Союзники поддерживают план победы: может ли Украина получить приглашение в НАТО во время войны — мнения  

Вступление Украины в НАТО — принципиальный вопрос безопасности страны и самая спорная тема для обсуждений в высших дипломатических кругах. Менее спорный вопрос — приглашение Украины в НАТО уже сейчас — это первый пункт плана победы. 

Глава государства Владимир Зеленский акцентирует: приглашение в Альянс может усилить Украину — даст ее гражданам уверенность в будущем. Этот вопрос сейчас поднимается на всех международных площадках с участием Украины. 

Насколько ближе Украина стала к НАТО? 

Союзники работают над тем, чтобы максимально приблизить Украину к НАТО, заявил генеральный секретарь Альянса Марк Рютте. По его мнению, скорее всего, Украина будет следующим членом НАТО. 

“На данный момент кажется, что это будет Украина в качестве 33-го члена, но, возможно, перед ним появится кто-то еще. Но Украина будет членом НАТО в будущем. Это то, что мы решили в Вашингтоне”, — подтвердил Марк Рютте.

17 октября в Брюсселе состоялась встреча министров обороны стран Североатлантического альянса. В ней принял участие и президент Украины: обсудили продолжение поддержки Киева, а также его будущее в блоке. Приглашение в НАТО — пункт номер один в плане победы Украины. 

“Украина действительно заслуживает стать 33-м членом НАТО. И мы сделаем все, чтобы стать членом Альянса. Вот почему первым пунктом в плане победы является приглашение в НАТО. Украинцы продемонстрировали, что мы способны защитить общие ценности и мы стоим против России, самой большой угрозы Европе и глобальному миру. Приглашение Украины в НАТО усилит нас и в дипломатическом смысле, и приблизит нас к реальному и справедливому миру”, — заявил Владимир Зеленский.

Как отметил Марк Рютте, Альянс “принял к сведению” план победы Украины. Он сказал, что документ содержит как политические, так и военные аспекты, которые требуют тщательного обсуждения с Украиной. Тем не менее в штаб-квартире Альянса считают, что Украина уже ближе к членству в НАТО, чем когда-либо.   

Тем временем европейские страны и США взаимодействуют с Украиной в военном плане. Например, в Германии открылся командный пункт для координации военной помощи Киеву. Страны-члены Альянса оказывают постоянную поддержку на двустороннем уровне. 

Как сообщили в немецком правительстве, план победы Украины стал одной из главных тем четырехсторонних переговоров. Канцлер Германии по-прежнему выступает против поставок дальнобойного оружия Украине и не поддерживает идею о немедленном приглашении Украины в НАТО. 

Министр обороны Эстонии Ханно Певкур подтвердил заинтересованность своего государства в продвижении вступления Украины в НАТО.

Франция поддерживает план победы Украины и выступает за приглашение Киева в НАТО, заявил министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро во время визита в Киев. 

Запад должен продолжать поддерживать Украину, заявил президент США Джо Байден по итогам встречи с лидерами Германии, Франции и Великобритании. В Белом доме заявили: в США обсуждают план победы Украины. Инициативу Вашингтон поддерживает.

Министры обороны стран “Группы семи” (G7) поддерживают необратимый путь Украины к полной евроатлантической интеграции, включая членство в НАТО. Об этом говорится в совместном заявлении по итогам встречи глав оборонных ведомств стран G7 в Неаполе, которая состоялась 19 октября. 

До конца 2024 года НАТО выделит Киеву 40 млрд евро в качестве военной поддержки. Часть суммы — почти 21 млрд евро — предоставили в первой половине 2024 года.

Мнения экспертов 

Каковы шансы Украины получить приглашение в НАТО уже сейчас? Кто кроме Кремля главный противник такого решения? Что ждет Запад, если решение будет в очередной раз пролонгировано? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДОМ ответили: 

• Владимир Фесенко, политолог;
• Пятрас Аушравичюс, литовский государственный деятель и политик, депутат Европейского парламента; 
• Дмитрий Левусь, политолог-международник, эксперт Центра “Объединенная Украина”;
• Станислав Желиховский, кандидат политических наук, эксперт-международник;  
• Андреас Умланд, немецким политологом, аналитиком Стокгольмского центра восточноевропейских исследований. 

ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: Ситуация может сдвинуться с места, если президентом США станет Харрис 

— Первый пункт плана — приглашение в НАТО. Да, в НАТО нет консенсуса, и президент Украины Владимир Зеленский об этом прямо говорит. Он не скрывает того, что мы подталкиваем к тем решениям, по которым еще нет единства среди наших партнеров, и не все готовы к этим решениям. Но мы не можем ждать, и мы ведем сейчас активную работу, чтобы эти решения все-таки принимались гораздо быстрее, чем это могло бы быть в обычных условиях. 

На Вильнюсском саммите Украина впервые поставила вопрос о приглашении в НАТО, Альянс не был готов, нам сказали — подождите. Вместо этого была декларация в поддержку сотрудничества Украины с партнерами по вопросам безопасности. В этом году уже подписано больше 20 соглашений. И это шаг вперед. 

Да, это не то, чего мы хотели, но мы продвинулись на этом пути. Это не пятая статья Устава НАТО, но сделан очень важный стратегический шаг вперед. Потому что это партнерство рассчитано на 10 лет, либо, как сказано в некоторых соглашениях, до вступления Украины в НАТО. 

На Вашингтонском саммите, который состоялся в этом году, тоже США не были готовы к обсуждению этой темы. 

А сейчас эта тема уже обсуждается публично. Сначала неформально, в закрытом режиме это происходило, и об этом писали западные СМИ. Теперь, когда президент Зеленский огласил этот план и украинскому обществу, и нашим партнерам, на него надо реагировать публично. И вынуждены реагировать, не откладывать этот вопрос, а думать над ним сейчас, согласовывать это решение. 

США никогда не были против Украины в НАТО. Вопрос о приглашении. Но есть привязка к результатам выборов США. И если будет преемственность политики, если, допустим, президентом США станет Камала Харрис, то по данным издания Le Monde, может быть позитивная позиция США по приглашению Украины в НАТО.

ПЯТРАС АУШРАВИЧЮС: Некоторым европейским политикам нужно перешагнуть порог прошлого

— Будет трудно выполнить все пункты плана победы, и для этого надо вести и переговоры, и достигать договоренностей с различными странами, и, конечно, с Европейским Союзом и НАТО в целом.

Да, я должен признаться, что во время войны мы имели уже две встречи на верхах НАТО. Это было в Вильнюсе и в Вашингтоне. И я вижу чересчур мало продвижения по поводу членства Украины в НАТО. Я признаю это. 

Некоторые страны высказывают много различных доводов или, я бы сказал, причин, почему Украина даже в будущем, через 3-5 лет не может быть членом НАТО.  Наверное, они видят большие риски, исходящие от России. Есть, наверное, еще каналы, по которым Россия посылает свои угрозы и различные сценарии. Есть, наверное, еще и политические каналы и такие лидеры, которые хотят понять что-то из российского монолога.

Я думаю, что Западу необходимо действовать в одностороннем порядке. Нам надо усиливать свою систему безопасности, и Украина должна быть частью этой системы, потому что по-другому мы не выживем. Не выживет Украина, не выживет западная система безопасности. Российские запугивания, по-моему, являются препятствием. Некоторым политикам нужно перешагнуть порог прошлого.

Кстати, надо констатировать, что продвижение все-таки в сторону поддержки будущего членства Украины в НАТО и в Евросоюзе, все-таки изменилось существенно в позитивную сторону.

План победы Украины — это план изменения Запада. Мы должны реформироваться и делать необходимые шаги, которые предоставят нам гарантии безопасности в будущем. Я не знаю, какая отдельная страна выдержала бы такой натиск российской агрессии, какой теперь выдерживает Украина. 

ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: План победы Украины принят Западом как руководство к действию 

—  План победы уже принят в работу, и это один из ведущих моментов. Там нет ни одного пункта, который невозможно выполнить.

Первый пункт плана — приглашение Украины в Альянс — не означает вступление тут и сейчас, он предназначен для того, чтобы обрезать России все ее глупые требования о том, что, мол, Украина не должна вступать в НАТО и создать совершенно другие условия. И опять же, не идти на поводу у российских инициатив, то есть обороняться все время. 

Поэтому, я думаю, что речь идет сейчас о том, что все-таки план принят как руководство к действию. А вот как он будет реализовываться и насколько полно — сейчас об этом и идет дискуссия.

СТАНИСЛАВ ЖЕЛИХОВСКИЙ: Риторика Байдена о членстве Украины в НАТО изменилась, а риторика Шольца — нет 

— Киев говорит, что без членства НАТО мы не сможем гарантировать безопасность ни себе, то есть государству Украина, ни всему западному миру. Потому что однозначно, если Украина не будет в сфере безопасности западного мира, может начаться новая война. Однозначно Российская Федерация захочет закончить то, что она начала еще в 2014 году. То есть фактически для нас главной гарантией безопасности было бы членство в Альянсе, о чем Украина постоянно говорит на всех возможных площадках, особенно тех, где собираются члены Североатлантического альянса, и поэтому для нас важно, чтобы наконец-то нас могли услышать.

Не все так просто, учитывая, что пока идет активная фаза боевых действий.  Однозначно мы не сможем вступить в Альянс, но получить приглашение на вступление можем.

Фактически это означало бы, что после окончания боевых действий, либо войны в целом, мы смогли бы присоединиться к НАТО. Но проблема в том, что нет единого мнения по этому поводу. 

США, возможно, готовы были бы пригласить Украину в Альянс — Джозеф Байден уже имеет несколько иную риторику, нежели та, которая была раньше. А Германия все-таки остается на своих позициях и канцлер Олаф Шольц по сей день считает, что пока что не стоит спешить с приглашением Украины в НАТО. Есть и другие противники вступления Украины в Альянс, например, Словакия и Венгрия. 

Не исключается, что во время следующего заседания в формате “Рамштайн” этот вопрос будет подниматься, потому что первым пунктом плана победы Украины есть как раз членство Украины в Североатлантическом альянсе. Возможно, все-таки там будет обмен мнениями по этому поводу. 

Джозеф Байден не может огласить такое решение до 5 ноября, ведь это может негативно повлиять на кампанию Камалы Харрис.

АНДРЕАС УМЛАНД: Вступление Украины в НАТО может быть частью какого-нибудь соглашения 

— Я боюсь, что приходится разделять вопрос о приглашении Украины в НАТО и вопрос о вступлении Украины в НАТО. Возможно, в следующем году будет какой-нибудь прорыв касательно приглашения в НАТО. И будет какое-то официальное заявление, которое выйдет за пределы того, что в принципе уже есть с 2008 года, то есть перспектива членства в НАТО. 

Но само вступление в НАТО, я боюсь, произойдет только после окончания войны и когда вопросы безопасности уже не будут такими болезненными для стран Альянса. 

Или же вступление может быть частью какого-нибудь соглашения. Это я тоже себе могу представить. Но чтобы в ходе войны Украина вступила в НАТО, я пока не думаю, что это возможно.

Фундаментальные решения принимаются не в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, а в 32 столицах стран-членов. И каждая страна имеет право на вето. И мы видели последние два с половиной года, как было сложно Швеции вступить в НАТО. Она получила приглашение в 2022 году и только, в конечном счете, в 2024 году вступила в НАТО. А Швеция тут, конечно, совершенно другой случай. 

С Украиной ставки намного выше, и поэтому я боюсь, что даже если будет приглашение, то со вступлением еще придется ждать. И, конечно, Россия это знает, и это, наверное, одна из причин этой войны.

Читайте также: В плане победы Украина предлагает Западу четкие сроки, цифры и роли: эксперты раскрыли суть документа