Украина готова к возобновлению переговоров, но есть “красные линии”: диалог Киева и Вашингтона в оценке экспертов

Президент США Дональд Трамп 4 марта выступил с первым обращением к обеим палатам Конгресса США после возвращения в Белый дом. Он начал речь со слов “Америка вернулась” и рассказал о своем видении развития экономики, а также внешней и внутренней политики страны. Говорил Трамп и об усилиях Белого дома по завершению войны России против Украины. 

Речь американского президента в Конгрессе длилась рекордных 100 минут. Предыдущий рекорд принадлежит Биллу Клинтону. Его обращение продолжалось 88 минут.

Попытки возобновления переговоров 

Во время выступления Трамп резко раскритиковал своего предшественника Джо Байдена. Теперь, по его словам, Америка идет в правильном направлении.

Говорил президент США и о войне России против Украины. Дональд Трамп заверил конгрессменов — он делает все возможное, чтобы достичь мира.

“Я получил важное письмо от президента Украины Зеленского. В письме говорится, что Украина готова как можно скорее сесть за стол переговоров, чтобы приблизить прочный мир. Никто не хочет мира больше, чем украинцы. Что касается соглашения о полезных ископаемых и безопасности, Украина готова подписать его в любое удобное для нее время. Я ценю, что он прислал это письмо, я получил его совсем недавно“, — сказал Трамп.

Посол Украины в США Оксана Маркарова уточнила — президент США процитировал не письмо, а пост президента Украины Владимира Зеленского в соцсети Х за 4 марта.

“В очень сложной ситуации все же движемся вперед, развиваем отношения и продвигаем наши приоритеты. Пост нашего президента Владимира Зеленского зачитал в своем обращении к нации президент Дональд Трамп и сказал: “Я ценю, что он написал это письмо“, — написала Маркарова в Facebook.

Ранее 28 февраля президент Украины Владимир Зеленский посетил Вашингтон. Глава государства провел встречу с американскими сенаторами и с президентом США Дональдом Трампом. Однако встреча закончилась преждевременно, анонсируемое Белым домом соглашение о сотрудничестве и добыче полезных ископаемых не было подписано. 

Президент США Дональд Трамп заявил, что украинский лидер Владимир Зеленский якобы не готов к миру с участием Америки. Президент Украины заявил, что готов к дипломатии, но при условии надежных и реальных гарантий безопасности для страны.

“Мир — это не просто отсутствие войны, — процитировал Зеленский 40-го президента США Рональда Рейгана. — … Я не могу сказать своим людям: “Остановитесь”. Никто не остановится, потому что все боятся, что завтра Путин вернется”.

Президент подчеркнул, что Украина добивается долгосрочного мира, который возможен лишь при наличии гарантий безопасности.

“Может, я чего-то не знаю, и у Трампа есть план, как остановить Путина?”, — задался вопросом Зеленский.

Киев также рассматривает украинско-американское соглашение по редкоземельным металлам как важный шаг на пути к обеспечению безопасности.

“Будет первым шагом к гарантиям безопасности”, — подчеркнул украинский лидер, выразив готовность подписать документ и добавив: “Я думаю, что страны должны его подписать”.

Несмотря на разногласия между Трампом и Зеленским 28 февраля, над сделкой о добыче ископаемых продолжается, заявляют как в Киеве, так и в Вашингтоне. Стороны рассчитывают в скором времени подписать соглашение.

“Говорил с членом Палаты представителей Конгресса США, республиканцем Брайаном Фицпатриком. Обсуждали вопросы движения к справедливому миру и соглашение о минералах с США. Нам необходимо экономическое партнерство, обеим нашим странам. Есть взаимопонимание, движемся к решению, которое должны принять лидеры наших государств”, — сообщил руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак в Telegram.

Член Палаты представителей США также подтвердил информацию о скором подписании соглашения.

“Мы на 100% возвращаем этот поезд на рельсы. В ближайшее время будет подписано соглашение по полезным ископаемым, которое приведет к прочному долгосрочному экономическому партнерству между Соединенными Штатами и Украиной и, в конечном счете, естественным образом приведет к помощи в сфере безопасности”, — написал Брайан Фицпатрик в соцсети Х.

Временные разногласия между Киевом и Вашингтоном не стоит воспринимать как конец диалога, уверен советник руководителя Офиса президента Украины Михаил Подоляк.

“Вот эта конфликтность в двусторонних отношениях, временная конфликтность, позволит нам перейти к более тесному сотрудничеству и более четкому пониманию взаимных интересов. Я сейчас говорю об Украине и Соединенных Штатах. И, соответственно, опять же эта конфликтность, временный эмоциональный всплеск, позволил еще раз более четко обозначить позицию Европы. Мы видим, что Европа крайне заинтересована в справедливом и стабильном финале войны”, — заявил он.

Возможность возобновления переговоров между Киевом и Вашингтоном в оценке экспертов

Возобновятся ли переговоры между Украиной и США? Будет ли подписана сделка о редкоземельных металлах? Есть ли у Дональда Трампа план по завершению войны РФ против Украины? Как в Кремле могут повлиять на диалог между Киевом и Вашингтоном? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Евгений Костогрызов, аналитик Совета внешней политики “Украинская призма”;
• Олег Лисный, президент Аналитического центра “Политика”;
• Игорь Попов, эксперт Украинского института будущего;
• Максим Джигун, политолог;
• Ярослав Божко, глава Центра политических исследований “Доктрина”.

ЕВГЕНИЙ КОСТОГРЫЗОВ: У Дональда Трампа нет стратегии и последовательности действий

— Для Украины, конечно же, было бы гораздо лучше, если бы не было никаких перебоев с поставками военной помощи, но логика Дональда Трампа очевидна. Он считает, что если может посредством давления усадить ту или иную сторону за стол переговоров, то он будет это делать. Например, в Украине многие возмущены тем, что на Российскую Федерацию, возможно, не оказывается давление в той же мере. Это действительно важный вопрос, который стоит прояснить.

Почему же в последние две недели санкции Белого дома — в широком смысле этого слова, включая различные недружественные действия — были направлены скорее на Украину, чем на Россию? Это хороший вопрос. 

Можем ли мы говорить о том, что помощь будет быстро восстановлена? Я думаю, да, если Трампу понравятся условия соглашения. Большая проблема в работе с президентом США и его администрацией в том, что, во-первых, он не очень предсказуем, а во-вторых, он может понимать или, наоборот, не понимать вещи, которые в Украине воспринимаются совершенно иначе. 

Нет единого мнения и общего видения ситуации. Более того, он даже не пытается его достичь. То, что кажется нам неважным, для него может быть принципиально значимым, и наоборот. Именно поэтому у нас возникает столько недоразумений.

Весь план Дональда Трампа можно описать словами: “как-то разберемся”. Это, конечно, печально и для нас, и для него самого. Я почти уверен, что были разные предложения, в том числе от известных американских экспертов, касающиеся урегулирования войны России против Украины еще до президентства Трампа. Однако сейчас он не придерживается какой-то единой стратегии, кроме давления с целью усадить стороны за стол переговоров. Я не вижу многокомпонентной стратегии или чего-то подобного.

Исследования показывают, что Трамп не использует стратегию в классическом понимании. Последовательность его действий — это просто то, что ему нравится в данный момент. Большинство его начинаний на первом сроке были либо заброшены, либо изменены до неузнаваемости. В нашем случае происходит то же самое. У него есть цель, но нет конкретных шагов, чтобы ее достичь.

После событий в Овальном кабинете Трамп хочет от Зеленского не просто декларации в соцсетях, а конкретных изменений в соглашении о редкоземельных металлах. Скорее всего, речь идет о возвращении пунктов, ранее исключенных украинской стороной, чтобы сделать документ более выгодным для США. Возможно, кто-то скажет, что это изначальный план Белого дома — надавить на Зеленского для улучшения условий для США. Я так не считаю, но понятно, что американцы хотят доработать соглашение в свою пользу.

Что конкретно могут изменить? Например, увеличить долю США в совместном инвестиционном фонде или включить в соглашение новые инфраструктурные объекты. Американцы будут настойчиво уговаривать Украину пойти на эти уступки, возможно, даже в довольно жесткой форме. Поскольку отношения между странами остаются напряженными, они будут пытаться сделать документ максимально выгодным для себя.

ОЛЕГ ЛИСНЫЙ: У Трампа нет плана по завершению войны

— США и Россия обвиняют Украину в том, что она якобы не хочет мира. Но вместе с тем Соединенные Штаты так и не презентовали свой план мирного соглашения. Очевидно, плана у Трампа нет. Ранее мы неоднократно слышали  о том, что план уже есть, и американский президент его озвучит. Потом начали говорить о том, что Зеленский не хочет мира и не хочет переговоров. 

Видения у США как завершить войну нет. Поэтому его нужно формировать, и Украина, как страна, которая более всех заинтересована в справедливом мире, говорит о том, что нужно с чего-то начинать. 

При этом важно понимать, что Украина имеет в виду не просто прекращение огня, как видят решение этого вопроса некоторые западные и американские политики. Администрация Трампа считает, что если остановить огонь, это значит остановить и войну. Но это не так. 

Путин четко заявляет о том, что они не готовы приостанавливать огонь. Они готовы захватывать дальше территорию и, мол, тогда будет “всеобъемлющий мир”. До этого никто огонь останавливать не собирается. Но при этом Трамп не заявляет России о том, что вы не хотите мира. 

Украина правильно демонстрирует готовность общаться на любых тонах, но лучше, конечно, на дипломатических. Украина готова демонстрировать видение мира и готова слушать тех, кто действительно его хочет и кто имеет план для того, чтобы как можно быстрее остановить войну. 

ИГОРЬ ПОПОВ: Гарантии безопасности — это “красная линия” для Украины

— В последние месяцы президент Зеленский продвигает концепцию, согласно которой любые контакты с Россией должны происходить при согласованной позиции Украины, США и Европы. Штаты уже предпринимали первые шаги, обсуждая с Россией двусторонние отношения, возобновление работы консульств, расширение штата дипломатов и, возможно, экономические сделки. 

Всем очевидно — без согласия Украины эти переговоры дальше не пойдут.

После ряда эмоциональных событий последних недель мы видим, что все возвращается к этому же сценарию. Заявление Зеленского в сети было своевременным и дипломатически взвешенным. Вскоре после этого Трамп выступил в Конгрессе и, среди прочего, упомянул войну в Украине.

Президент США подчеркнул, что Украина готова к продолжению мирного диалога. Следующий шаг — поездка Зеленского в Вашингтон, где будут согласовываться позиции Европы, Украины и США, а уже затем эти позиции вынесут на переговоры с Россией.

И вот здесь — главная интрига. Все зависит от Москвы: если она будет настаивать на завышенных требованиях, переговоры остановятся. Если же пойдет на компромиссы, появится шанс на дальнейший диалог. Мы ждем, что будет дальше.

Украина не может диктовать условия, но говорить о них необходимо. Нужно признать, что Киев уже не настаивает на том, что единственным условием переговоров является возвращение к границам 1991 года. Мы реалистично оцениваем ситуацию: да, мы хотим вернуть всю территорию, но на определенном этапе готовы двигаться дипломатическим путем — и это уже значительный шаг со стороны Украины.

“Красная линия” для Украины — гарантии безопасности: как минимум, сохранение боеспособной, хорошо вооруженной украинской армии. Требования о разоружении неприемлемы, тем более что приглашение в НАТО в ближайшее время не предвидится.

МАКСИМ ДЖИГУН: Дональд Трамп, прежде всего, бизнесмен

— Наша цель — донести до президента США, что Россия является террористическим государством, и самое важное изменить его взгляд на то, как должна завершиться эта война. Гарантии безопасности — это не прихоть одного человека, а необходимость, чтобы война не вернулась через несколько месяцев или лет. Именно поэтому наша коммуникация направлена прежде всего на американского президента. 

После событий 28 февраля в Овальном кабинете сейчас критически важно возобновить прямые контакты с Вашингтоном.

Вопрос о подписании соглашения по полезным ископаемым, возможно, будет решен только после того, как Украина проведет прямые переговоры с Трампом при участии президента Франции и премьер-министра Великобритании. Сейчас позиция по переговорам с Трампом выглядит более оптимистично, чем еще несколько дней назад. Трамп уважает силу и хочет видеть, что не только США поддерживают Украину ресурсами, но и европейские страны берут на себя часть обязательств. 

Именно поэтому Украина вместе с ключевыми союзниками планирует еще раз посетить США и провести переговоры с Трампом, не пытаясь при этом налаживать отношения с Россией.

Этот визит может быть успешным, если США не начнут “давать заднюю” и заявлять, что не готовы предоставлять гарантии безопасности или поставлять вооружение. В таком случае ситуация станет крайне сложной, и разговор о подписании какого-либо документа теряет смысл.

Дональд Трамп сейчас старается выглядеть и умным, и красивым одновременно. Он говорит о защите территориальной целостности не только США, но и союзников, однако при этом ищет возможности для встречи с Путиным и возможного сотрудничества, включая экономические вопросы. Примечательно, что Трамп никогда не называет Россию государством-террористом и не говорит о Путине как о диктаторе. Скорее всего, это потому, что он до сих пор верит в возможность “честных сделок” с Россией. Однако три года войны показали Украине и Европе, что Россия всегда найдет способ нарушить договоренности при первой же возможности.

Трамп все еще находится в плену своих иллюзий, создавая образ Путина лучше, чем тот есть на самом деле. Поэтому мы не видим активных шагов со стороны США. Однако если американский президент действительно встретится с российским диктатором в ближайший месяц, он быстро поймет, что Путин образца 2024 года — это не тот, с кем он имел дело в 2017-2018 гг. Тогда еще были попытки убедить Россию не предпринимать агрессивных действий против соседей, но сейчас ситуация совершенно иная.

Нужно понимать, что Трамп, прежде всего, бизнесмен. Он десятилетиями работал в бизнесе и знает, что условия сделок можно изменять в процессе переговоров. После недавнего заявления президента Зеленского стало ясно, что Украина готова обсуждать новые шаги по урегулированию войны. Президент США, вероятно, считает, что это дает ему возможность усилить свою позицию в переговорах.

Возможно, речь идет об увеличении фонда, который создадут обе стороны, но который будет финансироваться за счет украинских полезных ископаемых. Также могут обсуждаться новые условия соглашения, включая преференции для американских компаний в разработке украинских ресурсов. Вариантов множество, но очевидно одно: Украина не собирается просто так отдавать свои природные богатства.

Мы надеемся, что сделка позволит не только развивать совместные проекты, но и приблизит мир. Причем мир не просто в виде временного прекращения огня, а с реальными гарантиями безопасности, которые не дадут войне повториться через несколько лет.

ЯРОСЛАВ БОЖКО: РФ может спровоцировать США на более жесткий подход

— Россия очень хорошо понимает, что соглашение, подписанное между Украиной и США, приведет к тому, что Трамп рано или поздно начнет давить на РФ в вопросе подписания мирных договоренностей с Украиной.

При этом Соединенные Штаты будут заставлять Россию не собственный план писать, а соглашаться на те пункты, которые РФ не хотела бы выполнять. Очевидно, это и о западных миротворцах в Украине, и различные другие методы, которые будут противодействовать российскому влиянию. И Кремль, понимая, что он не может подписывать мирный договор с Украиной, не собирается способствовать тому, чтобы вообще эта конструкция сложилась. 

Россия во что бы то ни стало попытается обвинить в срыве подписания каких-либо мирных договоренностей Украину, чтобы таким образом не навлечь на себя дополнительные санкции.

Для Кремля, конечно же, выгодно, чтобы это все сломалось между Украиной и США. Чтобы можно было перевести стрелки на Киев, сказать, что вот мы так хотели подписать, но у вас самих не получается. Россия понимает, что в конструкции, когда она не может подписать, она вынуждена отодвигать эту угрозу на кого-то другого. Вот и пытается отодвинуть на Украину. 

Думаю, что в ближайшее время это выразиться даже не в том, что Россия предлагает США какие-то альтернативные конструкции типа нефтяных месторождений в Арктике, а в том, что Россия будет вести активную дезинформационную борьбу. 

От России не хватает движений, которые хотели бы увидеть Соединенные Штаты. Это не только движение по деэскалации с Украиной — это движение по Китаю, который для США остается стратегически значимым. Было заявления посольства Китая по поводу того, что они готовы к любой форме конфронтации с США. Видели ответ Пентагона, что США тоже готовы к любой форме конфронтации. И в этих условиях для России усидеть на двух стульях становится не так уж и удобно. 

РФ не готова так просто отказать США, поскольку это может привести к не очень выгодной для нее реакции со стороны Белого дома. Это, возможно, не просто поддержка Соединенными Штатами Украины, а более жестокий разговор с Россией с точки зрения экономического давления. Не забываем про любимое слово Трампа “тарифы”. Если он вводит это против стран, граничащих с США, то что ему стоит ввести их против России, если подвернется такая необходимость? Поэтому Россия пытается всячески в нынешней ситуации лавировать. 

Читайте также: Будущее военной помощи от США: пауза или пересмотр стратегии — мнения экспертов