Россия – враг и никакой “русской весны”. О чем новая концепция НАТО

Россия – основной противник и никакой “русской весны” больше не будет. Об этом говорится в новом стратегическом концепте Организации Североатлантического Договора (НАТО), принятой на саммите в Мадриде в конце июня. Предыдущая концепция принималась в 2010 году и за это время в мире произошли глобальные изменения, поэтому документ обновили в соответствии с ними.

В 2010 году считалось, что сотрудничество НАТО с Россией “имеет стратегическое значение, поскольку оно содействует созданию единого пространства мира, стабильности и безопасности”.

А в 2022, после вторжения в Украину, уже считается, что “Российская Федерация представляет собой наиболее значительную и непосредственную угрозу безопасности союзников, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе. Она стремится установить сферы влияния и прямого контроля посредством принуждения, подрывной деятельности, агрессии и аннексии. Он использует обычные, кибер- и гибридные средства против нас и наших партнеров. Его агрессивная военная позиция, риторика и доказанная готовность применить силу для достижения своих политических целей подрывают основанный на правилах международный порядок”.

Сейчас НАТО декларирует, что не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России и продолжит “сплоченно и ответственно реагировать на российские угрозы и враждебные действия”.

Тем не менее в новой концепции союзники прямо намекают, что игнорирование агрессивных действий России осталось в прошлом и теперь за каждую, даже неявную угрозу, придется отвечать. В НАТО выучили опыт Москвы по организации гибридных атак, которые она применяла против Украины в 2014 году, когда использовала прокси организации для вторжения в страну либо приграничных кризисов, связанных с миграцией и интернет вмешательства в выборы в других странах.

“Гибридные операции против союзников могут достичь уровня вооруженного нападения и привести к тому, что Североатлантический совет применит статью 5 Североатлантического договора. Мы будем продолжать поддерживать наших партнеров в противодействии гибридным вызовам и стремиться к максимальному синергизму с другими соответствующими субъектами”, – объясняет концепция предполагаемые действия Альянса на случай гибридных угроз.

Напомним, что статья 5 фактический означает “один за всех”. То есть такая гибридная атака на одну из стран, может трактоваться всеми другими, как агрессия против и них. Действия союзников будут соответствующими.

Не остались без внимания постоянные угрозы применения ядерного оружия со стороны России. Чиновники Альянса говорят, что они готовы к адекватному ответу:

“Фундаментальной целью ядерного потенциала НАТО является сохранение мира, предотвращение принуждения и сдерживание агрессии. Ядерное оружие уникально. Обстоятельства, при которых НАТО, возможно, придется применить ядерное оружие, крайне маловероятны. Любое применение ядерного оружия против НАТО коренным образом изменит характер конфликта. У Североатлантического союза есть возможности и решимость возложить на противника издержки, которые были бы неприемлемы и намного перевешивали бы выгоды, на которые мог бы рассчитывать любой противник”.

В концепте упомянута и Украина в НАТО считает, что “агрессивная война Российской Федерации против Украины нарушила мир и серьезно изменила условия нашей безопасности. Его жестокое и незаконное вторжение, неоднократные нарушения международного гуманитарного права и гнусные нападения и злодеяния причинили невыразимые страдания и разрушения. Сильная, независимая Украина жизненно необходима для стабильности евроатлантического пространства. Поведение Москвы отражает модель агрессивных действий России против своих соседей и более широкого трансатлантического сообщества. Мы также сталкиваемся с постоянной угрозой терроризма во всех его формах и проявлениях. Повсеместная нестабильность, растущая стратегическая конкуренция и усиливающийся авторитаризм бросают вызов интересам и ценностям Североатлантического союза”.

В то же время, в Альянсе оставляют оговорку для нормализации ситуации. “Любое изменение в наших отношениях зависит от того, прекратит ли Российская Федерация свое агрессивное поведение и будет ли она полностью соблюдать международное право”.

По сути, концепция констатирует разделения мира на демократии и автократии и растущую конкуренцию между ними. Украину относят к первым, в то время, как Россию ко вторым, обращая внимание на то, что “углубление стратегического партнерства между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией и их взаимно усиливающие попытки подорвать основанный на правилах международный порядок противоречат нашим ценностям и интересам”.

Впрочем, если Россия для Альянса – однозначно противник, то с Китаем все сложнее.

“Мы по-прежнему открыты для конструктивного взаимодействия с КНР, в том числе для обеспечения взаимной прозрачности с целью защиты интересов безопасности Североатлантического союза. Мы будем ответственно работать вместе, как союзники, для решения системных проблем, создаваемых КНР для евроатлантической безопасности, и обеспечения прочной способности НАТО гарантировать оборону и безопасность союзников. Мы повысим нашу общую осведомленность, повысим нашу устойчивость и готовность, а также защитим от тактики принуждения КНР и попыток разделить Североатлантический союз. Мы будем отстаивать наши общие ценности и международный порядок, основанный на правилах”.

По итогам саммита можно сказать, что разделение мира на лагери продолжается, а Украина становится важным флангом демократий. Впрочем, очень много стран хочет оставаться в стороне от этого противостояния. За их симпатии и пойдет основная борьба.

Учитывая, что на саммите было принято решение о расширении НАТО за счет традиционно нейтральных Финляндии и Швеции так или иначе определяться придется многим.

По словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, решение о приеме этих двух стран в Альянс “демонстрирует что двери НАТО открыты, и президент Путин получил обратное, тому что он хотел”.

Ведь Путин напал на Украину с требованиями и под предлогом сократить влияние НАТО в регионе.

Президент США Джозеф Байден назвал это “натизацией Финляндии”, вместо финляндизации НАТО, как это видел Путин.

“Он получил больше НАТО – это исторический саммит во многих отношениях”, – подытожил по итогам саммита премьер-министр Великобритании Борис Джонсон.

Читайте также:

Умланд: Вступление Финляндии и Швеции в НАТО меняет геополитическое мировоззрение в Германии

После войны Украина вернется к вопросу о получении членства в НАТО – нардеп