Вчера в 22:07
Постсоветские страны объединяются в новые союзы на фоне полномасштабного российского вторжения в Украину. Пользуясь моментом, эти государства пытаются уменьшить зависимость от России, считают аналитики.
Издание Bloomberg отмечает, что Россия на протяжении десятилетий была “игроком с правом вето” и привратником в северной Евразии. Однако теперь ситуация меняется, и Москва с раздражением реагирует на новые союзы среди стран Центральной Азии.
Новые союзы и дистанция
Пока Россия занята войной против Украины, Казахстан и Армения начали налаживать контакт со сторонами, влияние которых в регионе Москва долгое время пыталась ограничить. К примеру, с Турцией.
Кыргызстан тоже пытается дистанцироваться от Кремля после вторжения России в Украину. Так осенью власти страны приняли решение отменить учения Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на своей территории, которые должны были пройти в октябре. К слову, не один Кыргызстан отменил учения ОДКБ в своей стране. На аналогичный шаг пошли и в Армении.
Особую роль во взаимоотношения России со странами Центральной Азии сыграли западные санкции, введенные за войну против Украины. Открыто нарушать условия санкций против Кремля никто не стремится. В то же время для России страны вроде Казахстана могут играть ключевую роль в получении контрабандной электроники и других товаров двойного назначения. Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял, что территориальная целостность Украины не может быть предметом торгов с РФ.
Центральноазиатские лидеры уже давно не спешат встречаться с российским президентом Владимиром Путиным. К примеру, в декабре прошлого года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев отложил визит в Бишкек. Эксперты не исключают, что это было сделано для того, чтобы избежать встречи с Путиным на саммите Евразийского экономического союза.
Реакция на мобилизацию в РФ
Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан после объявления в России мобилизации запретили своим гражданам воевать в Украине. За участие в войне против Украины там предусмотрена уголовная ответственность — от 5 до 10 лет тюрьмы, возможна также конфискация имущества.
А вот в Туркменистане, наоборот, после объявления в РФ мобилизации, началась вербовка заключенных на войну в Украине на стороне России. Об этом сообщил лидер туркменской оппозиции, основатель Общенародного Движения “Демократический Выбор Туркменистана” Мурад Курбанов. По его словам, по состоянию на октябрь уже было завербовано не менее 500 русскоязычных мужчин, отбывавших наказание в тюрьмах Туркменистана. Вот только в случае гибели родственникам заключенных сообщают, что те умерли от коронавируса.
Нефтегазовые уговоры России
В экономическом аспекте странам Центральной Азии сложнее игнорировать Россию, ведь она по-прежнему может сильно давить на них энергетическими проектами.
Казахстан за последний год активизировал диалог с Турцией, Саудовской Аравией, Катаром и Арабскими Эмиратами. В первую очередь речь идет о поставах нефтепродуктов. В ноябре президент страны Касым-Жомарт Токаев заявил, что увеличит экспорт нефти через Каспийское море на 1,5 млн тонн за счет подачи нефти в трубопровод Баку-Джейхан, который идет от Азербайджана к средиземноморскому побережью Турции. Таков был ответ Казахстана на то, что Россия неоднократно перекрывала потоки по трубопроводу Каспийского консорциума, через который Астана поставляет 80% своей нефти. В России объясняли это “техническими проблемами”.
Одновременно с тем, российские СМИ не устают напоминать, что “у России, Казахстана и Узбекистана большой потенциал сотрудничества в газовой сфере”. Такие сообщения появляются все чаще после того, как обе страны отказали Москве создавать газовый союз. Тем не менее, “Газпром” заявил о подписании “дорожной карты” сотрудничества в газовой отрасли с Казахстаном. Переговоры с Ташкентом продолжаются, утверждают российские СМИ.
Обзор мнений экспертов
Какие настроения среди простого населения Казахстана и других стран Центральной Азии на фоне российской агрессии против Украины? На что способны новые геополитические союзы? Как поступит Москва, если союзы соседских стран укрепятся? Об этом в эфире телеканала FREEДOM рассказали:
- Виталий Кулик, директор Центра исследований проблем гражданского общества (Украина);
- Димаш Альжанов, политолог (Казахстан);
- Галым Агелеуов, правозащитник, президент общественного фонда “Либерти” (Казахстан).
Виталий Кулик: Никто не хочет тонуть вместе с Путиным
— Происходит ползучая дерусификация. Это проявляется в игнорировании многих “хотелок” РФ в рамках Таможенного союза и ОДКБ. Это проявляется на уровне двустороннего сотрудничества стран Центральной Азии и России, когда страны блокируют те или иные инициативы Москвы. Это проявляется в культурной, гуманитарной языковой политике стран, когда ограничивается вещание каналов, прекращается работа сообществ, российских пропагандистских ресурсов. Происходят некие следственные действия в отношении пророссийских так называемых активистов, а по факту “пятой колонны”.
Страны Центральной Азии будут все более отходить от России и дрейфовать или в сторону Запада, или в сторону Китая, или попытаются балансировать между ними. Каких-то официальных действий на законодательном уровне от истеблишмента этих стран ждать не приходится, потому что страны Центральной Азии находятся в сложной геополитической ситуации. Они зажаты между центрами глобальной игры. С одной стороны — Турция, с другой стороны — Иран, Китай, Россия. Запад давит из-за транзита углеводородов. И в этом отношении Центральная Азия будет очень осторожной в своей официальной или дипломатической линии. Но то, что они будут отходить от России, будут пытаться не находиться в эпицентре большого взрыва в Евразии, очевидно.
Никто из политических лидеров Центральной Азии не хочет нести ответственность за коллапс постсоветской системы, которая все еще удерживается Россией. Поэтому они пытаются найти точки соприкосновения между собой на региональном уровне.
Конечно, это не произойдет как региональная реинтеграция, потому что слишком много противоречий. Но они пытаются снять эти противоречия, снять то, что было годами накоплено. Например, противоречия на границе между Узбекистаном и Таджикистаном, между Узбекистаном и Кыргызстаном, которые были очень сложными и связаны с этническими группами, проживающими в Кыргызстане. Все эти проблемы они пытаются снять, во всяком случае, миксовать, чтобы они не создавали острые ситуации, которыми Россия сможет манипулировать. Сейчас это главная задача, которую решают президенты азиатских стран, и отчасти они неплохо справляются.
Сейчас есть опасения, что война возможна и в Казахстане, и других странах Центральной Азии. Россия это непрогнозируемый сосед, который может без предъявления каких-либо условий просто напасть на соседнюю страну, начать агрессию, убивать людей, проводить геноцид, отказывать в целой нации в праве на самоопределение. Конечно, этого боятся.
Против этого протестует значительная часть казахстанцев. Это то, что является неприемлемым не только для этнических казахов, но и даже этнических русских, которые проживают в Казахстане, которые понимают, что их историческая родина сошла с ума.
Это огромный плюс, потому что этнические русские могли бы быть подспорьем для будущей экспансионистской политики России в этом регионе. Сейчас это пространство не находится под их контролем, что очень хорошо для Казахстана.
Не секрет, что Россия неоднократно предъявляла реальные претензии Казахстану, пыталась оказывать на него политическое давление, закрепить военное присутствие во время бунта в январе 2022 года, когда вводился так называемый миротворческий контингент ОДКБ. И только вмешательство Китая не допустило закрепления русских военных баз и российского военного присутствия в Казахстане. Фактически есть постоянная угроза вооруженного конфликта между Россией и Казахстаном. И эта угроза прослеживается не на уровне заявлений официальных лиц, а на уровне пропагандистской риторики.
Все больше казахстанцев из нейтральной позиции переходят в поддержку Украины более активно, и это прослеживается на уровне помощи, формирования общественного мнения. Сейчас львиная доля СМИ на казахском языке дает полные цитаты Зеленского и украинских официальных лиц “без купюр”. Дают комментарии украинских экспертов.
Русскоязычная пресса в Казахстане подает более сдержанную позицию. Но ни одно не издание, которое официально зарегистрировано как СМИ в Казахстане, не проводит пророссийскую пропагандистскую линию. Более того, Казахстан ограничил вещание российских телеканалов на своей территорию. Происходит негласное выдавливание российский пропагандистских центров, обществ, разнообразных ивентов, которые русские пытались развернуть в 2022 году на территории Казахстана в поддержку своей войны против Украины. Все эти инициативы свернулись.
Димаш Альжанов: Казахстан все еще непоследователен в геополитике
— Казахстан все еще находится в сфере влияния России, хотя эти взаимоотношения достаточно токсичны и приносят определенные неудобства и риски для правительства. Власть Казахстана всячески обозначает стратегические приоритеты взаимодействия с Россией. Казахстан принял последние договоры, предложенные Россией. В частности, был разговор о газовом союзе. Эта сделка состоялась. Казахстан будет получать российский газ, а Россия, в свою очередь, получит возможность пользоваться газотранспортной системой Казахстана для того, чтобы расширить зону своего экспорта газа. И, по всей видимости, это касается Китая и южноазиатских стран.
Единое экономическое пространство позволяет санкционным грузам пересекать территорию Казахстана и дальше беспрепятственно проходить на территорию России. Да, правительство Казахстана здесь взаимодействует с Соединенными Штатами и всячески пытается вовремя информировать и не пропускать продукцию двойного назначения. Речь о продукции, связанной с электроникой, сотовыми телефонами.
Продукция, которая сегодня в дефиците в России, проходит через Казахстан. Поэтому серый импорт уже налажен, я думаю, не только на уровне больших компаний, но и частных. Отдельные люди занимаются перепродажей, тем самым насыщают рынок России той продукцией, которая попала под санкции или же продукцией компаний, которые отказались присутствовать на российском рынке.
Это стоит серьезно отслеживать, поскольку мы видим, что помимо серого импорта есть еще возможность использовать казахстанскую юрисдикцию. То есть это ставит страну под угрозу попадания вторичных санкций. И европейским странам, и Соединенным Штатам, и Украине необходимо более последовательно, систематически работать над устранением нелегального импорта. Потому что если украинская сторона не будет предпринимать усилия, то эта серая зона так и останется в тени.
Первые разговоры о том, что необходимо иметь вид на жительство для покупки недвижимости в Казахстане, присутствовал еще когда только первая волна россиян прибыла в страну. Но сейчас, по всей видимости, те, кто имеют финансовые возможности, решили вопрос ожидания длительного времени на получение жилья. Как этот механизм работает, есть ли там теневые рычаги и определенные юридические возможности, которые позволяют этот процесс ускорить — мне детально неизвестно на данный момент. Но уже есть признаки того, что люди, которые имеют достаточное количество денег, могут все эти вопросы утрясти в достаточно короткий период времени. Не ощущается серьезного давления на россиян, и пока их пребывание в Казахстане остается на том же уровне.
Я думаю, что к годовщине российского вторжения, 24 февраля, мы можем ожидать определенную активность граждан, которая захочет показать свою поддержку, возможно, в определенных публичных акциях или акциях солидарности. Также будет характерна реакция со стороны властей Казахстана. Как они отреагируют на это? Будут ли они запрещать и ограничивать право на мирные собрания или же на иной вид поддержки?
Казахстан с начала вторжения России в Украину является частью информационного пространства, где идет противостояние между Украиной и Россией. И общество Казахстана тоже в этом отношении сильно поляризовано.
Большинство простых граждан поддерживают Украину. Но также есть и правительство, которое непоследовательно в своей политике и больше склоняется к поддержке России, что очень сильно злит и настораживает многих граждан Казахстана. Поэтому события в Украине будут фоном в контексте предстоящих парламентских выборов в Казахстане.
Галым Агелеуов: Центральная Азия постепенно становится единым регионом, но прорыва нет
— Правительство Казахстана пытается исключить население из процесса принятия решений. Власти делают все для того, чтобы продолжать такую же политику. На примере того же митинга в поддержку Украины, ведь разрешили провести митинг только один раз, все остальные запрещены. Сейчас людям отказывают в проведении митингов к годовщине российского вторжения. То есть делается все для того, чтобы поставить население в зависимость и монополизировать политику в своих руках.
Авторитаризм в странах Центральной Азии подавляет ростки гражданского общества и активизма. Население поддерживает Украину не на 100%, но в большинстве своем. А власть за спиной общества проводит свою политику, которая идет с учетом интересов России в первую очередь.
Центральная Азия как регион начинает понимать, что идет процесс объединения и происходит общая сверка интересов. Более активно сейчас решаются приграничные вопросы. И каждый зависим друг от друга. И поэтому Центральная Азия постепенно становится единым регионом. И это большой плюс. Другое дело, насколько это все приведет к независимости от России. Пока процесс идет очень медленно. И действия казахстанского правительства происходят с оглядкой, они делают все очень осторожно, выверено. Нельзя сказать, что идет какой-то прорыв, что все страны Центральной Азии активно разрабатывают свои внутренние и внешние политики, которые абсолютно независимы от России. К сожалению, пока этого нет.
Говорить о честных свободных выборах в стране пока не приходится. Но очень интересно будет посмотреть, как пройдут парламентские выборы, потому что у населения появляется шанс все-таки продавить представителя в органы власти. Поэтому политика все-таки будет меняться хоть и немного, но в сторону участия народа.
Какая-то часть населения поддержала приход войск ОДКБ в январе 2022 года и сам процесс смены власти был сопряжен с установлением порядка в стране в эти дни. Поэтому многие поддержали ОДКБ, хотя организация исходит из военно-политических интересов. И поэтому эффективность ОДКБ как мирового жандарма России для самих же участниц ОДКБ не эффективна сейчас.
Каждая страна сейчас будет рассматривать, возможны ли какие-то союзы внутри Центральной Азии или новые соединения. Возможно, Турция и другие тюркоязычные страны будут активно участвовать в этих процессах. Есть еще и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), поэтому у нас есть выбор.
Мы хотим видеть Россию свободной от Путина и его режима. Но, к сожалению, освобождение территории Украины пока не предполагает смену режима в самой России. А это было бы идеальным для всех стран, потому что тогда и мы могли бы создавать новые комбинации, которые не зависят от имперского сознания.
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
