Главная
Публикации
Восстановление справедливости: седьмой пункт украинской формулы мира обсуждаем с адвокатом Юрием Белоусом

Восстановление справедливости: седьмой пункт украинской формулы мира обсуждаем с адвокатом Юрием Белоусом

Опубликовано: 15 Окт / 2023 12:57

Восстановление справедливости — это седьмой пункт формулы мира, предложенной президентом Украины Владимиром Зеленским. Он предполагает создание специального трибунала по преступлению агрессии России против Украины, а также разработку международного механизма для возмещения всех убытков, причиненных этой войной — за счет российских активов.

Наказание виновных

Формула мира, разработанная Киевом, стала основой для обновления существующей архитектуры безопасности. Об этом заявил президент Украины Владимир Зеленский на Генеральной ассамблее ООН в Нью-Йорке. Предложенная украинским лидером мировому сообществу формула состоит из 10 пунктов, каждый из которых призван привести к настоящему миру. Однако мир невозможен без наказания виновных. Именно об этом 7-й пункт украинской формулы мира.

Россия не прекращает варварски уничтожать украинские территории и убивать украинцев. Одной из самых кровавых атак российских оккупантов за последние месяцы стал обстрел села Гроза в Харьковской области. В результате ракетного удара погибли 59 человек.

Обстрелы вокзала в Краматорске и торгового центра в Кременчуге. Бомбардировка центра Чернигова и роддома в Мариуполе. Депортация украинских детей в Россию. Содержание жителей целого села в подвале школы в Ягодном. Преследование людей и застенки в Херсонской и Харьковской областях. Оккупация Чернобыльской и Запорожской атомных электростанций, подрыв Каховской гидроэлектростанции… Все это — лишь малая часть тех преступлений которые, совершила российская армия в Украине.

Вторжение России в Украину стало самым большим преступлением против человечности в Европе после Второй мировой войны. Потому сегодня перед мировым сообществом стоит главная задача — привлечь к ответственности агрессора. “Возвращение справедливости” — так называется седьмой пункт украинской формулы мира. Он предполагает трибунал для виновных в агрессии и компенсацию ущерба.

“Это непосредственно уголовная ответственность руководства Российской Федерации за преступление агрессии против Украины, а также военнослужащих РФ, которые совершали военные преступления и преступления против человечности в Украине. Следующий аспект — непосредственно ответственность России как государства. Как минимум можем вспомнить два дела, которые сейчас рассматривает Международный суд ООН в Гааге. Это именно дела, где Российская Федерация будет признана государством, которое нарушило международное право. И третий аспект, который также немаловажен, — это компенсация ущерба”, — комментирует юрист-международник Эрик Кучеренко.

В начале июля Парламентская ассамблея ОБСЕ одобрила резолюцию о создании трибунала для привлечения России к ответственности за совершенные в Украине военные преступления. Создать спецтрибунал для руководства РФ и Беларуси призвала и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ).

В группу, которая работает над созданием трибунала, входит 37 стран. По информации МИД Украины, данный суд должен привлечь к ответственности около 20 представителей политического и военного руководства России.

“Преступление агрессии — это элитарное преступление. Оно может совершаться только теми лицами, которые находятся в должности или фактически в состоянии давать приказы на ведение агрессивной войны. Это будет решать трибунал, это, возможно, может быть 20 человек — представителей политического и военного руководства РФ”, — считает посол по особым поручениям МИД Украины Антон Кориневич, которого цитирует агентство “Укринформ”.

В марте 2023 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента РФ Владимира Путина и уполномоченной при президенте России по правам ребенка Марии Львовой-Беловой. Их подозревают в незаконной депортации детей с оккупированных территорий Украины в РФ.

“Вся система работает для наказания тех, кто это совершал эти преступления против достоинства, человечности, но также наказания тех, кто отдавал приказы это делать, кто видел и отворачивался”, — говорит генеральный прокурор Украины Андрей Костин.

Украинские власти добиваются создания международного суда по примеру Нюрнбергского трибунала после Второй мировой войны. Кроме того, в правительстве настаивают на передаче Украине всех замороженных российских активов. Они пойдут на восстановление страны.

“Наши союзники, уже в частности США, передают нам замороженные активы олигархов и Центрального банка РФ. Однако нужно понимать, что на данный момент они передают лишь коррупционные активы. А мы требуем, чтобы нам передали абсолютно все замороженные активы Российской Федерации. И неважно, какое у них происхождение — достаточно того, что они принадлежат государству-агрессору. Недавно появилась информация, что Бельгия будет передавать средства, которые получены как налоги от имущества Российской Федерации на их территории”, — комментирует юрист-международник Эрик Кучеренко.

Напомним, с момента полномасштабного вторжения России в Украину, в результате санкций США и Европы было заморожено около 300 млрд евро валютных резервов Центрального банка России по всему миру.

ЮРИЙ БЕЛОУС: Фиксировать военные преступления не стало легче

О значении седьмого пункта формулы мира и о том, как его реализовать, в эфире телеканала FREEДOM говорим с адвокатом Юрием Белоусом, который занимается сбором доказательств военных преступлений РФ против Украины.

— Сбор доказательств военных преступлений, правильное их оформление — это основа для будущего спецтрибунала. Процесс сбора доказательств, в частности, по полномасштабной войне идет уже более полутора лет. Какие сейчас есть сложности в их сборе, и стало ли легче вам работать?

— Смотря, о каких доказательствах мы говорим. И ключевое — военные преступления со стороны России продолжаются. И фиксация этих преступлений идет постоянно.

Поэтому я бы не сказал, что стало легче, потому что доказательства накапливаются. Война продолжается, разрушений больше, пострадавших больше. А государственная система — количество следователей, прокуроров, судей — не становится пропорционально больше. Знания не увеличиваются в геометрической прогрессии, как увеличивается количество преступлений. Количество тех, кто фиксирует военные преступления, тоже не растет в таких масштабах. И зафиксировать абсолютно все, мягко скажем, непросто. Это первый момент.

Второй момент касается того, как возместить ущерб. Потому что доказательства преступлений, нанесенного ущерба — это хорошо, это необходимо. Но как забрать российские деньги на восстановление и компенсации? Также вопрос — откуда, где взять эти деньги?

Деньги можно взять из российских активов. Но это не так просто, потому что деньги государства защищены международными нормами. Это называется суверенные активы. Нельзя просто так взять и забрать их. Так это не работает.

У нас большая международная поддержка, это показало голосование на уровне Генассамблеи ООН в начале марта этого года — 141 государство осудило российскую агрессию. Казалось бы, в качестве контрмеры абсолютно логично забрать российские деньги из этих стран и направить их на восстановление школ, больниц и так далее, отдать людям, которые пострадали. Но нет, это вопрос не простой. Этот вопрос не только политический, но и юридический.

Вот США сейчас заморозили более 1 млрд долларов российских активов, а их там на сотни миллиардов. И если Америка сейчас отдаст их Украине, то кто в мире захочет хранить эти же сотни миллиардов в банках Соединенных Штатов, зная, что в будущем может что-то произойти (а трактовки, взгляды на происходящее могут быть разными)? И в следующий раз никто уже не принесет свои деньги хранить в американские банки. Это для американцев вопрос политического характера. Поэтому здесь проблема есть.

Забирать российские государственные деньги — это одно. Но есть частные деньги олигархов. Тут уже включаются права собственности, права человека, права на справедливый процесс и право на процедуры. Мы понимаем, что эти олигархи сколотили свои состояния, поддерживая путинский режим на протяжении долгих лет. Но западные страны — это не Россия. И там, если ты пришел за их активами, то должен доказать связь между этим олигархом, между войной, режимом и тем, как это все взаимодействует. Потому что в западных странах право собственности священно. Но в этом направлении, несмотря на все проблемы, мы работаем.

Есть люди, которые поддерживают нас. Уже создан международный Реестр убытков, причиненных агрессией РФ против Украины. Сейчас предлагают создать комиссию, которая будет принимать решения по аккумуляции всех российских активов, соберет эти деньги, и по определенным процедурам будет выдавать их тем, кто пострадал и тем, кто в этом нуждается. Окончательных решений нет, но есть разные варианты того, как, кому, когда и в каких объемах будут выдавать деньги — как людям, так и бизнесу, государству.

Эти не то чтобы разговоры ведутся, ведется прямая конкретная работа. Есть голосование, есть проекты решений, есть проекты того, как это все должно работать. Может, это будет отдано централизовано нашему государству. Может, будет создана межгосударственная комиссия. Им же, на Западе, тоже нужен контроль над тем, как мы будем работать с этими активами, как они будут распределяться. И важен вопрос справедливости по выдаче компенсаций, чтобы не получилось так, что кучу денег отдали за пострадавший бизнес каком-то олигарху, а люди получат какую-то мелочь. Так это точно не должно будет работать, тогда грош цена этой всей комиссии.

И чтобы в дальнейшем выплатить компенсации, первоначально нужно зафиксировать ущерб. И у нас с этим есть проблема. Скажем, нужно зафиксировать пожар дома, потом нужно провести экспертизу и установить причину этого пожара, что он произошел от попадания ракеты или ее осколков. И это все нужно будет подтверждать документами. Сейчас государство работает над упрощением этой процедуры для людей, которые пострадали. И нам нужна база доказательств этих убытков, чтобы мы не с потолка брали эти цифры, и, в конечном итоге, их не потеряли.

И еще один момент. Мы можем подавать иски в суд на Российскую Федерацию здесь, в Украине, за нанесенные убытки людям и бизнесу. Да, во всем мире нельзя в суде одного государства судить другое государство. То есть мы не можем осудить государство США, любое государство Африки или Европы. Но наш Верховный суд в прошлом году сказал, что Россия не пользуется иммунитетом в украинских судах, потому что она не уважает суверенитет нашего государства. Поэтому украинский бизнес, люди обращаются в украинские суды, чтобы возместить нанесенный им ущерб. И, кстати, я тоже планирую этим заняться в самое ближайшее время. Там процедура не самая простая. И вопрос, где эти решения потом реализовывать? Польша, Эстония и так далее. Есть разные варианты, но такая возможность тоже есть. И об этом мы тоже должны говорить.

Но есть еще один вариант. Российская Федерация может сама эти деньги отдать. И не надо будет включать судебные процедуры, искать какие-то политических решений. Государство Россия само дает деньги в установленном размере — и всё, вопрос закрывается. Конечно, ожидать такого решения от этого режима невозможно. От будущих режимов тоже, наверное, вряд ли. Но, тем не менее, в жизни, в истории все бывает.

Подытожу. Раз мы говорим о справедливости, то государство Россия должна ответить — раз. Безусловно, люди, которые принимали решение о начале вторжения, о начале войны против нашего государства должны быть наказаны. Они должны понести уголовную ответственность и должны способствовать тому, чтобы уголовную ответственность понесли те люди, которые совершали военные преступления в нашей стране. И Россия должна покрыть весь причиненный ущерб.