Оценку украинских законов на соответствие законодательству Евросоюза уже в ближайшие дни начнет Еврокомиссия. Об этом сообщил президент Украины Владимир Зеленский. А уже весной, по его словам, стартует работа по переговорной рамке для Украины, передает FREEДОМ.
Процедура вступления в Евросоюз — достаточно долгий и кропотливый процесс, предупреждают эксперты. Методология неизменна — государство должно соответствовать нормам шести кластеров, разделенных на 35 переговорных разделов.
“По каждой этой главе будет приниматься отдельное решение и здесь должен быть консенсус. Все страны, все представители стран должны будут проголосовать и сказать, что да, действительно, Украина сделала все необходимое и теперь она соответствует требованиям Европейского Союза и тому законодательству, которое существует”, — сказал доктор политических наук, политолог Игорь Петренко.
Изменения касаются таких сфер, как свободная торговля, право интеллектуальной собственности, конкурентная политика, рыболовство, энергетика, налогообложение, правосудие, образование и культура, финансовый контроль. Уже в марте 2024-го запланировано утверждение переговорной рамки. Ее руководство ЕС согласует со всеми государствами-членами. Это — первый раунд переговоров.
“Будет готовиться так называемая переговорная рамка, которая будет содержать определенные, скажем, принципы для проведения следующих переговоров. После этого должна произойти первая межправительственная конференция и также должен быть проведен скрининг законодательства страны-кандидата, то есть Украины”, — сказал Петренко.
После этого Киев вместе с партнерами будет работать над приближением украинского законодательства к европейским требованиям. Параллельно, в случае, если будут оговорены исключения для Украины или дополнительные условия — все это будет происходить в рамках официального переговорного процесса.
“Важно понять, что нам нужно адаптировать все европейское законодательство. Нельзя, например, гармонизировать нормы конкуренции, а экологические — нет. Украина должна догнать все, над чем ЕС работал годами, а также принимать новые нормы. Всего это около 28 000 норм, большинство из них формальные. Таких, которые нуждаются в имплементации, — 4 400. Украина уже выполнила 1 400, осталось еще 3 000”, — отметила Вероника Мовчан, директор по научной работе, руководитель Центра экономических исследований.
Эксперты утверждают — сроки вступления Украины в Евросоюз зависят как от Киева, так и Брюсселя. В интересах Украины — наращивать темпы реформ, Брюссель со своей стороны — должен будет идти на диалог и смягчать политику расширения Евросоюза.
“Мы все еще работаем над многолетними рамками. Это трудные дебаты, и я уверен, что нам удастся принять решение и объединиться по этой теме. Мы хотим поддержать Украину небольшой финансовой помощью, пункт первый. Но мы также хотим принять во внимание приоритеты Европейского Союза и адаптировать наши многолетние рамки”, — говорит председатель Европейского Совета Шарль Мишель.
По оценкам специалистов, переговорный процесс может продлиться до 2030 года. Помимо сложностей в имплементации европейского законодательства, могут возникнуть разногласия внутри самого Евросоюза. К примеру, Украина — прямой конкурент для нескольких стран ЕС в аграрном секторе. Их лидеры могут тормозить решения в интересах собственной экономики.
Читайте также: Решение о старте переговоров о вступлении Украины в ЕС невозможно отменить или изменить, — Потапенко
Напомним, верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель во время общения с журналистами в Брюсселе заявил, что планирует посетить Украину после Рождества. По мнению руководителя центра внутриполитических исследований Национального института стратегических исследований Вячеслава Потапенко, это — важный, символический, знаковый жест со стороны руководства ЕС.