“Добре мати мету, добре мати горизонт”: Україна на шляху членства в ЄС (ВІДЕО)

14 грудня 2023 року Брюссель оголосив про початок переговорів про вступ України до ЄС. Але шлях до євроінтеграції почався задовго до цього. 2014 року Брюссель підписав із Києвом Угоду про асоціацію, а 2016 року Україна приєдналася до Поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі. У 2017 році українці отримали можливість безвізового в’їзду до країн Шенгенської зони, а у 2022 році Україна стала кандидатом у члени ЄС, повідомляє FREEДОМ.

Євроінтеграція — мета, до якої Україна йде десятиліттями. Євромайдан не був початком цього шляху. Він став точкою неповернення. Неповернення до імперії та диктатури. І декларацією пріоритету європейських цінностей для українського суспільства. Реакцією Росії стала незаконна анексія Криму 2014 року та окупація окремих районів Донецької та Луганської областей. А потім і повномасштабне вторгнення російських військ в Україну. Лише через кілька днів після його початку, 28 лютого 2022 року, президент України Володимир Зеленський підписав заявку на членство України в Європейському Союзі.

“Ми чекали цього 30 років. Сьогодні я підписав заявку на членство України в Європейському Союзі. Ми вибороли своє право бути разом з усіма в Європі. Заявка вже доставлена до Брюсселя й офіційно зареєстрована. Час настав”, — заявив Зеленський.

Другий процедурний крок — розгляд заявки України Європейською Радою на саміті в березні. За його результатами глави держав і урядів країн-членів ЄС визнали європейські прагнення Києва і доручили Єврокомісії оцінити відповідність українського законодавства актам права Євросоюзу для отримання статусу кандидата на вступ. З цією метою Комісія надіслала уряду опитувальники, які українська сторона заповнила. Статус кандидата в члени ЄС Україна отримала в рекордний термін — вже в червні 2022 року, а разом із ним і сім вимог, за підсумками виконання яких і буде ухвалено рішення про переговори.

“Для нас це подія фундаментального плану, тому що ми нарешті отримали довгоочікувану перспективу членства, чого Європейський Союз завжди уникав, знову ж таки, з огляду на геополітичні міркування і страх перед російським фактором впливу. Зараз це вікно відкрито. Для нас це реальна можливість провести всі критичні реформи”, — підкреслив старший аналітик Українського центру європейської політики Дмитро Науменко.

У листопаді 2023 року Єврокомісія оцінила виконання Україною реформ у 90% і рекомендувала Єврораді проголосувати за початок переговорів щодо вступу до ЄС. 14 грудня 2023 року Європейська Рада вирішила розпочати переговори про вступ України до Європейського Союзу.

“Це історичний момент, і він показує авторитет Європейського Союзу, силу Європейського Союзу. Рішення ухвалено. Ми відкриваємо переговори з Україною і з Молдовою. Ми даємо статус Грузії, а з Боснією і Герцеговиною ми маємо намір почати переговори, у березні буде випущено звіт, на основі якого ми ухвалимо рішення. Це дійсно важливо. Ми хочемо підтримати Україну. Це дуже потужний політичний сигнал, це дуже потужне політичне рішення”, — сказав президент Європейської ради Шарль Мішель.

Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, який запевняв, що накладе вето на рішення про початок переговорів щодо вступу України до ЄС, у голосуванні участі не брав. Він покинув зал, коли лідери Євросоюзу голосували за це рішення. ЄС продемонстрував, що здатен подолати деструктивну позицію Орбана.

“ЄС показав, що все-таки є бюрократичні процеси, а є екстравагантна дипломатія, яку безпосередньо проявив пан [федеральний канцлер Німеччини Олаф] Шольц і не тільки, всі інші колеги, які пояснювали пану Орбану, що це жодним чином не буде позитивом для Угорщини”, — зазначила голова Постійної делегації України в Парламентській асамблеї Ради Європи Марія Мезенцева.

Перед Україною ще тривалий шлях. Українським державним інституціям потрібно узгодити з Євросоюзом низку стандартів. Після початку переговорів з ЄС, Києву та Брюсселю, доведеться сформувати переговорну рамку і затвердити її планують у березні. Наступним кроком буде гармонізація українського законодавства з правом ЄС. За це відповідає система правових документів Європейського Союзу під назвою Acquis communautaire, яка налічує 35 глав.

“Вперше в історії наші експерти були на спеціальних тренінгах, навчаннях, уже на рівні початку відкриття цих глав. Тобто не просто щодо наближення їх до законодавства ЄС, а вже щодо конкретних технічних елементів”, — додала Мезенцева.

Переговорний процес щодо вступу до Євросоюзу унікальний для кожної країни-кандидата. У середньому він триває близько 5 років. Багато що залежить від темпів ухвалення відповідного законодавства парламентом, а також від упровадження всіх необхідних реформ. У жовтні 2023 року Мішель заявив, що Україна може приєднатися до Європейського Союзу у 2030 році, якщо будуть виконані всі необхідні умови. Водночас верховний представник Європейського Союзу із закордонних справ і політики безпеки Жозеп Боррель назвав 2030 рік “політичним горизонтом”.

“Добре мати мету, добре мати горизонт. Це політичний горизонт. Мета фіксованої дати — для того, щоб мобілізувати політичну енергію, щоб почати рухатися. Це не означає, що це буде точною датою. Якщо в нас не буде горизонту, люди почнуть думати: “Добре, у нас є час”. Але в нас немає часу”, — пояснив Боррель.

Експерти впевнені, у контексті приєднання до Європейського Союзу цінним є і сам шлях — тобто ті процеси та реформи, які здійснюватиме Україна, щоб стати повноцінним членом ЄС.

Читайте також: Як Україна разом із союзниками вибудовує нову архітектуру безпеки — подробиці