Украина досрочно стала членом энергетического Евросоюза 16 марта 2022 года. Почти год украинская энергосистема работает в унисон с континентальной Европой.
Несмотря на вражеские атаки и разрушение половины объектов энергетической инфраструктуры, система выдержала. Однако теперь она нуждается в восстановлении и реформировании.
Синхронизация украинской и европейской энергосистем
16 марта 2022 года считается в Украине днем энергетического безвиза. Именно в этот день страна присоединилась к энергосистеме Европы. До начала полномасштабного вторжения у Украины была общая энергосистема с Россией и Беларусью. Решение о постепенном переходе на европейскую систему ENTSO-E в Украине было принято осенью 2021 года, после неоднократного шантажа. Беларусь заявила, что прекратит поставки. Однако война внесла свои коррективы, и энергетики подключили украинские сети досрочно.
В хорватском Загребе прошел форум по трансатлантическому сотрудничеству в области энергетики климата, который собрал государственных чиновников и частных инвесторов из США и Европы. Выступая на форуме, министр энергетики Украины Герман Галущенко назвал переход на европейскую энергосистему исторически важным для страны, а также заявил, что мы продолжим курс интеграции своих энергетических рынков с европейскими.
“Это было серьезным испытанием, ведь мы отсоединились от российской и белорусской энергосистем за несколько часов до полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года. Мы ясно понимали, что не вернемся к единой энергосистеме с агрессором. И будем работать в изолированном режиме, сколько потребуется. А через 21 день, 16 марта, мы синхронизировались с континентальной европейской системой”, — пояснил министр энергетики.
С октября 2022 года страна-агрессор нанесла порядка 200 массированных ударов ракетами и дронами по украинским линиям электропередач, распределительным подстанциям и объектам генерации, из-за чего миллионы украинцев поздней осенью и зимой оставались без света и отопления. Во время этих атак пострадало около 50% всей энергосистемы.
“Россия задействовала беспрецедентные силы, надеясь оставить украинцев в течение зимы 2022-2023 годов без света, водо- и теплоснабжения, а также с разрушенной энергетикой. Планы врага потерпели крах. Из-за таких беспрецедентных в современной истории террористических атак в энергосистеме Украины возник дефицит генерирующей и трансформаторной мощности. В наиболее критический период количество отключенных потребителей превышало 13,5 млн. точек учета — это более 80% абонентов”, — рассказал Герман Галущенко.
Однако Украине удалось восстановить электроснабжение всех потребителей страны, и в завершение отопительного сезона мы выходим с профицитом мощности, подтвердил глава Минэнерго. При этом, по его словам, для того, чтобы украинский энергетический сектор стал самодостаточным, его нужно децентрализовать, а также переходить на возобновляемые источники энергии. В Загребе Герман Глущенко также обратился к коллегам с призывом усилить давление на страну-агрессора, в частности ввести санкции против российской ядерной отрасли.
Ситуация вокруг Запорожской АЭС остается напряженной. Россия оккупировала ее ровно год назад, после начала вторжения. И эта крупнейшая в Европе станция с шестью реакторами остается вблизи линии фронта. Обстрелы ЗАЭС несут риск обернуться аварией. Поэтому необходимо прекратить сотрудничество с Россией в ядерной сфере, заявила министр климата и окружающей среды Польши Анна Москва.
“Российские эксперты по ядерным вопросам настолько “уникальны”… Некоторые из них в форме, некоторые — нет… Сейчас они остаются на Запорожской АЭС и пытаются ею управлять. Поэтому нам нужно прекратить любое ядерное сотрудничество с Россией и испортить эту репутацию. Это один из вызовов, который мы должны принять вместе. И я верю, что Европа справится с этим. Но не только Европа, а весь демократический мир. Так что ядерные санкции являются следующим пакетом санкций”, — сказала польский министр на форуме в Загребе.
Российское вторжение объединило свободный мир в поддержке Украины и стабилизации глобальной энергетической системы, а также ускорило движение к чистой генерации, которая может сделать страны энергетически самодостаточными, заявил на форуме представитель Аргентины Дэниэль Бустос.
“Мы живем в мире, где энергия — это оружие. Но, как мы все знаем, оружие может быть инструментом. И это та трансформация, которая нам необходима. То оружие, которое было обнажено в течение последнего года, может стать инструментом для интеграции и улучшения сотрудничества. Думаю, что трансатлантическое партнерство является ярким примером этого”, — отметил он.
Украина — энергопрофицитная страна. Уже в недалеком будущем мы придем к экспорту электроэнергии в страны Европы, считает энергетический эксперт Андрей Мизовец.
“На первом этапе, наверное, в непиковое время экспортировать лишний ресурс. В дальнейшем, я надеюсь, что все-таки решится вопрос с Запорожской АЭС, водная генерация придет в нормальное состояние, и мы сможем балансировать энергосистему так, как это нужно делать для полноценной, эффективной работы. Да, это даст нам еще больше возможностей для экспорта электроэнергии”, — уточнил президент Ассоциации “Газовые трейдеры Украины” Андрей Мизовец.
На данном этапе украинская энергосистема, прошедшая через российский террор и атаки, нуждается в серьезной модернизации. По мнению эксперта, понадобится от 2 до 5 лет, чтобы полностью интегрироваться в энергетический Евросоюз и наладить экспорт украинской электроэнергии.
Уничтожить энергосистему Украины — до сих пор главная задача РФ, предупреждают в Главном управлении разведки. А в Генеральной прокуратуре Украины массированные атаки по нашей критической инфраструктуре расценивают как умышленное создание непригодных для жизни условий, что соответствует одному из признаков геноцида.
Тем не менее, последние три недели в Украине отсутствует дефицит электроэнергии и не прогнозируется. А потребление света находится в пределах нормы, сообщает “Укрэнерго”. Работают все виды электростанций. Необходимости в отключениях нет, однако из-за боевых действий ситуация может измениться.
Обзор мнений экспертов
Актуальное состояние украинской энергосистемы, объем работы по ее восстановлению и реформированию, а также перспективы дальнейшей интеграции с европейской ENTSO-E в эфире телеканала FREEДОМ проанализировали:
- директор Центра исследований энергетики Александр Харченко;
- бывший министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков;
- директор энергетических программ “Центра Разумкова” Владимир Омельченко;
- эксперт по вопросам энергетики Геннадий Рябцев.
Александр Харченко: Российский энергетический шантаж Европы полностью провалился — Россия отстрелила себе полторы ноги
— На самом деле, это была нелегкая история [по спасению украинской энергосистемы], однако сработали сразу несколько факторов. [Россияне] нас в очередной раз недооценили — профессионализм энергетиков, стойкость энергосистемы и ее готовность к совершенно нестандартным режимам работы.
[В РФ недооценили] готовность наших инженеров и диспетчеров в прямом смысле слова творить чудеса на рабочем месте.
Второй параметр, на который тоже не надо закрывать глаза: за нас было все — теплая погода, высокая вода. Ранний паводок дал украинским гидростанциям большой резерв, в результате которого была возможность восстанавливать наши угольные электростанции.
Последние почти два месяца мы реально опережали по темпам восстановления темпы продолжавшихся атак. А в последние три недели у нас не было ограничений в подаче электричества, и люди спокойно им пользуются.
В пиковые моменты около 60% всей украинской генерации и порядка 40% основных высоковольтных сетей были либо повреждены, либо уничтожены. Сейчас эта цифра существенно ниже благодаря тому, что многие сети были восстановлены.
Я, как человек из энергетики, не могу не опасаться [повторных ракетных обстрелов энергетической инфраструктуры Украины]. Я понимаю, насколько мы пока хрупкие — ремонты и восстановление были проведены в полевых условиях, оборудование не было вывезено на завод для капитального восстановления. Поэтому надежность того, что у нас сейчас есть, далека от идеала.
Честно скажу: даже без атак любой регион Украины пока находится в зоне опасности.
В случае перегрева отремонтированного оборудования или возникновения каких-то технических неполадок, украинцы на некоторое время могут остаться без электричества. Но теперь они точно знают, что энергетики восстановят подключение в течение нескольких часов.
[Насчет энергетического шантажа Россией Европы]: эта история полностью провалилась — Россия отстрелила себе полторы ноги. Нефть им была перекрыта, газа они перекрыли сами. В результате ни нефть, ни газ они теперь никуда не поставляют, и уголь они точно также в Европу не поставляют. А в Европе идет снижение цен на газ, и в принципе все абсолютно нормально.
Две битвы — украинская и европейская — однозначно выиграны нашей стороной и европейской. По большому счету Россия здесь проиграла абсолютно все.
[Касательно ситуации вокруг Запорожской АЭС]: ЗАЭС точно была бы сейчас не лишняя в нашей энергосистеме — мы бы активно экспортировали и зарабатывали деньги на европейских рынках, помогая европейским странам еще больше сэкономить уголь и газ.
Но я уже три дня получаю новость от людей из Энергодара, которые непосредственно близки к станции, о том, что оккупанты начали красть и вывозить оборудование со станции. С одной стороны, новость плохая, а с другой — это значит, они чувствуют, что скоро им придется оттуда полностью убираться.
[О выделении США 250 млн долл. на энергооборудование для Украины]: надо констатировать, что доноры уже вошли в такую энергетическую работу — достаточно активно идут и заказы оборудования, и какой-то поток вспомогательного оборудования.
Безусловно, трудоемкие, сложные части оборудования нам все равно ждать еще достаточно долго — они будут появляться где-то в июне-июле-августе-сентябре. Это будут горячие месяцы, когда у энергетиков, особенно у “Укрэнерго”, просто не будет времени присесть. Они будут вынуждены как можно быстрее до следующего отопительного сезона [полученное оборудование] ставить, включать в сеть, увеличивать надежность… Но в этом смысле я абсолютно полон оптимизма и верю, что все будет позитивно.
Иван Плачков: Сегодня украинская энергосистема сбалансирована, даже работает с небольшим профицитом
— В контексте общей энергетической победы над Россией Украина победила горячую фазу энергетической войны. Украинские энергетики потеряли более половины оборудования энергетической инфраструктуры, но не допустили блэкаут.
Блэкаут это когда энергосистема полностью “ложится”, а потом ее поднимают в течение нескольких дней. Да, были сложности в целых регионах, но блэкаута в Украине не было.
Сегодня украинская энергетика сбалансирована с точки зрения генерации и потребления. У нас был большой дефицит электроэнергии с точки зрения генерации. Мы применяли целый ряд отключений — веерных, плановых, аварийных — для того, чтобы удержать энергосистему.
Сейчас наша энергосистема работает даже с небольшим профицитом. И уже начинает идти речь о возможном экспорте электроэнергии — для того, чтобы заработать деньги на восстановление инфраструктуры.
Но надо принимать во внимание то, что у нас очень низкий уровень потребления. Мы потребляем в 2-2,5 раза меньше, чем в довоенный период. А по мере экономического развития Украины, включения предприятий, возвращения людей, прихода лета с использованием кондиционеров тоже поднимется уровень потребления.
Поэтому пока рано почивать на лаврах, забывая о необходимости экономии электроэнергии. Надо обязательно платить 100% за потребленную электроэнергию, по возможности погашать долги предыдущих периодов.
Естественно, необходим достаточно серьезный объем финансирования для восстановления инфраструктуры, потому что энергетика работает на пределе. Например, в Одессе и пригороде отключаются целые районы, когда идет перегрузка одного силового трансформатора, который остался из трех.
Однозначно, мы в этой войне победили. Но нам предстоит еще много работы, и мы должны быть готовыми к различным ситуациям.
Не исключено возобновление атак на инфраструктуру. Да, противовоздушная оборона Украины усилила защиту наших энергетических объектов. Но у нас 50-80% электроэнергии вырабатывается на атомных станциях… А сейчас, после осенне-зимнего максимума энергетики должны выводить оборудование в ремонт — для подготовки к следующему отопительному сезону. Эта зима была достаточно мягкая для энергетиков и для населения, но мы не знаем, какой будет следующая.
Владимир Омельченко: ЕС готовы выделять большие деньги на энергетические проекты Украины, но для этого должны быть установлены европейские правила игры
— Надо, в первую очередь, выделить самые крупные инвестиционные проекты, с точки зрения значимости для евроинтеграции. Это синхронизация украинской энергосистемы с системой поставок европейских операторов поставок электроэнергии ENTSO-E 16 марта 2022 года.
Таким образом Украина технологически интегрировалась в рынок Евросоюза своей системой электроэнергии.
Это был очень позитивный момент, который серьезно помог Украине и нашим энергетикам. Мы заработали на экспорте электроэнергии около 5 млрд гривен, когда это было возможно — в летний период. Эти деньги не были лишними, и в самый сложный для Украины осенне-зимний период мы могли импортировать электроэнергию с ЕС. Это тоже позитивно сказалось на уменьшении дефицита.
При этом самая большая потеря за этот военный год — Запорожская АЭС, которая попала в руки оккупантов. Украина лишилась шести ядерных блоков, общей мощностью шесть гигаватт. А также то, о чем уже говорили премьер-министр Шмыгаль, многие политики и наши эксперты — Украина в результате “рашистских” террористических ударов по нашей энергетической структуре потеряла около 50% своих генерирующих и распределительных мощностей, в первую очередь подстанций.
Я бы сказал, что было повреждено около 40% ключевых подстанций магистральных линий электропередач.
[Насчет сроков восстановления и реформирования энергосистемы]: люди и промышленность не будут ждать, пока мы будем полностью обновлять энергосистему. Поэтому энергетики приняли правильное решение, заживив ее по временным технологическим схемам и использовав имеющееся оборудование.
В дальнейшем, безусловно, наша энергетическая система пойдет по пути декарбонизации. Затем начнется демонополизация и децентрализация, а также построение системы Smart Grid. То есть наши сети надо полностью перестраивать на новые рельсы. Потому что с имеющимися сетями мы не сможем внедрить современные методы управления и виды генерации.
С моей точки зрения, сейчас самая большая проблема — финансы. Наши энергетики не имеют достаточно средств, они находятся в состоянии колоссального финансового кризиса по двум причинам: разрушения из-за атак РФ и неэффективная модель рынка электроэнергии.
Такая постсоветская модель управляется в ручном режиме административными методами. Сегодня наша энергосистема практически субсидирует и население, и промышленность, а сама не имеет средств не только для восстановления, но и для текущих ремонтных работ. С другой стороны, сейчас существует возможность экспорта электроэнергии ВИЭ, имея профицит в отдельные промежутки времени, и это надо это использовать.
В перспективе Украина имеет серьезный потенциал к экспорту — около двух гигаватт электроэнергии. В первую очередь, в Польшу, Словакию, Венгрию и другие страны ЕС. Сейчас возобновляется линия электропередач на Польшу в сторону Жешува мощностью около одного гигаватта. Однако надо будет смотреть на баланс, в первую очередь обеспечивая внутренний рынок.
[После победы Украины и деоккупации территорий] должна быть взаимная выгода — Украина имеет огромный потенциал к развитию возобновляемых источников энергии, и это очень интересно Евросоюзу. Также надо не забывать, что Украина способна создать новую отрасль экономики — это водородная энергетика, что для ЕС тоже интересно. И под эту тему они способны выделять серьезные инвестиции.
Но выписывать открытый чек нам никто не будет. Для реализации этих планов нужно все-таки улучшить работу нашего блока правительства в энергетике с точки зрения усовершенствования модели рынка электроэнергии, чтобы не было перекоса цен, монополизации… Должны быть установлены европейские правила игры. Но, к сожалению, пока работа продвигается очень медленно.
Геннадий Рябцев: После присоединения к Евросоюзу одной из ниш, которую займет Украина может стать экспорт электроэнергии в европейские страны
— [Насчет досрочной синхронизации энергосистем Украины и ЕС]: такие планы были у целого ряда правительств Украины, и в отличие от большого количества других, они были реализованы. Планировалось, что синхронизацию систем удастся завершить лишь сейчас, в конце зимы-начале весны 2023 года. Однако, к сожалению, реальность ускорила этот процесс.
Первые сообщения о синхронизации касались исключительно тестового объединения систем и тестовой передачи электроэнергии, физического объединения во временном режиме. Но пощупали, посмотрели, исправили…
Сейчас мы пришли к тому, что несмотря на все разрушения, в Украине генерируется электроэнергия, которая соответствует по своим качественным характеристикам той, которая потребляется в ЕС.
Это означает, что по мере восстановления нашей энергосистемы и отдельных энергетических объектов, мы будем интегрированы в Европу намного быстрее, чем в других отраслях промышленности. И здесь самое главное — все-таки победа, поскольку без нее не удастся перейти от временных решений, которые сейчас обеспечивают электроэнергией всех потребителей, к постоянным решениям по объединению всех энергостанций страны в надежную, стойкую и современную систему.
Именно эта задача сейчас поставлена, но ее решение, к сожалению, отложено на послевоенный период.
[Что касается финансирования украинской энергосистемы]: это те средства, которые поступают от оплаты электроэнергии как населением, так и промышленными предприятиями, а также от оплаты тарифов на распределение, транспортировку электричества магистральным линиями электропередач. Поэтому я призываю всех оплачивать счета, поскольку других источников доходов у энергетиков нет.
Также есть международная техническая помощь. Безусловно, нужно поблагодарить все те государства — а их более 30 — которые поставили и планируют поставлять оборудование из перечней, подготовленных украинскими энергетиками.
Но, конечно же, тут, кроме нас, украинцев, никто не сможет восстановить нашу энергосистему и сделать ее такой, какой мы хотим ее видеть и какой ее хотят видеть европейцы. Я и мои коллеги уверены, что украинская энергосистема способна генерировать энергию цифрового качества не только для нужд украинских потребителей, но и для европейских компаний и населения европейских стран. Не исключено, что это одна из ниш, которую займет Украина после присоединения к Евросоюзу.
[В случае оккупированных Запорожской и Каховской АЭС] речь идет не о каких-то недополученных доходах, а о разрушениях. Средств, которые назвал премьер-министр, недостаточно для полного восстановления энергетики Украины. К тому же смысла в этом восстановлении сейчас особого нет. Сейчас необходимо обеспечить обновление на тех объектах, которые пострадали, с учетом возросших требований к безопасности. В частности забетонировать такие сооружения, которые позволят устанавливать объекты распределительных станций ниже уровня земли.
Это позволит обезопасить или сократить риск поражения таких объектов летающими осколками, от которых в основном страдают высоковольтные трансформаторы и другое оборудование на распределительных объектах.
Конечно же, нужно именно новое строительство с привлечением и международного бизнеса, и внутренних инвестиций, и прямых иностранных инвестиций, а также средств, которые при необходимом юридическом обосновании будут конфискованы у РФ. Но опять же это все возможно только после окончания войны. Сейчас основные задачи правительства — это обеспечить максимальную безопасность объектов критической инфраструктуры, как стараниями самих энергетиков, так и повышением эффективности ПВО Украины.