В Белом доме активно работают над подготовкой мирных переговоров. Для того чтобы заставить Россию принять участие, необходимо оказать на нее не только военное, но и экономическое, а также дипломатическое давление, уверены эксперты. На данный момент известно лишь о неофициальных контактах Вашингтона и Москвы.
Представитель президента США Дональда Трампа по вопросам Украины и России Кит Келлог в ближайшие недели намерен представить президенту Владимиру Зеленскому варианты прекращения войны. Перед этим он планирует провести переговоры с официальными лицами из разных европейских стран на Мюнхенской конференции по безопасности, которая пройдет с 14 по 16 февраля.
Время переговоров близко?
В администрации президента США Дональда Трампа считают, что война России против Украины может завершиться в течение нескольких месяцев. Ранее источники Bloomberg сообщали, что план прекращения боевых действий будет представлен на Мюнхенской конференции. Однако Кит Келлог опроверг эти сообщения, заявив, что, когда наступит подходящее время, Трамп лично представит план. Президент США подчеркнул, что поддерживает контакты как с Москвой, так и с Киевом.
“Мы ведем очень хорошие переговоры, очень конструктивные переговоры по Украине. Мы говорим с российской стороной, мы говорим с украинским руководством. Я хочу, чтобы это закончилось, и я хочу, чтобы это закончилось по одной простой причине. Жизнь молодых людей абсолютно уничтожается с обеих сторон. Это абсолютная бойня, которая происходит на прекрасных фермерских землях Украины, и мы должны остановить ее”, — заявил Трамп.
Также приоритетом в подготовке мирных переговоров в Белом доме называют создание рычагов давления на Москву. 10 января администрация бывшего президента Джо Байдена ввела масштабные санкции, нацеленные на нефтегазовый сектор России. К началу февраля цена за баррель российской нефти опустилась ниже 60 долларов, что считается критичным для экономики страны-агрессора. В команде Трампа не исключают дальнейшего усиления давления на этот сектор.
Стоит отметить, что 9 февраля президент США Дональд Трамп в интервью New York Post рассказал, что говорил по телефону с Владимиром Путиным о войне РФ против Украины.
Когда именно это произошло — неизвестно. На вопрос о том, сколько раз они разговаривали по телефону, Трамп ответил: “Я лучше умолчу”.
Президент США также в очередной раз заверил, что имеет план по завершению войны.
В Кремле не стали комментировать публикацию New York Post о телефонном разговоре Путина и Трампа. Пресс-секретарь главы Кремля Дмитрий Песков лишь сказал, что что коммуникации между Москвой и Вашингтоном проходят через разные каналы.
Эксперты считают, что давление Вашингтона уже подталкивает Россию к участию в переговорах. С момента инаугурации Трампа Кремль несколько раз заявлял о своей якобы готовности принять в них участие. Ранее Путин утверждал, что из-за истечения пятилетнего срока президентства Украины он не может вести переговоры. Однако теперь в Москве готовы игнорировать этот факт. По мнению аналитиков, готовность России к переговорам добавляет ясности в мирный процесс.
“Что-то не слышно ультиматумов в последнее время со стороны России, а все потому, что Трамп так достаточно жестко направил ряд сигналов в адрес Москвы. Либо вы по-хорошему соглашаетесь на переговоры, либо будет по-плохому. И озвучил некоторые инструменты давления на Россию. К тому же, заметно, что Путин хочет переговоров с Трампом. И ради этого готов соглашаться на переговоры с Зеленским. Поэтому здесь уже есть явные подвижки со стороны РФ. Россия уже готова к переговорам без каких-либо предварительных условий и ультиматумов. Во всяком случае на данный момент”, — уверяет политолог Владимир Фесенко.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что мирный план по завершению войны будет разрабатываться исключительно при участии Киева. По его словам, этот вопрос обсуждался с Трампом еще до его инаугурации. Зеленский также призвал не обращать внимания на слухи относительно мирного плана и дождаться официальных результатов.
Контакт Путина и Трампа в оценках экспертов
Заинтересован ли сей сейчас Кремль в предварительных переговорах с Вашингтоном? Как Путин трактует контакты с Дональдом Трампом? Какими будут следующие шаги президента США для давления на Москву? На эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Михаил Подоляк, советник руководителя Офиса президента Украины;
- Олег Постернак, политтехнолог, руководитель Центра политической разведки;
- Дмитрий Левусь, политолог-международник, директор Центра общественных исследований “Украинский меридиан”;
- Игорь Чаленко, политолог, председатель Центра анализа и стратегий.
МИХАИЛ ПОДОЛЯК: Путин пытается унизить Трампа
— Кремль стремится продемонстрировать свою доминирующую роль. Когда одна сторона заявляет, что ведет переговоры, а другая делает вид, что не знает о каких разговорах идет речь, это достаточно примитивная и предсказуемая попытка показать, что они значимее и глубже все понимают. Это, по сути, проявление скрытого унижения американцев, американской политики и, конечно, президента. Россия часто использует такой инструмент, чтобы показать, что в будущем именно ее оппоненты будут “просить” или “стоять в приемной”.
Манера внешней политики России очевидна. Путин действует, как всегда, импульсивно, не думая о долгосрочных последствиях своих шагов. Но ему нравится иллюзорное представление о собственной значимости. И, конечно, они будут продолжать эту игру, утверждая, что ничего не знают о встречах и переговорах, в то время как США продолжают говорить о своих попытках наладить контакт. Это создает образ России как великого и серьезного игрока, к которому другие вынуждены обращаться.
Но это известная психологическая ловушка, в которую Россия всегда пытается погрузить партнеров, оппонентов, тех, с кем надо разговаривать. Не знать этого, не замечать этого, делать вид, что вы это не понимаете — это будет очень странная практика. С Россией можно разговаривать только через позицию очень жесткой конкретики: вы будете делать то и то. И, в принципе, было бы, конечно, лучше ждать, пока Путин будет куда-то там обращаться, потому что только в таком случае он готов будет вас слышать.
Если вы хотите, чтобы он обращался, стоял “в приемной”, ныл, как это бывает присуще часто Путину в дрожащей манере, нужна другая модель принуждения. Не слова, а действия.
Соединенные Штаты гораздо более рельефно понимают состояние российской политики и невозможность работать с ней рационально. То есть, они не могут предложить какие-то решения, которые могли бы быть выгодны всем сторонам, как они часто говорят: “Бизнес и только бизнес”. Они предлагают лишь модели сделок, которые могут приносить выгоду разным сторонам. Рациональный подход к России не применяется. Это с одной стороны. С другой стороны, они отлично понимают, что с Россией нужно работать только через инструменты принуждения.
На мой взгляд, в отношении России должны применяться другие инструменты. Это не санкции, а именно торговая изоляция в широком смысле. То есть, все компании, особенно иностранные, должны быть обязаны уйти с российского рынка. Компании, которые позволяют России приобретать что-то на специфических рынках, должны попадать под действие вторичных и третичных санкций.
Заявлениями о том, что “мы не знаем о разговорах, мы ни о чем не говорим”, Россия пытается унизить репутационно администрацию 47-го президента США. Она хочет показать, что “мы управляем ситуацией, а не вы”. Это нужно понимать, потому что дальше ситуация будет либо ухудшаться, либо будут применены очень четкие инструменты воздействия на Россию.
ОЛЕГ ПОСТЕРНАК: Для Путина мирные переговоры — это элемент стратегической игры и способ понять Трампа
— Россия использует самоизоляцию от множества международных организаций, что позволяет Путину чувствовать себя более уверенно и безнаказанно. Устойчивость его внутреннего режима в Российской Федерации обеспечивается, прежде всего, репрессивными методами, пропагандой и системами контроля — как вертикального, так и горизонтального — над обществом… Поэтому аналитики, которые утверждают, что Путину выгодно продолжение войны, имеют основание так говорить.
Однако переговоры о мире также важны для Путина. Они позволят реализовать его геополитические планы в диалоге с Трампом, и укрепят образ “величия России” в мировом сообществе. Для Путина мирные переговоры — это элемент стратегической интересной игры, в рамках которой он может попытаться понять своего противника.
Для Трампа в диалоге с Путиным есть огромная масса вопросов, которые выходят за рамки российско-украинской войны. Это и ядерное разоружение, и санкции, не связанные с войной, и торгово-экономическая политика, и общие интересы в Китае и т.д. Поэтому гадать, о чем говорили Трамп и Путин — большая загадка. И узнать о ней мировое сообщество сможет тогда, когда Трамп захочет об этом рассказать сам.
Трамп вряд ли тот президент, который даже если бы были жестко зафиксированные на бумаге обязательства не говорить с Украиной, их бы придерживался.
Для Трампа нет ничего предосудительного в том, что он общается с признанным военным преступником. Интересное заявление со стороны пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова — он и не опроверг, но и не подтвердил информацию о контакте Трампа и Путина, сославшись на то, что у них есть свои каналы связи.
Трамп ранее говорил о том, что у него есть прямой выход на Путина, минуя официальные диалоги, технический персонал. И он, вероятнее всего, пользовался этим каналом связи и до того, как стать президентом. Контакты скорее всего были и Трамп не хочет сейчас о них говорить.
Дональд Трамп — это не тот человек, который будет тратить время на бюрократические проволочки и долгие согласования. Он действует быстро, что можно наблюдать по его манере подписывать указы, ликвидировать учреждения, подконтрольные ключевым ведомствам, и принимать меры по нелегальной миграции. Он решительный человек, и поэтому в своей внешней политике, скорее всего, будет делать ставку на личную дипломатию.
ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: Путину выгодно имитировать переговоры, а не действовать по правилам
— Сейчас мы видим реакцию Кремля, которая идет от Пескова [пресс-секретаря Путина] по поводу общения Путина с Трампом. Она несколько уклончивая — много разных коммуникационных линий, мол, где-то там общаются по разным направлениям, есть сигналы, что какие-то выделяются люди, как говорил Путин, по поводу переговоров с Зеленским.
На самом деле фактически ничего не изменилось. То есть условия Кремля, о которых часто говорят, — это условия только для начала переговоров. Но это однозначно навязывание, речь не идет о компромиссе.
Путину легче было бы втянуть мир в переговоры, которые продолжались бы, то есть имитировать их. А содержания в них не было никакого, просто по факту легализовали бы оккупацию и “интеграцию” в Российскую Федерацию оккупированных территорий Украины и ее разграбление.
Российская Федерация в лице Путина и его окружения не собирается пока что даже имитировать движение навстречу, в том числе американской стороне. При этом у Кремля, видимо, не получается навязать волю Вашингтону. Насколько долго это будет? Это уже другой вопрос.
Скорее всего, конкретный план Дональда Трампа все-таки не сформирован. Конкретика, которую мы видим, основана на украинском плане победы, где был пункт о возможности разработки редкоземельных металлов совместно с Украиной. Этот пункт взят в работу американской стороной, о чем сказал Трамп. И второй момент — о послевоенном обустройстве и участии Европы в гарантиях безопасности. Как по мне, это то, что наметилось в плане Трампа. И до установления мира, мягко говоря, очень далеко.
ИГОРЬ ЧАЛЕНКО: Мнимая готовность России к переговорам может быть лишь уловкой для того, чтобы вытеснить Украину из этого процесса
— Мы понимаем, что вопрос не в конкретных деталях, когда идут эти телефонные разговоры. Это, скорее, своего рода “наведение мостов”, попытка прощупать почву, понять ситуацию. И в этом контексте нельзя обвинять президента Соединенных Штатов, потому что это вполне понятная политика с его стороны. Сейчас он прямо обвиняет своего предшественника, Байдена, в отсутствии контактов между Вашингтоном и Москвой. И, разумеется, Трамп, как новый президент, выходит на контакт с Путиным.
Здесь главное, чтобы переговоры не шли о ситуации в Украине без участия Украины. Но важно понимать, что переговоры — это уже следующая стадия, когда консультативный процесс выходит на более высокий уровень.
Обмен мнениями абсолютно адекватен, и в этом случае это помогает нынешней администрации и, в частности, главе Белого дома понять позицию российской стороны. В публичной сфере сейчас звучат сигналы о том, что Россия якобы готова к переговорам. Но мы понимаем, что эти сигналы могут быть частью стратегии, чтобы попытаться выдавить Украину из переговорного процесса и возложить на нее ответственность за срыв будущих переговоров. Таким образом, это может затянуть процесс.
Когда Трамп вступает в контакт с Путиным, он прекрасно понимает, на что готов идти российский диктатор, и как можно оказать давление на него. В данном случае это просто реализация политики Трампа — мир через силу, но с активным использованием дипломатии.
Читайте также: Завершение войны России против Украины: какой может быть позиция Трампа в возможных переговорах с Кремлем