Украина готовится к Саммиту мира: приедет ли Байден и нужен ли еще один формат встречи — мнения экспертов

Украина продолжает подготовку к Глобальному саммиту мира, который состоится в Швейцарии в середине июня. Параллельно Москва предпринимает отчаянные попытки дискредитировать саммит, отвернуть от него как можно больше стран, на которые Россия оказывает влияние. 

Еще один вопрос, который регулярно поднимают украинские и западные СМИ, — кто будет среди участников, а главное — приедут ли в Швейцарию на саммит лидеры Китая и США. 

Кого хочет видеть Украина на саммите 

Россия должна понять, что побеждена не только на поле боя, но и в геополитической плоскости. Дипломатический путь, который предлагает Украина, — Саммит мира, заявил президент Украины Владимир Зеленский. 

На Глобальный саммит мира в Швейцарию приедут делегации не менее чем из 90 стран мира: от Кот-д’Ивуара, Малави и Кабо-Верде до Индии, Германии и Франции. Все они уже подтвердили свое участие. На саммите будут и Соединенные Штаты Америки, но кто именно будет представлять страну, пока неизвестно.

Агентство Bloomberg сообщает, что президент США Джозеф Байден в эти дни может быть в Лос-Анджелесе на предвыборном мероприятии. Киев заинтересован в личном присутствии Байдена.

“Я считаю, что президент Байден нужен Саммиту мира и нужен другим лидерам, смотрящим на реакцию Соединенных Штатов Америки. Его отсутствию будет аплодировать Путин, причем стоя. Также мы ожидаем ответ Китая. Хотелось бы получить ответ от Бразилии, и есть еще много стран. Мы для всех открыты, и для нас каждое мнение важно”, — заявил Зеленский.

Ответ от Белого дома все еще ожидается. До конца неизвестно, кто с американской стороны прибудет на саммит. 

Глобальный саммит — это шаг к практической реализации украинской формулы мира. Ядерная, энергетическая и продовольственная безопасность, обмен пленных в формате “всех на всех” и возвращение незаконно депортированных Россией украинских детей. Именно эти темы станут ключевыми на первом саммите в Швейцарии. 

“На саммите нужно зафиксировать ключевые позиции: что такое мир, какие риски генерирует Россия? А Россия генерирует очень много рисков. Это и продовольственная, и энергетическая, и ядерная безопасность. Это и свобода судоходства, и гуманитарные фатальные кризисы, которые генерирует Россия, я имею в виду похищение детей, массовые пытки военнопленных и так далее. Все эти риски нужно проговорить как раз на первом саммите. Нужно, чтобы большинство стран пришли к консенсусу”, — пояснил позицию Киева советник главы Офиса президента Украины Михаил Подоляк в эфире FREEДОМ. 

Он отметил, что Украине важно добиться понимания от  тех стран, которые пока не входят в перечень ближайших партнеров.

“Для нас важно, чтобы страны, например, Африканского, Латиноамериканского континентов, страны, которые относятся к Тихоокеанскому региону, более деятельно принимали участие в обсуждении вопроса войны и мира. Чтобы они глубже понимали, природу войны как таковой, ее причины, природу российского политического режима, который является по своей сути агрессором. Это важно обсудить с разными странами, которые не входят в клуб стран, поддерживающих Украину”, — рассказал Подоляк. 

Общую позицию участников встречи передадут Москве. Другими словами, Кремль получит ультиматум. 

“Конференция, на которой Россия продолжит считать, что она имеет право безнаказанно убивать, атаковать ракетами территорию другой страны, что с ней нужно обязательно почему-то соглашаться — это бессмысленная конференция”, — резюмировал Подоляк.  

Действия Путина, в том числе попытки привлечь как можно больше стран к параллельным мероприятиям, а значит не дать им приехать в Швейцарию, показывают, что он боится последствий Саммита мира, заявили во внешнеполитическом ведомстве ЕС. К примеру, на 10-11 июня запланирована встреча министров иностранных дел БРИКС в Нижнем Новгороде. Предполагается, что на ней Россия всячески будет отговаривать партнеров.

Сам же Путин ранее заявил российской прессе, что ему якобы не с кем разговаривать о мире в Украине. Также он выступил с критикой мирного саммита. 

По словам представителя внешнеполитического ведомства ЕС Петера Стано, попытки сорвать мероприятие свидетельствуют о страхе Владимира Путина перед его последствиями. Швейцария ужесточит меры для высылки шпионов, в том числе агентов российской разведки. Верхняя палата парламента поддержала это предложение за две с половиной недели до начала Глобального саммита мира в швейцарском городе Бюргеншток.

Тем временем Китай заявил, что не будет участвовать в Глобальном саммите мира. Пекин официально подтвердил свой отказ от участия в мероприятии. Пресс-секретарь министерства иностранных дел Китая Мао Нин заявила, что не были выполнены три важных требования, оглашенные Пекином.

“Китай всегда придерживается мнения, что международная мирная конференция должна отвечать трем важным требованиям: признание со стороны России и Украины, равное участие всех сторон и честное обсуждение всех мирных планов”, — сказала она на пресс-конференции.

Спикер МИД отметила, что Китай будет “продолжать по-своему продвигать мирные переговоры, поддерживать связь со всеми сторонами и совместно накапливать условия для политического урегулирования “украинского кризиса”.

На встрече в Пекине главный советник президента Бразилии Сельсо Аморим и министр иностранных дел Китая Ван И заявили, что поддержат мирную конференцию при равном участии России и Украины.

Москву на Саммит мира не звали. Не имеет смысла сажать Россию за стол переговоров, если вы не можете добиться от нее добросовестных действий, уверен министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.

В западных СМИ появилась анонимная информация о том, что Евросоюз якобы рассматривает еще одну встречу в Саудовской Аравии осенью. На этот раз — с участием России. Об этом со ссылкой на источники написал Bloomberg. Официальные лица ЕС не комментировали данную информацию.

Мнения экспертов 

Детально о подготовке Украины и других стран мира к Глобальному саммиту мира, участии в нем глав тех или иных стран — в эфире телеканала FREEДОМ рассказали: 

• Антон Кучухидзе, политолог;
• Олег Лисный, политолог; 
• Владимир Фесенко, политолог; 
• Игорь Чаленко, политолог, глава Центра анализа и стратегий.
• Олег Саакян, политолог; 
• Александр Мережко, народный депутат Украины, глава комитета ВРУ по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества.

АНТОН КУЧУХИДЗЕ: США важно сохранить один из самых высоких уровней представительства на Саммите мира

— Саммит был общей идеей, о которой совместно договорились президенты Украины и США и постепенно реализовывали, и воплощали ее. И будет странно, если один из идеологов проведения данного саммита будет представлен не на высоком уровне. Поэтому уже в скором времени, я думаю, мы услышим конкретику, кто будет представлять США на Глобальном саммите мира.

Я думаю, что для США важно сохранить один из самых высоких уровней представительства. 

Соединенные Штаты Америки вложили больше всего денег в военно-техническую и экономическую поддержку Украины. Поэтому также странно будет выглядеть, если на Саммит мира они выставят “второй состав”. 

Есть все условия для того, чтобы топ-чиновники военно-политического руководства Соединенных Штатов были на данном саммите. Однако будет немного странным, если официальным представителем США на Саммите мира будет глава Пентагона Ллойд Остин. Все-таки Саммит мира имеет совсем другой формат. Это не “Рамштайн”. 

Скорее всего, если у президента Байдена не получится присутствовать на Саммите мира, официально на данном мероприятии США могут представлять или советник президента по нацбезопасности Джейк Салливан, или госсекретарь Энтони Блинкен. 

ОЛЕГ ЛИСНЫЙ: Китай упустит важный для себя момент, если не пришлет представителя на саммит

— Владимир Зеленский сделал одно из своих обращений из Харьковской области, на месте обстрелов. И это очень символично было, потому что так и выглядит приход “русского мира”. И так может выглядеть любая другая страна. Поэтому очень важно, чтобы лидеры всех стран сейчас объединились вокруг установления справедливого мира и возобновления силы международного права. И это все будет обсуждаться совершенно скоро. И это все зашито в украинскую формулу мира. 

Понятно, что присутствие президента Соединенных Штатов — это весомый фактор, потому что под него будут подстраиваться и другие лидеры. И его присутствие может подтянуть уровень участников этого саммита. 

Логика Украины понятна. Теперь важно понять логику Байдена. Ее тоже можно объяснить, потому что у него на первом месте все-таки находятся выборы и победа в выборах. Он сейчас демонстрирует то, как, в принципе, и американский политикум совершенно недавно демонстрировал, что его внутренние проблемы более важны, нежели война в Украине. Через полгода все практически поняли, что это ошибочный шаг и ошибочные действия были. Но за это время погибло очень много людей, разрушено очень много зданий, городов, судеб и всего, чего угодно… Даже американская сторона тогда признала в лице Блинкена, что это цена за столь  длительную паузу.

Я допускаю, что может быть элемент неожиданности… После полноценного масштабного вторжения России в Украину немножко поменялись даже какие-то дипломатические незыблемые традиции. Поэтому я вполне допускаю, что Байден может совершить неожиданный шаг и оказаться на этом саммите. 

Но это все зависит от того, насколько важным мероприятием оно станет для него. То есть ему важнее то, что внутри страны или ему важнее то, что в мире.

Для Китая не прислать на саммит представителя — это пропустить момент, где ты можешь увидеть, как твои сателлиты действуют, как они говорят, куда они больше склоняются. На одном из предыдущих саммитов представитель был, он ничего не говорил, он не делал никаких резких движений, но увидел все собственными глазами и уехал. Но это же не просто так. А этот саммит еще глобальнее. И тут Китай немножко выпадает из своей же миротворческой позиции. 

На саммите будут обсуждаться три вопроса, которые не чужды Китаю. Это продовольственная безопасность, ядерная безопасность и возвращение пленных. Здесь нет ничего такого, против чего выступал бы Китай. Понятно, у Китая свои взгляды на окончание войны. Пекин хочет сделать параллельный саммит, на котором должна быть Россия. 

ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: Не стоит доверять неофициальным заявлениям о желании Евросоюза провести еще один саммит с участием РФ

— Работа над этим саммитом идет почти год. Первая встреча, где и появилась идея выхода на некую международную конференцию с участием стран глобального Юга, посвященная условиям завершения войны в Украине с учетом интересов Украины, состоялась в Копенгагене в конце июня прошлого года. После этого была встреча в Саудовской Аравии на уровне политических советников. И уже тогда шла работа над тем, как может быть согласовано компромиссное решение. 

Уже тогда было понятно, что, например, далеко не все страны глобального Юга готовы поддержать в полном объеме формулу мира президента Зеленского. А вот отдельные пункты — кто-то ядерную безопасность, кто-то энергетическую, кто-то продовольственную безопасность — готовы были поддержать. И были созданы рабочие группы, которые начали согласовывать совместную позицию.

Идея провести саммит с участием РФ официально заявлена Китаем. Бразилия поддержала идею. И, возможно, некоторые эксперты, может быть, некоторые политики в Европейском Союзе поддерживают такую идею. И я думаю, что специально они эту идею и продвинули анонимно, через СМИ, чтобы усилить свою позицию. Но никакого официального решения пока нет в Евросоюзе. Он официально поддерживает формулу мира президента Зеленского в полном объеме. 

Украина готова идти на компромиссные варианты, чтобы объединить вокруг отдельных пунктов формулы мира как можно больше стран. И чтобы эта позиция была представлена России не просто как позиция Украины, а как позиция группы международного сообщества.

Негативная и критическая реакция России на Глобальный саммит мира показывает, что это очень правильная идея, которая ломает российскую стратегию. Кремль хотел и хочет переговоров на своих условиях, возможно, с помощью участия некоторых других стран, чтобы принудить Украину к миру на своих условиях.

Мы говорим, что у нас есть свои условия и требования. Сам саммит мира — это альтернативная и мощная стратегия мирного процесса, которая отвечает интересам Украины и значительной части международного сообщества. В этом заключается его главное значение.

ИГОРЬ ЧАЛЕНКО: Украине также важна реакция стран глобального Юга на Саммит мира 

— Когда я впервые услышал, что Байден возможно не поедет на Саммит мира, я, конечно же, огорчился, но потом подумал, может, это позволит наоборот стимулировать дополнительное количество стран глобального Юга приехать. Мы знаем антиамериканизм, который бушует в данном регионе, и, в общем, неформальном объединении стран.

Но, тем не менее, после того, как президент Зеленский сказал, что уже есть подтверждения от более 90 стран участия, конечно же, присутствие Джо Байдена, сыграло бы одну из ключевых ролей старта настоящего мирного процесса, который смог бы зацементировать рамки справедливых будущих мирных переговоров. 

На самом деле Украина как никто другой сегодня заинтересована в достижении мира, но достижении мира в рамках международного права, исходя из своих национальных интересов. Поэтому Джо Байден, который оглашал противостояние демократии с автократиями ввиду негативной активности вторых, то, конечно же, в данном случае он бы мог это даже использовать в рамках своей предвыборной кампании. 

Американцы высоко оценили бы такую роль Джо Байдена. Ну и плюс, конечно же, Америка остается нашим ключевым партнером с точки зрения отпора российскому агрессору. 

ОЛЕГ СААКЯН: Скорее всего, Байден примет участие в саммите, возможно, очень коротко 

— Я думаю, что в Белом доме сознательно держат интригу в зависимости от того, насколько участие в саммите для Байдена это будет статусным. Будет ли там кто-то из других лидеров и, соответственно, сможет ли Байден преподнести свое участие как электоральную победу для своего избирателя. 

Второй важный момент — это спонсорская встреча в Штатах. Избирательная кампания уже на финишной прямой, и, соответственно, каждый день, каждый час кандидата дорого стоит, а своя рубашка к телу всегда ближе и для Трампа, и для Байдена или любого другого кандидата во время кризисной избирательной кампании в Штатах. 

Я думаю, что Байден все же примет участие в саммите мира. Возможно, ограничено по времени. Например, или на открытии, или в каком-то одном раунде. Но интрига с его участием будет держаться до последнего момента.

АЛЕКСАНДР МЕРЕЖКО: После саммита в Швейцарии станет ясно, нужен ли другой формат 

— Мне кажется, еще рано ставить вопрос о проведении второго саммита где бы то ни было. Необходимо все-таки реализовать основную идею — провести Глобальный саммит мира в Швейцарии. А затем уже исходя из результатов, определяться, стоит ли и в каком формате проводить уже последующий саммит. В этой спешке мне видится определенная опасность. 

А вторая опасность, как мне кажется, связана с тем, что есть четкий принцип, согласно которому нельзя принимать решение касательно судьбы Украины без участия непосредственно Украины. То есть само предложение, которое было выдвинуто, должно быть как-то связано с предложением Украины. 

Мы прекрасно понимаем, что непосредственное участие американского президента, во-первых, добавляет авторитет Саммиту мира, а, во-вторых, является определенным стимулом для других лидеров и глав государств принять участие. Поэтому, конечно, необходимо бороться за то, чтобы президент США лично принял участие в саммите.

С точки зрения международного права важно представительство государства в целом. А кто конкретно будет представлять государство, у кого будут полномочия на представительство, — вопрос второстепенный. Главное, что кто бы ни был, он уже представляет государство на саммите мира.

Если приедет государственный секретарь США Энтони Блинкен, это также будет успехом и дипломатической победой. Однако стремиться к тому, чтобы прибыл сам президент, важно, ведь это саммит, предполагающий встречу на высшем уровне. 

Остается некоторая интрига. Возможно, здесь американская дипломатия действует правильно. Может быть, будет сюрприз и президент США примет непосредственное участие в саммите.

Читайте также: Индия приедет, Китай — не определился: почему для Украины важно собрать как можно больше лидеров на Саммите мира (ВИДЕО)