Витрати на “силовиків” у Росії — рекордні. Так звана “спеціальна військова операція” показала, що корупція теж б’є рекорди. А гинуть прості російські солдати.
Третина витрат Росії — на армію
З 2006 до 2021 роки частка касових витрат на армію серед усіх видатків федерального бюджету варіювалася від 12,3% до 23%, а якщо брати до уваги статтю “Національна безпека та правоохоронна діяльність”, то частка силовиків зросте до 22,7%-34,6 %. Наприклад, щорічні витрати на освіту в Росії становлять 4%, охорону здоров’я — 3,5-4%.
Якщо в 2000 році Росія посідала 21 місце у світі за військовими витратами, то за підсумками 2021 року — п’яте.
Будь-яка країна Євросоюзу витрачає на армію менше, ніж Росія. В абсолютних цифрах Росія поступається за військовими витратами лише США, Китаю, Індії та Великій Британії. Україна у 2021 році витратила на армію 5,9 млрд доларів, тобто удесятеро менше, ніж Росія.
Згідно з даними SIPRI, у 2020 році витрати на армію в Росії досягли 4,26% ВВП, що більше, ніж у США, Китаю, Великої Британії та будь-якої з країн Євросоюзу. На 2014-2016 роки припав пік витрат Росії на переозброєння армії. Йдеться про ту програму переозброєння вартістю 20 трлн руб. протягом 10 років. Показово, що приблизно 2⁄3 видатків на оборону засекречені, і громадяни Росії не знають, на що саме витрачаються ці колосальні кошти. Але це ще не все: наприкінці 2017 року Путін затвердив нову редакцію програми переозброєння. До 2027 року на неї планується витратити 21,7 трлн руб. Вже також розпочалася підготовка програми на період з 2024 до 2033 року, і військові хочуть одержати на неї 30 трлн руб.
Гроші освоєні. А де результат?
Водночас із початком “СВО” в мережі з’явилися ролики, де російські каски ламаються голими руками. Виявилося, що на російських військових вантажівках стоять дешеві китайські шини, звичайні мобільні телефони та китайські побутові рації використовуються російською армією на полі бою замість військових цифрових рацій. До цього можна додати історії про підошву солдатських чобіт, яка відвалюється, а також прострочені пайки. Але найбільше питання викликає відсутність сучасної техніки та озброєнь на полі бою: чому російські солдати воюють на старих Т-62 без активного захисту, де “Армади”? Де обіцяні комплекс “Сармат” з важкою міжконтинентальною ракетою “практично без обмежень по дальності польоту”, ракетний комплекс “Авангард” з гіперзвуковим плануючим крилатим блоком, безпілотні підводні апарати та бойові лазерні комплекси, на які пішли трильйони?
У цей час сім’я заступника міністра оборони РФ Руслана Цалікова, наприклад, володіє майном на 4,3 млрд крб. Четверо повнолітніх дітей Цалікова через свої компанії володіють земельними ділянками та офісними приміщеннями. А ще у 2019 році у Руслана Цалікова знайшли земельну ділянку з будинком у селі Роздори на Рубльовці. Зараз вартість цього об’єкта, як стверджується, становить 3,5 млрд руб.
Втім, Міноборони та Росгвардію регулярно стрясають корупційні скандали. Прикладів, на жаль, безліч — і це лише те, що випливло назовні.
Пів мільярда на “Орланах” з гівна та палиць
“Цього не може бути, ви нас розігруєте” — реагують західні експерти на фотографії російського безпілотника “Орлан”, який потрапив до рук українських військових. На опублікованих українцями фото та відео видно, що в системі подачі палива “Орлана” використовується пляшка з-під мінеральної води, а за фотофіксацію та відеозйомку відповідає фотоапарат Canon, прикріплений липучкою та клеєм. Плата “МНП-М7”, яка відповідає за орієнтацію у просторі за навігаційною технологією GPS, не захищена від засобів радіоелектронної боротьби, що дозволяє ЗСУ захопити безпілотник майже неушкодженим. Єдиний “захист” від цього — лист фольги, який приклеюють у хвостовій частині дрона на двосторонній скотч. Водночас російському бюджету один “Орлан-10” обходиться у 100 тис. дол.
Імовірно, їх випустили щонайменше 2000 штук.
Показово, що минулого року вже порушували питання афери з постачанням компонентів для безпілотників “Орлан-10”. Тоді райсуд Казані наклав арешт на валізу з 48,6 млн руб., яку оперативники УФСБ по Татарстану вилучили під час особистого огляду в керівника компанії, яка працювала на оборонне замовлення над проєктом безпілотних комплексів “Орлан-10”. У зв’язку з передбачуваним “відкатом” у Казані затримали 51-річного заступника директора з фінансових питань “СТД-Радикс” Андрія Полшкова. Його звинувачували у змові з директором АТ “Казанский завод “Электроприбор” Павлом Шацьких та розкраданні 446 млн руб. з бюджету, виділених у 2017–2020 роках у межах держоборонзамовлення, за допомогою завищення вартості компонентів для виробництва безпілотників “Орлан-10” у пітерському ТОВ “Специальный технологический центр”. У грудні Вахітовський райсуд Казані ухвалив звільнити його під домашній арешт.
Мільярди на капусті для Росгвардії
У серпні 2018 року Олексій Навальний розповів про те, як Росгвардія витратила понад 2 млрд руб. на купівлю капусти, моркви та картоплі у кримського комбінату “Дружба народів” за ціною у 2-3 рази вищою за ринкову роздрібну, хоча оптом має бути дешевше. Віктор Золотов, керівник Росгвардії, тоді не став спростовувати факти — натомість він викликав Навального на дуель, пообіцявши зробити з політика “хорошу, соковиту відбивну” на татамі.
Через пів року після розслідування власник єдиного постачальника продуктів для Росгвардії, комбінату “Дружба народів”, Борис Ванінський розповів пресі, що із Золотовим він знайомий ще з 90-х. Але не так щоб дуже близько. Незабаром Росгвардія попросила засекретити інформацію про свої закупівлі. Адже в 2021 році, тільки за відкритими даними “СПАРК-Интерфакса”, відомство генерала Золотова уклало з компанією Ванінського контракти на суму понад 11 млрд рублів.
Як стало пізніше відомо, щонайменше у 2017, 2018 та 2019 роках компанія у складі мільярдера, власника комбінату “Дружба народів” Бориса Ванінського, головнокомандувача Росгвардії Віктора Золотова, генерал-лейтенанта Росгвардії Романа Гаврилова та генерал-майора Росгвардії Івана Шмельова літала бізнес-джетами на Сейшельські острови на 10-денний відпочинок.
Показово, що постанова уряду Росії, згідно з якою комбінат “Дружба народів” став монопольним постачальником Росгвардії, була підписана 2 грудня 2017 року. Наступного дня відбувся перший відомий політ генералів, Ванінського та їхніх супутниць на Сейшели. У 2017 році показав виторг у 1,37 млрд рублів. До 2021 року, після кількох зимівок з генералами на Сейшелах, компанія виручила вже в 7 разів більше — 9,8 млрд. Слідство багатомільярдні махінації чиновників не зацікавили.
П’ятимільярдний дерибан на будівництві
Наприкінці 2020 року слідчі зацікавилися діяльністю АТ “Главное управление обустройства войск” (ГУОВ), заснованого АТ “Гарнизон”, яке належить Міноборони. Тоді співробітники 2-го відділу головного військового слідчого управління (ГВСУ) СКР та ФСБ з’ясували, що компанія, яка займалася, зокрема, будівництвом об’єктів спецпризначення для військового відомства, була причетна до махінацій мінімум з чотирма об’єктами. Деякі з них вона не добудувала, інші — здала з порушеннями, водночас замовнику було надано кошториси із завищеною вартістю робіт та використаних будматеріалів.
На той момент суму розкрадань оцінили у 2,89 мільярда рублів. Єдиним фігурантом справи, порушеної за фактом шахрайства, став Андрій Єпіфанцев, колишній генеральний директор ТОВ “М-Строй”, яке ГУОВ заснувало для виконання частини будівельних робіт у межах держконтрактів з Міноборони.
Проте вже до весни 2021-го до цих підозрілих об’єктів додалися ще чотири, під час будівництва яких могли бути викрадені близько 1,94 мільярда рублів. До фігурантів справи увійшов і колишній начальник будівельного управління ГУОВ. Пізніше він разом з Єпіфанцевим погодився співпрацювати зі слідством та дав свідчення проти заступника гендиректора “М-Строя” Дмитра Піпка.
Зараз Піпка взято під варту.
Мільярди на зв’язку
В 2017 році заступник начальника Генштабу Збройних сил Росії Халіл Арсланов отримав звання генерал-полковника. Через два роки його звинуватили у шахрайстві в особливо великому розмірі, а в лютому 2020 року заарештували співробітники ФСБ. Невдовзі свідчення проти Арсланова дав інший генерал, Олександр Оглоблін. Оглобліну необхідно було шукати постачальників техніки й домовлятися про завищення вартості. Так, наприклад, махінації при закупівлі маршрутизаторів через АТ “Воентелеком” передбачали націнку в 20–25%. За такою схемою було викрадено 1,6 млрд руб. Оглоблін визнав свою провину і в середині лютого 2022 отримав чотири роки колонії загального режиму.
Водночас, за версією слідства, що ґрунтується на свідченнях Оглобліна, основний акцент в афері стояв на радіостанції нового покоління “Азарт”, ціни на які завищувалися вдвічі. Ще на початку 2022 року слідство оцінювало збитки від закупівель 60 000 “Азартів” у 6,7 млрд руб. Але на початку травня Генпрокуратура затвердила і направила до суду звинувачення у справі Арсланова. У справі залишилися епізоди, пов’язані з “Воентелекомом”, а ось ймовірні махінації з “Азартами” до неї не увійшли.
Сам генерал Арсланов, який перебуває під підпискою про невиїзд, провину не визнає, повідомляло “Интерфаксу” обізнане джерело. Міноборони відкликало свій позов до Арсланова щодо компенсації збитків на суму у декілька мільярдів рублів, також передало ТАСС.
“Пізніше керівництво оборонного відомства ухвалить рішення, заявляти новий позов до Арсланова чи ні”, — повідомили в суді. Як писав “Коммерсантъ”, у Міноборони провели внутрішньовідомчу перевірку, яка не виявила порушень у діях генерала.
Мільярди на “недобудовах”
У 2013-14 роках структурний підрозділ Міноборони Росії ФГУП “ГВСУ No14” уклав з ВАТ “Трест Мосэлектротягстрой” держконтрактів на суму понад 65 мільярдів рублів на будівництво об’єктів для Повітряно-десантних військ РФ. Керував “Трестом Мосэлектротягстрой” (ВАТ “Трест МЭТС”) Антон Абдурахманов.
Однак, попри перераховані з бюджету Міноборони на рахунки ВАТ “Трест МЭТС” гроші, обіцяних об’єктів десантники так і не дочекалися. Як з’ясувала військова прокуратура, за всіма договорами ФГУП “ГВСУ No14” перерахувало на розрахункові рахунки ВАТ “Трест МЭТС” до 80% від загальної вартості авансування на суму близько 13,5 млрд руб. Проте взяті на себе зобов’язання ВАТ “Трест МЭТС” під керівництвом Абдурахманова виконані були. Кримінальну справу No1.18.0145.0007.000685 стосовно керівництва ВАТ “Трест МЭТС” за фактами розкрадання коштів за державними контрактами з ФГУП “ГВСУ No14” було порушено 02.04.2018 року. Але в червні 2020 року слідство у цій кримінальній справі було чомусь передано до Слідчого департаменту МBД Росії. Після цього активні слідчі заходи були припинені. До речі, Антон Абдурухманов — хрещеник Сергія Шойгу.
Трильйони на готівці
Масштаби крадіжки у російській армії вражають. Ще в 2017 році Центробанк сигналізував, що банки, які працюють з грошима Міноборони, замішані в тіньових операціях, переведенні в готівку та виведенні капіталу. Такого висновку дійшов ЦБ, перевіривши 27 кредитних організацій, через які проходять кошти держоборонзамовлення. У “переведення в готівку” йде від 50% до 70% держоборонзамовлення, повідомляло джерело “Ведомостей”, близьке до Центробанку і Росфінмоніторингу. Держпрограма модернізації озброєнь, що діяла з 2011 до 2020 року, була призначена на 20 трлн рублів. Факт “переведення в готівку” на держоборонзамовленнях визнали, але нічого з цим ніхто не робить. Тим паче, що нова програма на період з 2024 до 2033 року, але вже на 30 трлн руб., на підході.
Боротьба з корупцією в армії: почали за здоров’я, закінчують за упокій
Адже з боротьби з корупцією в Мінборони по суті розпочалася кар’єра Путіна в адміністрації президента 1997 року. Про це він розповідав журналістці Олені Трегубовій.
“Корумпований генералітет сам боротися з корупцією не в змозі. Тому ясно, що саме по собі Міноборони реформовано бути не може”, — цитувала Трегубова Путіна в книзі “Байки кремлівського дигера”, особливо відзначаючи, як тогочасний не особливо високопосадовець без владних важелів Путін хвалився тим, що його управління отримало мандат від президента Єльцина на широкомасштабну боротьбу з корупцією у Міноборони.
У 2007 році міністром оборони було призначено Анатолія Сердюкова, який мав провести реформу збройних сил.
“До Сердюкова у нас була, по суті, радянська армія, величезна, неповоротка, із застарілою технікою, нестачею кадрів”, — згадує один з високопоставлених військових.
За його словами, Сердюков “хоч і крав усе, що погано лежить”, але провів реорганізацію. Каденція Сердюкова закінчилася скандалами — численні кримінальні справи та допити, які ні до чого не привели. І на тему переозброєння Путіним було поставлено наступного міністра, Сергія Шойгу. З 2013 року Шойгу почав регулярно звітувати публічно щодо виконання оборонного замовлення. За останніми даними, на січень 2022 року “відсоток переозброєння” становив понад 70%. Але перевірити це, на жаль, неможливо.
“Ми бачимо нові зразки техніки — ракети, танки, підводні човни — але в одиничних екземплярах”, — говорять експерти. “Це завдання, м’яко кажучи, не було виконане”, — вважає високопоставлений військовий.
Чому не виконано, загалом уже зрозуміло за сумами, які фігурують у кримінальних справах. Адже це лише верхівка айсберга, тільки те, що стало відомим слідству. Як випливає з доповіді генпрокурора Ігоря Краснова для Ради Федерації, більше, ніж в армії, корупціонерів лише серед осіб, які обіймали посади в правоохоронних органах (17,4% від усіх корупціонерів). Далі йдуть чиновники у системі Міноборони Росії (12,3%). Проте армія, схоже, стрімко виривається вперед — найбільший приріст (на 30,1%) тих, хто скоїв такі злочини, відзначався саме серед тих, хто обіймав посади в системі Міноборони.
Зміна міністрів (навіть якщо Шойгу, який, по суті, давно нічого не вирішує, теж звільнять, але вже формально), не змінює нічого. Золотов — такий самий. Ті справи, які все ж таки відкривають (а це мала дещиця від того, що вкрадено і крадеться просто зараз), затягуються на роки. І закінчуються або посадкою “стрілочників”, або просто закриваються. І трильйони продовжують витікати в кишені чиновників у погонах, поки російські солдати гинуть через неякісну амуніцію та допотопне озброєння.