Скандальный закон об “иноагентах” в Грузии: массовые протесты и действия правящей партии проанализировали эксперты

Парламент Грузии сегодня, 1 мая, принял во втором чтении закон об “иноагентах”, который спровоцировал массовые протесты и подвергся критике Запада. Данный законопроект считают пророссийским. “За” проголосовали 83 депутата, преимущественно из провластной партии “Грузинская мечта”. Против были 23 парламентария. Премьер-министр страны заявил, что голосование по законопроекту в третьем чтении состоится через две недели. 

Грузины выступают за европейское будущее

Новая серия массовых протестов в Грузии началась 9 апреля после того, как лидер парламентского большинства от партии “Грузинская мечта” Мамука Мдинарадзе объявил, что его партия собирается внести в парламент законопроект об “иностранных агентах”, известный также как “российский закон”. 16 апреля в Тбилиси силовые структуры начали разгонять участников протестов. 

17 апреля парламент Грузии принял законопроект в первом чтении. Этот документ предусматривает регистрацию некоммерческих организаций и средств массовой информации, получающих более 20% доходов из-за рубежа, как “организаций, действующих в интересах иностранного государства”. 

18 апреля депутаты Европейского парламента отметили, что принятие в Грузии спорного законопроекта об “иностранных агентах” подрывает евроатлантическую интеграцию страны.

25 апреля Европейский парламент принял резолюцию относительно данного грузинского законопроекта. Документ ставит под сомнение переговоры о вступлении Грузии в Европейский Союз до тех пор, пока этот закон будет действовать.

На акцию в Тбилиси против законопроекта “О прозрачности иностранного влияния” правящей партии “Грузинская мечта” граждане страны вышли под лозунгом: “Нет — российскому закону! Да — Европе!”

В организованном неправительственным сектором и молодежными движениями “европейском марше” участвовали представители оппозиции, активисты и рядовые граждане. Они считают, что пророссийская “Грузинская мечта” нарушает Конституцию, продолжая продвигать закон, который ставит под угрозу европейское будущее Грузии. 

Скандальный закон продвигает пророссийский олигарх, экс-премьер Грузии, основатель правящей партии Грузии “Грузинская мечта”  Бидзина Иванишвили. Протесты и драки его не останавливают, ведь все нажитое благодаря той же России он терять никак не хочет. Несогласные с законом граждане Грузии уже выходили на подобные протесты весной 2023 года. Тогда попытки проголосовать за законопроект об “иноагентах” на время прекратили, но спустя год возобновили. 

“Иванишвили очень боится, что его государственная вертикаль, которая выстроена благодаря коррупционным деньгам, во многом ненадежна, а общество поддержит совсем другую политику. Очевидно, что среди грузинского общества широко распространены евроинтеграционные настроения, в то время как сам Иванишвили пытается провести политику “ороссийщевания” своего государства и во многом перенимает механизмы и рычаги управления, распространенные в РФ”, — пояснил политолог Артем Бронжуков.

Реакция ЕС на закон об “иноагентах” — крайне негативна. В Евросоюзе в очередной раз предупредили Грузию, что принятие закона будет иметь последствия для процесса ее интеграции в Европейский Союз.

“В случае, если закон в Грузии об “иноагентах” будет принят в целом и вступит в силу, это поставит крест на всех евроинтеграционнных перспективах Грузии в целом. Но также говоря о персональных санкциях”, — отметил Бронжуков.

Такое развитие событий устраивает пророссийских политиков, но никак не устраивает обычных граждан. И это вполне может вызвать революцию в стране.

“Возможно, мы также по старому украинскому сценарию увидим представителей криминалитета, спортивных организаций, которые будут поддерживать правительство, так называемые “титушки”, с чем мы в Украине хорошо знакомы. Весь этот сценарий, который проходит в Грузии, довольно предсказуемый. В рамках опыта и Украины, и других государств, можно даже делать прогнозы, что, в принципе, это может вылиться в очередную революцию”, — считает политолог.

1 мая в МВД Грузии заявили о задержании 60 протестующих. Им предъявлены обвинения в хулиганстве и несоблюдении законных требований полиции. В ходе столкновений пострадали шесть правоохранителей. 

Мнения экспертов 

Могут ли протесты в Грузии повлиять на принятие закона об “иноагентах” в третьем чтении? Почему правящей партии так важно принятие данного закона? Как это повлияет на сближение Грузии с Россией? Будет ли Грузии закрыта дорога в Евросоюз из-за принятия закона об “иноагентах”? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Георгий Вашадзе, член парламента Грузии;
• Тенгиз Аблотия, журналист “Эхо Кавказа”;
• Андрей Веселовский, чрезвычайный и полномочный посол, советник директора Национального института стратегических исследований;
• Игорь Рейтерович, политолог;
• Дмитрий Васильев, политолог.

ГЕОРГИЙ ВАШАДЗЕ: В Грузии хотят сделать авторитарный режим 

— Действия правящей партии отдаляют Сакартвело от евроинтеграции и ситуация в Тбилиси эскалирована. Очень много людей уже несколько дней собираются на улице Руставели. Сегодня очень много людей приехали из регионов. И самое главное, что никто не собирается отдать эту страну олигарху Иванишвили и российскому типу правления. Я уверен, что мы обязательно победим. 

Пророссийский олигарх Бидзина Иванишвили хочет сделать полностью авторитарный режим. 

Сегодня 85% населения Грузии поддерживают интеграцию с Европейским Союзом. Если более деталь сказать, почему Иванишвили начал это сейчас — он понимал, что проигрывал выборы. У него уже нет той власти, несмотря на то, что он кого-то подкупил и задействовал какой-то административный ресурс. Этого все равно ему не хватает для того, чтобы оставаться во власти. Так что сейчас он пытается просто убрать выборы из реальности Грузии. 

Сейчас закон о так называемых “иноагентах” принят во втором чтении, затем будет рассмотрение его в третьем чтении, а после документ может ветировать президент Грузии.

У пророссийской партии “Грузинская мечта” есть достаточно голосов, чтобы преодолеть вето. Но несмотря на это, сам факт ветирования и преодоления вето будет, я думаю, самым главным моментом для того, чтобы мы приняли конкретные решения. 

Приняв этот закон, Грузия не сможет стать членом ЕС, а именно этого и добивается пророссийский олигарх Бидзина Иванишвили. 

ТЕНГИЗ АБЛОТИЯ: Закон об “иноагентах” — вопрос жизни и смерти для правящей партии

— Массовые протесты и демонстрации имеют смысл, когда власть подотчетна своим гражданам. Но это не про партию “Грузинская мечта”. Глава этой партии Бидзина Иванишвили как олигарх обладает абсолютно хищнической психологией. И он, вероятно, сумасшедший. У Иванишвили паранойя, что против него выступает Запад, и он боится, неправительственные организации наводнили страну. 

Для сохранения власти Иванишвили законопроект об “иноагентах” — это вопрос жизни и смерти. 

Приличному человеку должно было бы хватить того, что против него выступают тысячи молодых граждан Грузии. Но для него это не имеет никакого значения. Иванишвили лишь переживает о своей личной безопасности. 

Если Бидзина Иванишвили не почувствует непосредственную угрозу своей жизни, то он не отступит. Возможно, если будут санкции со стороны Запада или угроза, что он может лишиться своих денег, а Грузия потеряет безвизовый режим с Европой, то тогда тоже возможно, что законопроект не примут. 

АНДРЕЙ ВЕСЕЛОВСКИЙ: В Грузии пытаются сделать ползучий российский переворот

— Действия грузинских законодателей выглядят прозрачными и целеустремленными. Даже хорошо, что они довольно прозрачны. Но все это направлено на то, чтобы превратить Грузию в государство похожее на Беларусь, какой она была 4 года назад.  

Формально неформальный лидер Грузии Бидзина Иванишвили постепенно осуществляет свой план, с которым он прибыл в Тбилиси несколько лет тому назад. Он за свои заработанные в России деньги создавал партию “Грузинская мечта”, которая в итоге подмяла под себя парламент и местную власть. 

Ситуация в Грузии сейчас напоминает то, что происходило в Украине  2013-2014 гг. на Майдане. К сожалению, в грузинском обществе есть четкое разделение на города и провинции, чего не было в Украине. У нас все общество поддерживало и прогресс, и демократию, и европейский выбор, а в Грузии значительная часть общества провинциальна. 

Молчаливое если не большинство, то значительная часть населения, помогает партии “Грузинская мечта” реализовывать ползучий российский переворот. 

100-тысячный митинг — это большое количество для Грузии. В большинстве своем, это те люди, которые живут в Тбилиси. Но дальше — провинция, где живут инертные люди. 

Протесты важны, но сломать парламентско-полицейскую машину, которая сейчас действует, очень трудно.

У Саломе Зурабишвили в вопросе законопроекта об “иноагентах”конкретная и правильная. К сожалению, в Грузии президент не имеет таких полномочий, чтобы окончательно заблокировать закон, если он будет принят. Парламент может 74 голосами преодолеть вето. Партия “Грузинская мечта” имеет большинство голосов в парламенте. 

Как вариант, можно работать с отдельными депутатами “Грузинской мечты”, чтобы они не голосовали за подобные законы. Но большинство депутатов избирались из сел, которые финансово или организационно заинтересованы во всем, чем занимается Бидзина Иванишвили. 

Все прекрасно понимают, что Евросоюз поставит крест на европейской интеграции. А европейская интеграция это то, что поддерживает 80% населения Грузии. Осенью в Грузии должны состоятся парламентские выборы и если ЕС и оппозиции сейчас удастся связать этот ультиматум Европейского союза с результатами следующих выборов, то, возможно, это в какой-то мере затормозит принятие одиозного закона.  

России сейчас не нужно особенное тесное сотрудничество с Грузией. Ей нужно чтобы Грузия, как верный пес, была в ногах. РФ сейчас чересчур сосредоточена на Украине. 

ИГОРЬ РЕЙТЕРОВИЧ: Можно будет поставить жирный крест на евроинтеграции Грузии

— К сожалению, в Грузии события будут развиваться не по очень позитивному сценарию. Грузинская власть хоть и делает заявления о приверженности европейским принципам, но на самом деле является достаточно пророссийски настроенной. 

Закон про “иноагентов” показывает, что дрейф Грузии в сторону России будет только усиливаться. 

Протесты, которые мы сейчас видим, в силу отсутствия координированных действий со стороны грузинской оппозиции, вряд ли приведут к каким-то результатам. А Европейский союз, смотря на это все, будет делать однозначные выводы. И эти выводы не будут позитивными в вопросе интеграции Грузии в Европейский Союз. Но грузинская власть это прекрасно понимает, сейчас делают все для того, чтобы Европа отказала Грузии в евроинтеграционных стремлениях. 

Закон про “иноагентов”, который является калькой аналогичного закона в РФ, явно направлен не в сторону демократии, а в сторону усиления контроля над процессами внутри страны. 

Грузинская власть занимает одну позицию, грузинский народ — другую позицию, но пока ничего изменить в этом плане нельзя. Вероятно, закон будет проголосован в третьем чтении. И тогда можно будет поставить жирный крест на евроинтеграции. По крайней мере, до тех пор, пока к власти не придут другие люди. 

ДМИТРИЙ ВАСИЛЬЕВ: Народное движение должно победить

— Российские спецслужбы сейчас будут работать в Грузии очень активно. Агенты влияния на зарплате у Кремля в Грузии есть. Но чья возьмет — прогнозировать пока сложно. 

Россия пытается идеологически вернуть те территории, которые были оккупированы ей, как империей. Но как бы она не пыталась остановить цивилизационное развитие в Украине, в Молдове, а также в Грузии и других местах, она этого уже не остановит.  

Результат в Грузии будет похожим на тот, который произошел в Украине в 2014 году. Мне кажется, что народное движение победит. Мы видим сейчас смелых грузин, которые стоят с европейскими флагами и четко заявляют позицию активной части грузинского общества. Грузины имеют свое государство и хотят, чтобы оно было полноправным членом Европейского Союза. 

Читайте также: “Нет — российскому закону!”: в Грузии состоялся многотысячный “европейский марш”