выезжать с территории Крыма в Россию в форс-мажорных обстоятельствах. 

И уже сейчас никто за неправильное пересечение государственной границы не наказывает. Люди выезжают на территорию третьих стран, потом возвращаются на территорию Украинского государства. Все нормально, никто не будет их преследовать за это. 

ИСКАНДЕР БАРИЕВ: Мы должны быть готовы к разрухе в Крыму, которую оставят оккупанты после себя

— На момент деоккупации, то есть когда начнется реинтеграция, в первую очередь мы предлагаем создать специальный реестр для Крыма, в котором будем фиксировать всех людей, находящихся на полуострове. Потому что мы уверены в том, что Россия попытается оставить “пятую колонну” в Крыму. Не все россияне захотят уезжать на свою родину. Поэтому нам очень важно внести всех в реестр с вручением временного документа. 

Второй этап, над которым нужно сегодня думать, это процедура выдворения. Мы понимаем, что одновременно сразу всех мы вывезти не сможем. И поэтому каждый, кто находится в Крыму, будет зафиксирован в соответствии с процедурой, с международным правом и с законодательством Украины. Каждый, кто незаконно находится в Крыму, будет выдворен оттуда.

После разрушения Крымского моста, уничтожения российских военно-стратегических объектов на территории Крыма полностью будет ликвидирована российская логистика военной техники, оружия, продуктов питания и так далее. И тогда есть шанс, что Крым может быть освобожден бескровно. 

Вооруженные силы Украины — не захватчики, а освободители. И поэтому для нас очень важно, чтобы не пострадали гражданские объекты, и я уверен, что так и будет. 

Но мы должны понимать, что россияне после ухода с оккупированных территорий начинают бомбить все подряд. Поэтому для нас очень большой вопрос — какой Крым мы получим после деоккупации и как мы его будем реинтегрировать? Мы понимаем, что, скорее всего, россиянами будут разрушены гражданские объекты, будет полностью отключена электроэнергия, полностью нарушена система связи. И поэтому уже сегодня нам нужно думать, как обеспечить людей комфортом с приходом сил обороны. 

Но освобождения Крыма (даже если будет оккупирована часть земель на востоке Украины) станет сильным ударом по имиджу путинской власти и его окружения. Именно Крым будет той важной точкой для полного разрушения путинского режима.

Читайте также: Крым вернется под контроль Украины, как и любой другой временно оккупированный украинский город, — Кулеба