8 сентября Европейская комиссия разъяснила правительствам стран, как нужно правильно интерпретировать санкционное законодательство против РФ. Речь идет о статье 3i постановления №833, принятого еще в 2014 году. Этот документ имеет перечень ограничений для въезжающих из России в страны ЕС.
Разъяснения понадобились, в том числе после того как в Германии летом 2023 года начали арестовывать автомобили с российскими номерами. Теперь согласно разъяснения Еврокомиссии, попытка пересечь границу на автомобилях с российскими номерами будет расцениваться как запрещенный импорт.
Вещи россиян теперь остаются в России: что могут изъять на границе?
Та самая статья из регламента Совета ЕС запрещает приобретение, ввоз, передачу непосредственно или косвенно товаров, если они происходят или ввозятся из России. Это включает и автомобили. При этом не имеет значения, речь идет об использовании транспортных средств в частных или коммерческих целях.
Помимо автомобилей в список запрещенного к ввозу попали яхты, фотокамеры, смартфоны, ноутбуки, косметика, чемоданы, драгоценные и полудрагоценные камни, изделия из кожи и меха. Но на этом в ЕС не остановились и решили еще и запретить ввоз гражданам страны-агрессора шампуней, зубной пасты и туалетной бумаги.
Для россиян это неприятное нововведение, ведь с собой они не смогут провести практически ничего и все придется покупать уже после пересечения границы.
Рекомендации Еврокомиссии от 8 сентября вызвали возмущение России. Их ожидаемо раскритиковала Москва.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, заявил что европейским чиновникам должно быть стыдно за такое решение.
“Поскольку речь идет о совершенно, я бы сказал, чрезвычайном с точки зрения здравого смысла решении Евросоюза, хочется надеяться, что мы не будем уподобляться подобным решениям и не будем падать до такого уровня”, — сказал Песков.
Как пишут СМИ, позднее в Еврокомиссия смягчила трактовку санкционный ограничений. В новом документе на сайте Еврокомиссии говорится, что национальные органы стран ЕС должны оценивать каждый случай отдельно. Еврокомиссия просит, чтобы таможенные органы сконцентрировались на ввозимых автомобилях.
Что же касается других вещей, таких как предметы личной гигиены или одежда — к ним стоит применять запрет “пропорциональным и разумным образом”.
В обновленном разъяснении Еврокомиссии ничего не сказано о технике, которая входит в список санкционных товаров.
Первой страной Евросоюза, которая легализует изъятие попавших под санкции российских активов для финансирования восстановления Украины, планирует стать Эстония. Эстонское правительство в течение двух недель одобрит соответствующий законопроект. Затем он поступит на рассмотрение в парламент.
“Восточное государство-член ЕС, граничащее с Россией, подталкивает блок из 27 членов к реализации общеевропейского плана, поскольку он проясняет юридические сложности конфискации подпадающих под санкции активов. Это действительно ударит по олигархам, это действительно ударит по российскому государству”, — цитирует Bloomberg министра иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна.
Инициатива эстонских властей может коснуться активов российских предприятий в Эстонии общей стоимостью около 35 млн евро.
Литовская таможня тоже будет конфисковать автомобили с российской регистрацией согласно последнему разъяснению Европейской комиссии.
Как заявила заместитель министра иностранных дел Литвы Йовита Нелюпшене, это будет касаться как зарегистрированных в России автомобилей, так и транспорта с российскими номерами, который не может въезжать в зону Евросоюза из-за санкций.
“Такие санкции будут распространяться не только на граждан России, но и граждан Европейского Союза. Однако они не применяются к тем, кто едет калининградским транзитом. Но у таких людей должна быть транзитная виза или другой документ, подтверждающий, что автомобиль едет именно транзитом… И такие правила необходимо применить немедленно, поскольку Еврокомиссия сказала, что мы не можем ввозить такие вещи даже временно. Это довольно жесткая трактовка”, — сказала Нелюпшене.
Дальнейшая судьба автомобилей и другого имущества, которое конфискуют у россиян, пока неизвестна. Эксперты утверждают, что Киев может просить западных партнеров передавать его на нужды Украины — к примеру, для ВСУ. Так уже поступала Латвия. В начале июня Киев получил от Риги 66 автомобилей, конфискованных у пьяных водителей.
Также Латвия вслед за Литвой перестала впускать автомобили с российской регистрацией.
Финляндия тоже запретила въезд на свою территорию автомобилям с российскими номерами. Исключение будет сделано только для граждан стран ЕС, которые живут в России, и членов их семей, а также дипломатов. Запрет вступит в силу с начала суток 16 сентября.
Авто на российских номерах, которые уже находятся в Финляндии, должны выехать из страны в течение следующих полгода – до 16 марта 2024 года.
Министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен отметила, что для ее страны важно, чтобы реализация этих санкций была равномерной во всем европейском регионе.
Комментарии экспертов
Станут ли действенными ограничения, введенные Европейским Союзом и не являются ли они чересчур жесткими? Свои мнения на эту тему в эфире телеканала FREEДОМ высказали:
- Сергей Лагодинский, депутат Европарламента;
- Илья Несходовский, экономический эксперт;
- Пеэтер Тайм, эстонский политолог;
- Кирилл Мартынов, главный редактор “Новой газеты Европа”;
- Дмитрий Васильев, политолог.
СЕРГЕЙ ЛАГОДИНСКИЙ: Есть вопросы и поважнее, чем контроль провоза мыла через границу
— Я думаю, что вопрос с автомобилями останется, поскольку согласно редактированной рекомендации, автомобили больше подвержены обходу санкций. По мнению Еврокомиссии, надо такими “большими мазками” изымать автомобили для того, чтобы “по-черному” их не провозили, не продавали и таким образом не обходили санкции.
Я считаю, что это вообще неправильное толкование санкций, потому что санкции должны распространяться на вещи, которые непосредственно привносят в бюджет РФ существенный доход.
Бюрократы Еврокомиссии считают, что надо конфисковать любую машину, даже диссидента, который против Путина и живет в Литве со статусом беженца, и будет доказано, что он ее привез из РФ.
Список очень длинный: и шампуни, и мыло, и зубные пасты. В данном случае Еврокомиссия после наших писем сказала, что бюрократический аппарат должен решать, насколько это целесообразно. Я не думал, что я буду проводить дни своей жизни, разбираясь в том, можно ли провозить мыло через границу Евросоюза. У нас, по-моему, есть более важные задачи, например, вооружение и поддержка Украины.
ИЛЬЯ НЕСХОДОВСКИЙ: Россиянам не стоит ехать в страны, которые они критикуют
— Если вы не согласны с этим разъяснением, то идете в Европейский суд по правам человека. Пока что они просто запрещены по товарным группам, без оценки. То есть это не имеет никакого значения. Эти товарные группы запрещены. Не едьте в Европейский Союз, вас там не ждут, вы там не нужны, вы — страна-агрессор, вы — представители страны-агрессора, вам нечего делать в той стране, которую вы обвиняете в том, что она помогает Украине. Тем более, вам неего делать в странах НАТО.
Дальше, я думаю, решения будут приниматься на национальном уровне — что делать с этим конфискованным имуществом. Я считаю, что если говорить об автомобилях, нам сейчас очень нужны автомобили на фронте, было бы неплохо их передавать туда.
ПЕЭТЕР ТАЙМ: Страны Балтии продолжают убеждать партнеров, что уступки для РФ неуместны
— Балтийские страны очень радикальны в отношении к РФ, потому что мы лучше знаем, что собой представляет наш восточный сосед и в историческом плане, и сейчас. А с финнами и поляками немножко труднее.
Внутри Евросоюза мы никак не можем прийти к единому мнению. И это происходит даже после того как Россия показала себя реальным фашистским государством, реальным агрессором. Мы четко знаем, что даже завозились контейнера, чемоданы, вагоны кремлевских долларов или рублей определенным товарищам, которые решают политику в своих странах.
Я думаю, все согласятся со мной, что в первую очередь речь идет о Венгрии. Но есть и другие страны, с которыми очень трудно договориться.
Балтийские страны в прямом смысле слова ведут борьбу с ними, чтобы объяснить им, потому что мы имеем дело с очень страшным явлением, с очень агрессивной страной, с которой надо заканчивать любые отношения как можно быстрее и изолироваться от нее как можно больше.
КИРИЛЛ МАРТЫНОВ: Запреты ЕС станут подарком для российской пропаганды
— Мне кажется, все вещи, связанные с визами, границами, автомобилями, — совершенно вторично и неважно. Нам в первую очередь нужно думать о том, как заканчивать войну и как избегать гибели новых людей.
Речь идет, может быть, о десятках, максимум сотнях тысяч людей в течение. Они, вероятно, найдут способ, как им без автомобилей пробраться дальше и решить все свои вопросы.
Для массовой аудитории это довольно бессмысленная запрещающая мера. Для российской пропаганды — подарок. Какого-то смысла в том, как именно это поможет остановить войну, я пока не вижу.
ДМИТРИЙ ВАСИЛЬЕВ: Россияне несут не коллективную вину, а коллективную ответственность
— Я считаю, что это странно. Решение должно быть единое и солидарное для всей территории Европейского Союза. Как у стран Балтии. Нельзя давать каждой стране по одиночке возможность интерпретировать решения Европейского Союза. Я считаю, что на межминистерском уровне должно быть принято такое решение, и каждая страна ЕС должна принимать одинаковые решения.
Честно говоря, немножко мелко звучит, когда забирают парфюмерию, компьютеры или телефоны.
Гражданам РФ нужно дать понять, что они несут коллективную ответственность, поэтому это все не забирается, а арестовывается до окончания войны и будет возвращено.
Но должно быть арестовано все имущество россиян на территории ЕС. То, что творит она — страна-террорист. И каждый гражданин РФ должен нести коллективную ответственность.
Иначе россияне ничего не поймут. Они же говорили в начале: не все так однозначно. Потом они говорили, что не интересуются политикой. Вы должны интересоваться политикой, потому что эта политика очень сильно влияет на наш континент, в особенности на центральную страну этого континента — Украину.
Читайте также: “С балалайкой и в лаптях будут ездить россияне в Европу”: обзор запретов для граждан РФ на въезд в ЕС (ВИДЕО)