РФ актуализирует риски: Норвегия дает отпор Кремлю

В апреле 2010 года в Осло состоялась двусторонняя встреча высокопоставленных должностных лиц России и Норвегии. Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг заявил, что страны наконец договорились относительно спорного участка границы в Баренцевом море. А тогдашний глава Кремля Дмитрий Медведев подчеркнул, что это событие откроет новую страницу в отношениях, к которой стороны шли порядка 40 лет.

Однако вскоре стало очевидно, что борьба за границы и зоны влияния со стороны Кремля только начинается. После февраля 2022 года Россия превратилась не просто в сомнительного партнера для Осло, но и в прямую угрозу его безопасности.

Как РФ разжигает противостояние в Арктике? Почему Норвегия оказалась под прицелом российских гибридных атак, и сможет ли она дать отпор Кремлю? Об этом в новом выпуске программы “В Изоляции” на телеканале FREEДOM рассказали политолог, эксперт-международник Максим Несвитайлов и заместитель директора Ассоциации энергетических и природных ресурсов Украины Андрей Закревский.

Как менялись отношения между РФ и Норвегией? 

Во времена Холодной войны в Арктике проходила единственная прямая граница между враждующими лагерями — СССР и странами НАТО. А сам регион рассматривали как одну из главных арен противостояния. Однако после краха Советского Союза Арктика стала одним из мест, где международное сотрудничество с Россией активно развивалось.

В Осло, как и во многих западных столицах, было популярно заблуждение о том, что Москва заинтересована в экономическом развитии и сохранении стабильности. Норвежский гигант “Statoil” более 30 лет вкладывал миллиарды в совместные с Россией разработки месторождений, как на ее территории, так и у себя дома. Однако, параллельно с наукой и бизнесом РФ продвигала свои геополитические амбиции.

С приходом к власти Путина, в нулевые, Кремль начинает в Арктике активную разведку полезных ископаемых. А в 2010-х годах РФ строит там несколько военных баз с аэродромами.

Сейчас отношения между Россией и Норвегией можно охарактеризовать как крайне напряженные, говорит Несвитайлов:

“В принципе, с Советским Союзом у Норвегии особо конфликтов не было. Тогда СССР были более устремлены, как принято сейчас говорить, на глобальный Юг. Они пытались распространить туда свое влияние, глобальное противостояние с США, и они не особо смотрели в сторону Арктики. Глобально стратегически они там размещали какие-то свои силы, в том же Шпицбергене, они имеют свою шахту, добывают уголь, но в принципе какой-то эскалации не было. Была большая геополитическая игра, противостояние с США. После распада СССР и после того, как Российская Федерация начала уже свою геополитическую стратегию строить отдельно, это как раз совпало с приходом к власти Путина”, — рассказал эксперт-международник.

Архипелаг Шпицберген, или как его называют сами норвежцы — Свальбард, одно из наиболее уязвимых мест Норвегии. С 1920 года он имеет особый юридический статус: принадлежит Норвегии, однако является площадкой для коммерческой и научной деятельности более чем 40-ка стран. Но только Россия ведет активную работу на Шпицбергене. Россияне там обустроили шахту, а поселок фактически превратился в российский городок. 

“Уже было несколько заявлений со стороны Российской Федерации о том, что Норвегия нарушает акт, который был подписан еще в 1920 году касательно Шпицбергена как раз для того, чтобы создать формальное обоснование для того, чтобы увеличить свое влияние. Потому что архипелаг очень важен стратегически как раз для освоения Арктики. И поэтому Российская Федерация будет постепенно двигаться в этом направлении, особенно если в середине НАТО не будет какого-то единства”, — говорит Несвитайлов.

Ситуация начала обостряться в 2014 году, Норвегия тогда откровенно поддержала Украину, продолжает это делать. И сейчас они начали утруднять для России движение их кораблей как раз в сторону Шпицбергена. Плюс, что также имеет значение, Российская Федерация очень активно проводит свою подрывную тоже деятельность, в первую очередь разведывательную, шпионскую.

“В Норвегии уже ряд шпионов был задержан, в том числе этих как будто религиозных деятелей, потому что на России не придумали ничего нового. Они используют религию как способ шпионства и влияния. Если открыть карту Норвегии и посмотреть, где ключевые военные объекты находятся, возле каждого этого объекта есть хотя бы маленькая, хотя бы раздолбанная, но церквушка Московского патриархата, которая находится буквально в районе 1-2 километров. А потом выясняется, что беспилотники каких-то российских туристов вдруг летают над секретными норвежскими объектами и так далее”, — отмечает Несвитайлов.

Еще одним центром российского влияния в Норвегии можно считать приграничный город Киркенес на северо-востоке страны. Каждый десятый его житель — россиянин. Подобные населенные пункты стали плацдармом для российских спецслужб. Контрразведка Норвегии неоднократно предупреждала об угрозе саботажа на железнодорожных линиях и газовых объектах, поставляющих энергоносители в Европу.

Еще в 2015 году Россия перешла от конкуренции к противостоянию, используя мигрантов из третьих стран для дестабилизации региона. Через пограничный пункт Стурскуг в Норвегию попало более 5 тысяч нелегалов.

Среди них, по данным норвежской разведки, были завербованные российские агенты. К тому же, беженцы действовали подозрительно слаженно. Поскольку границу запрещалось переходить пешком, они использовали инвалидные кресла и велосипеды.

Как должны действовать страны НАТО в целом и Норвегия в частности для минимизации российской угрозы?

Угроза действительно велика. В Норвегии неоднократно разгорались скандалы, связанные со шпионской деятельностью РФ. Москва осознает важность Норвегии как форпоста НАТО, наблюдающего за российским флотом и ядерным потенциалом. Норвежская контрразведка активно проводит операции по выявлению российских агентов. Особенно важно, как именно Норвегия реагирует на эти вызовы.

В июле 2022 года норвежское издание NRK опубликовало расследование, в котором утверждалось, что за диверсиями с повреждением подводных кабелей на севере страны, вероятно, стоит Россия. Первый случай произошел в апреле 2021 года, когда исчезло около 4 километров линий передачи данных для научных исследований. В январе 2022 года обнаружили, что пропал сигнал на одном из двух кабелей, обеспечивающих связь архипелага Шпицберген с материком.

В сентябре 2024 года издание “Нью-Йоркер” написало о том, как ФСБ ведет гибридную войну в приграничной зоне северной Норвегии и переправляет шпионов в Европу. По оценкам норвежской разведки, в Мурманском управлении ФСБ работает около 300 сотрудников, которые следят за норвежскими войсками и объектами критической инфраструктуры в Киркенесе и других городах.

Несвитайлов отмечает, что у нордических стран среди партнеров Украины нет ресурсов, чтобы самостоятельно выйти в арктическую борьбу и навязать России конкуренцию.

“Здесь нужна поддержка для партнеров. И желательно, чтобы эти партнеры не хотели аннексировать часть вашей территории, а просто вместе с вами на этой территории строили какую-то инфраструктуру, усиливали совместное коллективное присутствие в регионе. У Норвегии — проукраинская позиция и есть понимание того, что Россия есть для нее — угроза”, — резюмировал эксперт.

Какую роль сыграла Норвегия в отказе Европейского Союза от газовой зависимости?

Несмотря на более чем 30-летнее сотрудничество, в сентябре 2022 года норвежцы вышли из последнего совместного проекта с Россией — разработки Харьягинского нефтяного месторождения. Этот шаг стал символом полного и безвозвратного ухода Норвегии из российских энергетических проектов. На данный момент норвежский гигант Equinor полностью вытеснил “Газпром” с европейского рынка.

“Когда началось полномасштабное вторжение РФ в Украину, Норвегия, по сути, подставила Украине и всему миру огромное плечо, потому что если бы в этот момент не начала заново зарабатывать деньги на нефти и газе. В этот момент все угрозы Медведева, например, 4000 и 6000 евро за тысячу кубометров газа вполне бы сбылись, потому что никаких возможных способов быстро дать энергоносители и сбить цену, кроме как открытие месторождения, в том числе, газовых на Норвежском шельфе, не было. Они обеспечивают всю Европу газом, они обеспечивают всю Европу нефтью. Если задумываться, что такое Вrent? Это сорт нефти Северного моря. Когда я людям рассказываю о нефтегазовой системе мира, они почему-то уверенны, что Вrent — это вообще какой-то американский стандарт или биржевое придуманное слово. Ничего подобного, Вrent — это смесь месторождений Северного моря, где Норвегия занимает одну из самых лидирующих позиций”, — отметил заместитель директора Ассоциации энергетических и природных ресурсов Украины Андрей Закревский.

Насколько реальны военные угрозы РФ для северной части Норвегии?

Тема “угрозы с Востока”, или от России, стояла на повестке дня в Осло не один год. Но после начала полномасштабной войны, Норвегия стала активно перевооружаться, модернизируя свою армию, и, принимая на себя роль одного из ключевых доноров в сфере безопасности Украины. 

Осло предоставило Украине важные системы ПВО NASAMS, артиллерийские радары, зенитные ракеты и многие другие виды вооружений. 

Вместе с Британией Норвегия сформировала коалицию по морской обороне Украины, а сотни норвежских инструкторов обучают украинских военных.

В феврале 2023 Норвегия первой утвердила многолетнюю “программу Нансена” для поддержки Украины объемом более 7 млрд долларов США. А в начале 2025 года Осло присоединилось к международной коалиции дронов, став 18 страной–участницей инициативы.

Россия кроме прочего пытается ослабить НАТО изнутри. В Кремле надеются, что смогут найти общий язык с президентом США Дональдом Трампом, договориться о сферах влияния и тем самым расшатать Альянс. Однако, если НАТО сохранит единство, у России не будет возможности воспользоваться этим.

“Субъектность Европы потихоньку возвращается, и я думаю, что это станет главным сдерживающим фактором для России. Она не готова воевать с коллективной Европой. Если же Европа расколется, то с Норвегией или с кем-то еще россияне могут потягаться. Но глобально ни экономикой, ни вооружёнными силами, ни технологиями они с Западом конкурировать не могут. Их стратегия “разделяй и властвуй” либо сработает, либо нет”, — считает Несвитайлов.

Угрозы для Норвегии со стороны России — это реальность, которую, по всей видимости, уже осознают не только в правительстве, но и в обществе. Поэтому норвежские военные в составе НАТО регулярно участвуют в совместных маневрах. Уже в марте 22 года альянс инициировал учения “Холодный ответ”. Тогда около 30 тысяч солдат отрабатывали ведение арктической войны. 

О серьезном восприятии кремлевских угроз, говорит и решение правительства Норвегии объявить о планах сооружения гражданских укрытий, которые в обязательном порядке должны проектировать для новых построек. Как сообщает издание Politico, эта практика была прекращена в 1998-м, однако на четвертом году полномасштабной войны России против Украины, Осло реально ощущает военные риски и опасности, как никогда прежде.

Но положительную роль может сыграть создание параллельных оборонных политических и военных блоков. 

“Это один из достаточно реалистических сценариев ближайшего будущего — то, что будут создаваться более локальные военно-политические блоки, более сосредоточенные на региональной безопасности, и или региональной или векторной безопасности. Если припомнить уже заходила речь о союзе Великобритании, Польши, странах Балтии, Украины и Дании. Я думаю, что если возрождать какую-то такую идею, то, безусловно, нужно и в сторону Норвегии смотреть. Норвегия может быть в этом действительно заинтересована”, — рассуждает Несвитайлов.

Россия в изоляции — какова роль Норвегии в этом? 

Североатлантическому альянсу нужно больше единства в принятии решений и больше стратегических инициатив.

“Мне кажется, что если бы НАТО, как альянс, разработал стратегию расширения своего влияния в Арктике, то как раз Дания, Норвегия стали бы ключевыми странами наряду с США, с Канадой в том, чтобы вытеснять РФ. Там у них есть большие перспективы, поэтому нужно их вытеснять оттуда параллельно с тем, чтобы не давать свою агрессию развивать в Европе. И это все — серьезная стратегическая работа, фундаментальная, которую нужно делать каждый день, и это не закончится какими-то там громкими заявлениями и просто, что мы должны НАТО сделать жесткими, крутыми, как говорит господин Хексет”, — считает Несвитайлов.

Это та работа на объединение, которая должна начинаться уже сейчас, потому что новые вызовы уже стоят буквально на пороге, подчеркнул эксперт. 

Закревский, в свою очередь, рассуждает так:

“Я помню, как в 2001 году путешествовал из Архангельска в Мурманск через Белое и Баренцево моря на “Елене Яланской” — старом пассажирском судне, которому уже тогда было множество лет. Мне сказали, что это был последний пассажирский корабль на Северном морском пути между Архангельском и Мурманском, и больше таких не осталось. Сейчас я точно знаю, что со временем не останется ничего из того, что было на Севере России. Это слишком дорого, и Россия небрежно относилась к экологии Северного Ледовитого океана”.

Эксперт считает, что вскоре Китай воспользуется этим. Для Китая это стратегическая цель — пробиться через Хабаровск, преодолеть 2,5 тысячи километров до Северного Ледовитого океана и тем самым сократить морской путь до Северной Европы с 17 тысяч километров до 6-7 тысяч.

“Но России там не будет, она для норвежцев теперь уже вообще ничего не представляет. Раньше она для норвежцев была конкурентом, теперь Норвегия дождалась такого момента, когда труп их врага проплыл по реке. Я не думаю, что сейчас, учитывая опыт Второй мировой войны, учитывая блокаду норвежских фьордов и так далее, норвежцы позволят быть заблокированными. Скорее, они заблокируют Россию”, — подвел итог Закревский.

Агрессивная политика Кремля оживила давние конфликты, в том числе, в Арктическом регионе. Шпионские атаки, диверсии и подрывная деятельность России — заставляют норвежцев пересмотреть свою политику безопасности. Ведь даже общая сухопутная граница между странами в 200 километров — оказывается линией российской угрозы. В Осло четко осознают, что именно поддержка Киева и подавление кремлевской агрессии в Украине гарантируют, что российские танки не появятся и у границ Норвегии. 

Предыдущие выпуски проекта “В изоляции”: 

• Партнерство больше невозможно: как Прага противодействует Москве
• Япония поставила крест на диалоге с Кремлем: как Токио помогает Украине и осознает угрозы со стороны РФ
• Балтия ограждается от РФ: как Латвия, Литва и Эстония вырвались из орбиты Кремля
• Возврата к прошлому нет: трансформацию отношений РФ и Нидерландов проанализировали эксперты
• Италия не стала “троянским конем” России в Европе: трансформацию итальянской политики оценили эксперты