Словакия шагает в изоляцию: хватит ли Фицо сил удержаться у власти

В Словакии тысячи граждан уже несколько раз с начала года выходили на улицы, протестуя против пророссийского курса правительства, возглавляемого Робертом Фицо. 

Жители страны напоминают премьеру, что хотят жить в европейском государстве. Роберт Фицо в свою очередь продолжает делать громкие, порой противоречивые заявления. Оппозиция уверена, что действия Фицо ведут к изоляции Словакии в Европе. 

Почему тысячи граждан требуют отставки Фицо? 

21 февраля, в день его визита в США для участия в Конференции консервативных политических действий (CPAC), в более чем 40 городах страны прошли массовые акции с требованием отставки премьер-министра. На конференции Фицо повторил ключевые тезисы российской пропаганды, утверждая, что Россия была якобы вынуждена начать войну против Украины, и обвинил Европу в ее затягивании.

Выступая в США, словацкий премьер в очередной раз подверг критике Брюссель и Киев, заявив, что ЕС использует войну в Украине для ослабления России. Он также оправдывал действия Кремля, утверждая, что Москва пошла на вторжение из-за “обмана” со стороны Запада в вопросе расширения НАТО. Кроме того, Фицо похвалил президента США Дональда Трампа, а также встретился с его советником Илон Маском. В ходе переговоров они обсудили возможные пошлины США на товары из ЕС, инвестиции для Словакии и прекращение работы Агентства США по международному развитию (USAID). По мнению Фицо, эта организация вмешивается во внутренние дела страны, финансируя СМИ и НПО.

Визит премьер-министра в США вызвал жесткую критику внутри Словакии. Оппозиция обвинила его в преследовании личных целей и нежелании работать в интересах страны. В заявлении партии «Прогрессивная Словакия» отмечается, что его поездки напоминают попытку легитимизировать свою внешнюю политику на фоне встреч с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином.

Еще в декабре 2024 года Фицо побывал в Москве, где встретился с российским президентом. Это вызвало волну протестов в Словакии, которая только усилилась после 21 февраля. Именно в этот день семь лет назад был убит словацкий журналист-расследователь Ян Куцяк. В 2018 году его гибель привела к крупнейшим протестам в истории страны и вынудила правительство Фицо уйти в отставку.

Протестующие заявляют, что не хотят видеть в своей стране модель управления, схожую с российской. 

“Мы не хотим, чтобы у нас было как в России, где убийства журналистов и оппозиции происходят безнаказанно”, — отметил один из участников митинга. Другие выразили опасения, что возвращение Фицо к власти перечеркивает усилия последних лет по борьбе с коррупцией.

7 марта в Словакии вновь прошли массовые протесты под лозунгом “Словакия — это Европа”. По данным организаторов, десятки тысяч человек вышли на улицы в более чем 40 городах страны, а также за рубежом, в том числе в Праге и Амстердаме. Главные требования — отставка премьера и возвращение Словакии к проевропейскому курсу.

Противостояние с курсом Фицо усилилось на фоне общественной инициативы “Боеприпасы для Украины”. В ответ на отказ премьера поддерживать Киев военным путем словаки собрали более 5 миллионов евро для покупки амуниции для ВСУ.

Ситуация накалилась после того, как Фицо усомнился в целесообразности членства Словакии в ЕС и НАТО. Дополнительное возмущение вызвали заявления его соратников, например, вице-президента правящей партии Эрика Калиняка, который утверждал, что российская оккупация Украины сделала бы Словакию “более безопасной”. Оппозиция назвала такие высказывания предательством национальных интересов.

“Я поддерживаю все мирные планы, я поддерживаю все предложения о прекращении огня в Украине. Каждый день войны в Украине связан с взаимными убийствами славян, которые я отвергаю с самого начала конфликта. Я — премьер-министр страны, которая любит мир и которая последовательно проводит суверенную словацкую внешнюю политику, ориентированную на все четыре кардинальные точки мира”, — написал Фицо в Facebook.

На саммите ЕС в Брюсселе Фицо и венгерский премьер Виктор Орбан заявили о намерении блокировать помощь Украине. Они также потребовали возобновить транзит российского газа через территорию Украины. Однако в Киеве такой вариант исключили, и теперь словацкие власти ищут альтернативные источники топлива, включая Азербайджан.

После того как Вашингтон и Киев согласовали, что будут добиваться немедленного, а США возобновили военную поддержку Украины перемирия, премьер-министр Словакии поддерживает все мирные планы и предложения о прекращении огня в Украине. 

Несмотря на масштабные протесты, Фицо заявляет, что не намерен уходить в отставку. Однако аналитики сомневаются, что ему удастся сохранить власть до парламентских выборов 2027 года.

Политический кризис в Словакии — что думают эксперты

Чем завершатся массовые антиправительственные протесты в Словакии? Изменится ли позиция Фицо и если да, то будет ли это под давлением каких политических игроков? Какие рычаги давления на Фицо есть у Европы? На эти и другие темы в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали:  

• Тарас Загородний, управляющий партнер Национальной антикризисной группы;
• Ольга Брусиловская, заведующая кафедрой международных отношений ОНУ им. И. Мечникова;
• Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам.

ТАРАС ЗАГОРОДНИЙ: Давление на Словакию возможно через экономические рычаги

— Ситуация с Робертом Фицо в Словакии не столь радикальна, как с Виктором Орбаном в Венгрии — это важно понимать. 

Во-первых, Словакия не прекращает транзит грузов НАТО через свою территорию и активно работает над усилением обороноспособности Украины. Многие производства в стране продолжают выпускать военную технику, которая продается без ограничений — платите деньги, и получите вооружение.

Во-вторых, Словакия поддержала санкции против теневого флота, в отличие от Венгрии, которая выступила против. Очевидно, что внутри Евросоюза идет давление на Словакию и Венгрию, поскольку у обеих стран после сокращения транзита российского газа снизились дополнительные доходы. Это привело к росту их зависимости от дотаций ЕС, что, в свою очередь, стало рычагом контроля со стороны Брюсселя.

Однако у каждой страны ЕС есть собственная внешняя и оборонная политика, и запретить что-либо на национальном уровне внутри блока невозможно. 

Реальных инструментов влияния, кроме сокращения дотаций, у Евросоюза фактически нет. Исключение государства из ЕС без его согласия также невозможно, так как для этого требуется одобрение всех стран-членов, включая саму страну, против которой инициируется исключение. Существуют механизмы лишения права голоса, но полноценного инструмента исключения не предусмотрено.

Таким образом, пока Фицо остается премьер-министром, его риторика вряд ли изменится. В моменты массовых протестов внутри страны он находит удобную тактику — обвинять Украину, называя Владимира Зеленского “врагом Словакии”.

При этом Словакия, как член ЕС и НАТО, теоретически может блокировать решения на уровне альянса, особенно в тандеме с Венгрией. Однако в вопросах оборонного сотрудничества пока не наблюдается кардинальных препятствий. Евросоюз работает по принципу консенсуса, поэтому любая страна, даже небольшая, обладает возможностью тормозить важные инициативы.

Давление на Словакию возможно через экономические рычаги. Например, можно пригрозить переносом военных заказов с ее территории в Чехию, что ударит по промышленному сектору и создаст политический дискомфорт для Фицо. В случае реализации таких решений правительству придется оправдываться перед гражданами за потерю рабочих мест.

Кроме того, существуют и более радикальные способы давления. Например, нефтепровод “Дружба”, который проходит через Словакию, уже давно нуждается в капитальном ремонте. В условиях нестабильной ситуации в стране задержка в поставках комплектующих или технические сложности могут растянуть этот процесс на месяцы. В течение этого времени можно оценить динамику политической обстановки в стране.

Пока нет универсального инструмента реагирования на подобные демарши Фицо, однако важно помнить, что в отличие от Венгрии, Словакия все же делает значительный вклад в укрепление украинской обороны. Военные грузы продолжают поступать, частные производители работают, а Фицо не оказывает прямых препятствий в этом вопросе.

Фицо — опытный политик с устойчивым электоратом. Несмотря на протесты, критической массы недовольных, которая могла бы повлиять на его уход, в Словакии пока не наблюдается.

ОЛЬГА БРУСИЛОВСКАЯ: Позиции Орбана и Фицо — это вызов для Европы, но и стимул к единству

— Мое первое образование — историческое, поэтому я сразу провожу параллели с прошлым. Это напоминает ситуацию после Второй мировой войны, когда в Восточной Европе возникли режимы советского типа, управляемые так называемыми “маленькими Сталинами”.

Сегодня же, в условиях изменений внешней и внутренней политики США, в Восточной Европе появляются “маленькие Трампы”. Они пытаются позиционировать себя как преданные сторонники Трампа, но выглядят скорее карикатурно. Как известно, история повторяется: сначала как трагедия, потом как фарс. То, что делает Фицо, — это чистой воды фарс.

При этом он не является для Трампа значимой фигурой, в отличие от Орбана. Трамп не воспринимает Фицо как серьезного политического деятеля. Именно поэтому сложно сказать, чего он добивается, провоцируя словацкое общество на протесты.

Для Словакии большое достижение, что с декабря каждые две недели люди выходят на улицы. Политическая активность словаков никогда не была столь высокой, как, например, у поляков. Однако Фицо своими действиями сумел объединить разнородные группы протестующих, за что ему, пожалуй, можно сказать “спасибо”.

Оппозиция в январе уже пыталась вынести вотум недоверия правительству, но тогда голосование провалилось. Посмотрим, что будет дальше. У них еще есть шанс.

Словацкая оппозиция консолидируется, но полного единства среди них пока нет. В ближайшие недели или месяцы вряд ли произойдут кардинальные изменения. Тем не менее, нельзя недооценивать поддержку Украины со стороны гражданского общества Словакии. Эта помощь скорее символическая, но очень важная, поскольку показывает разницу между позицией народа и правительства.

Если взглянуть на картину в целом, то проблема Фицо и Орбана не появилась вчера. Полуавторитарные режимы, где демократические институты перестают нормально функционировать, а власть подминает их под себя — это тревожный тренд, на который в Европе слишком долго закрывали глаза.

Приход Трампа и его политика в отношении не только Украины, но и всего мира — от Ирана до Ближнего Востока — внесли хаос. Никто не знает, что произойдет завтра, и эта неопределенность пугает европейских лидеров.

Существование таких политических игроков, как Орбан и Фицо, доказывает, что ЕС должен менять подходы. Формально в Венгрии и Словакии сохраняется демократия, но на практике мы видим, как правящие элиты подминают под себя государственные институты.

Кроме того, стратегия Трампа, основанная на непредсказуемости, только усиливает этот хаос. В Европе осознают, что необходимо создавать новую систему безопасности, и Украина становится ее неотъемлемой частью.

ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Протесты в Словакии могут изменить ситуацию

— Протесты проходят не только против премьер-министра Фицо, но и против его пророссийской политики. Плакаты, которые мы видим, выражают однозначную позицию людей: “Нет российскому империализму”, “Словакия против Кремля” и так далее. Это массовые акции, и они явно не затухнут в ближайшее время.

Если власти Словакии не примут решений, которые требуют протестующие, эти акции могут привести к серьезным политическим последствиям. Согласно последним социологическим данным, более 50% словаков не поддерживают внешнюю политику Фицо. И этот фактор играет ключевую роль в падении рейтингов его партии. 

Фицо оказался в сложной ситуации. С одной стороны, он не может игнорировать массовые протесты, но с другой — в парламенте у его коалиции минимальное большинство, и провести любые инициативы становится все труднее.

Пока Фицо держится за власть, он не собирается добровольно уходить в отставку. Хотя сам ранее заявлял, что досрочные выборы “возможны”, это скорее тактический ход. Он прекрасно понимает, что при нынешних рейтингах его партия не сможет сформировать новое правительство.

Это его третий срок, и он — не новичок в словацкой политике. Он знает, как играть на разногласиях внутри Евросоюза и лавировать между Брюсселем и Кремлем. Пока он надеется, что ситуация изменится в его пользу.

Мы видели, как ЕС применял санкционные механизмы против Венгрии, когда Орбан слишком далеко заходил в своих заявлениях. В случае Словакии также возможны ограничения в финансировании, что очень чувствительно для экономики страны.

Фицо это понимает. Например, он громко заявил, что “полностью прекращает ремонт украинской техники”, но когда к нему пришли представители словацкой оборонной промышленности и напомнили о контрактах и деньгах, он отыграл назад. Та же ситуация была с угрозами “перекрыть поставки электроэнергии в Украину”. Это лишь риторика, за которой нет реальных действий.

Оппозиция в Словакии действительно консолидируется, и сейчас у нее больше шансов усилить давление на правительство. К тому же “Прогрессивная Словакия” — главная оппозиционная партия — уже обгоняет партию Фицо в рейтингах.

Словакия — не Венгрия. Здесь политическая ситуация более подвижная. Если протесты не прекратятся, это может привести к переформатированию власти.

Читайте також: Вашингтон “обменивается” пошлинами со странами по всему миру: к чему может привести тарифная политика Трампа