Вчера в 22:03
Противостояние Будапешта и Брюсселя обостряется. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан угрожает привезти нелегальных мигрантов на главную площадь бельгийской столицы, об этом пишет издание Politico. Кроме того, Венгрия пытается договориться с Россией об увеличении поставок газа в 2025 году, а Виктор Орбан не считает приоритетным для Евросоюза вступление туда Украины.
Виктор Орбан снова шантажирует ЕС
Привезти нелегальных мигрантов на главную площадь Брюсселя Виктор Орбан угрожает, если ЕС не прекратит наказывать Будапешт за невыполнение общих для всех стран Евросоюза правил по предоставлению убежища иностранцам.
“Бюрократы в Брюсселе, кажется, не понимают сообщения. Если они будут продолжать нас преследовать, используя закон о нелегальных мигрантах, мы перевезем мигрантов от венгерской границы до главной площади Брюсселя (в соответствии с правилами, изложенными в их неудачном миграционном пакте)”, — написал Орбан в соцсети Х.
Миграционный спор между Венгрией и Евросоюзом длится не первый год. Еще в декабре 2020-го Европейский суд впервые постановил, что Будапешт сделал подачу заявлений о предоставлении убежища практически невозможной для большинства мигрантов. Венгрию осудили и за незаконное содержание просителей убежища в “транзитных зонах”, а также за то, что обитатели таких зон фактически лишены права на апелляцию. Венгрия в свою очередь раскритиковала и отклонила это решение.
В июне 2024 года Европейский суд обязал Будапешт заплатить разовый штраф — 200 млн евро плюс пеню — миллион евро за каждый день просрочки. Венгрия платить отказалась.
“Теперь мы планируем вычесть 200 млн евро из будущих платежей из бюджета ЕС для Венгрии. Поскольку Еврокомиссия не получила никакого ответа от венгерских властей, нам пришлось сделать следующий шаг в процедуре, что на практике означает, что мы направили первый запрос на платеж, охватывающий период в 93 дня”, — сказал спикер Европейской комиссии Балаж Уйвари.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель убежден, Венгрия подрывает западное единство. К подобному заключению пришли и в Вашингтоне. Пятеро сенаторов-республиканцев США после визита в Венгрию выразили беспокойство из-за все более тесных связей Будапешта с Москвой и активизации сотрудничества с Пекином.
“У нашей делегации и многих коллег в Конгрессе растет тревога из-за углубления венгерско-российских отношений и постепенного разрушения венгерских демократических институтов. Венгрия также продолжает игнорировать беспокойство союзников по углублению ее связей с Китаем. Продолжение тесного сотрудничества между нашими странами — в наших общих интересах. Призываем Венгрию учесть предостережения союзников и соответственно реагировать на них”, — заявил сенатор США Джерри Моран по итогам визита в Венгрию.
Членство Украины в Евросоюзе — не в приоритете для Венгрии в период председательства страны в ЕС, а Киев и Москва должны договориться о прекращении огня. Последнее выступление Виктора Орбана в стенах Европарламента вызвало у слушающих бурю эмоций. Сторонники венгерского премьера встретили его неоднозначные высказывания аплодисментами и песнями. Те же тезисы он повторил и во время пресс-конференции после заседания.
“Венгерское намерение сосредоточено на том, чтобы как можно скорее добиться прекращения огня, потому что мы убеждены, что вы не можете выиграть эту войну на поле боя. Это наше мнение. Поэтому вы должны общаться, вы должны вести переговоры, вы должны договориться о прекращении огня, и вы должны спасти жизнь. Вот чего мы хотели бы”, — заявил Виктор Орбан.
В то же время рассуждения Орбана о якобы неспособности Украины победить Россию на поле боя вызвали у сторонников Киева волну негодования. Урсула фон дер Ляйен упрекнула венгерского премьера в симпатиях к диктатору Путину на фоне военных преступлений, которые совершает в Украине российская армия. Единственный способ достижения мира, по словам главы Еврокомиссии, — продолжить предоставлять Киеву политическую, экономическую и военную помощь.
“Мир стал свидетелем зверств российской войны. И все же есть еще некоторые, кто возлагает вину за эту войну не на захватчика, а на захваченных. Не на Путина. Есть еще некоторые, кто возлагает вину за эту войну не на жажду власти Путина, а на жажду свободы Украины. Поэтому я хочу спросить их, будут ли они когда-нибудь обвинять венгров в советском вторжении в 1956 году?” — обратилась к собравшимся Урсула фон дер Ляйен.
Кроме того, Будапешт может выступить против снижения количества российского природного сжиженного газа (СПГ) в Европе. Соглашение между Киевом и Москвой о транспортировке российского топлива по территории Украины действует до конца 2024 года. И Киев не намерен его продлевать. Министры энергетики стран Европейского Союза ведут переговоры о замене транзитных потоков.
В Венгрии заявили, что справиться с ожидаемой потерей газа, который сегодня идет через Украину, Европе поможет “турецкий поток”. Это — второй транзитный путь, по которому в ЕС попадает российский трубопроводный газ. Венгрия хочет не только по-прежнему покупать газ у России, но и увеличить объемы поставок. Будапешт ведет переговоры с “Газпромом” о дополнительных закупках российского топлива в 2025 году.
“Мы существенно расширяем объем. Мы уже подписали одно [дополнительное соглашение] на последний квартал этого года, которое покрывает дополнительные объемы газа по цене, гарантирующей конкурентное ценообразование. Мы сейчас ведем переговоры о соглашении на следующий год“, — заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в комментарии российскому пропагандистскому СМИ.
Мнения экспертов
Почему венгерский премьер-министр упорно продолжает пророссийскую риторику? Есть ли у Евросоюза рычаги давления на Виктора Орбана и как можно изменить его позицию? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Олег Лисный, президент Аналитического центра “Политика;
- Андрей Остальский, британский журналист и писатель;
- Олег Устенко, экономист, советник президента Украины (2019-2024 гг.);
- Александр Леонов, директор Центра прикладных политических исследований “Пента”;
- Максим Гардус, коммуникационный менеджер Razom We Stand;
ОЛЕГ ЛИСНЫЙ: Виктор Орбан пытается усидеть на всех стульях
— Виктор Орбан не рискует и получает дивиденды от своего необычного поведения, потому что он ни разу не был наказан за это. Евросоюз не ищет методов противодействия Орбану, а ищет методы обхода последствий его поведения. Поэтому мы наблюдаем сейчас бенефис безнаказанности венгерского премьера и неготовности Евросоюза к радикальным изменениям процедур и выработке четких методов, которые бы показали этому политику, что шантажировать Евросоюз — это болезненно.
Пока что мы можем констатировать, что, в основном, к Орбану и ему подобным используются “пряники”, а вот “кнут”, надеюсь, где-то лежит под столом и будет использован. Ведь если этого не будет, то у Евросоюза очень плачевные перспективы, поскольку мы сейчас наблюдаем фактически начало процесса разрушения ЕС изнутри. Если это не остановить, то Евросоюз получит много таких ударов в борт своего корабля и может не выжить.
Путин в свое время неоднократно заявлял, что ему не выгодно общаться с большими организациями. Он быстрее, лучше и эффективнее найдет общий язык с каждой из стран по отдельности. Поэтому сейчас Орбан выполняет функцию разрушения Европейского Союза.
Венгрия — это та страна, которая в очередной раз выбрала не ту сторону, и история обязательно это ей напомнит.
Виктор Орбан — это политик, который хочет сесть на три стула, но физически это очень трудно сделать. Три стула — это Российская Федерация, Китай и Евросоюз. Он со всеми заигрывает и максимально раскачивает лодку ЕС — не пускает в нее новых членов, потому что ему так выгодно для того, чтобы, во-первых, шантажировать Евросоюз, а с другой стороны — получать дивиденды и от Китая, и от России.
АНДРЕЙ ОСТАЛЬСКИЙ: Можно заморозить участие Венгрии в работе органов Евросоюза
— Поведение венгерского премьер-министра, конечно, затрудняет жизнь Европейскому Союзу. Хотя в ЕС уже изготавливают дипломатические, политические и экономические инструменты для того, чтобы обходить угрозу со стороны Орбана. Есть рычаги давления и он достаточно часто сдается. Венгрии будет сложно сражаться со всем Европейским Союзом. И в долгосрочной перспективе я не вижу существенного ущерба от Будапешта.
У меня есть интуитивное ощущение, что Виктор Орбан доиграется. Сейчас в ЕС копится раздражение по отношению к нему не только из-за тех авторитарных методов управления, которые он стал вводить, но и из-за его позиции по Украине. Это не нравится самим венгра и чаша терпения может быть переполнена.
Такое поведение аукнется Виктору Орбану. Могут начаться серьезные санкции против Венгрии и сами венгры материально ощутят это на себе. Все эти ссоры с Евросоюзом могут привести к тому, что Орбан недолго продержится у власти.
Не существует сегодня процедуры исключения страны из Евросоюза. Но можно заморозить реальное участие Венгрии в работе органов Евросоюза. Это может стать довольно мощным рычагом воздействия, потому что население Венгрии увидит последствия и будет понимать кто в этом виноват, после того как страна столько лет состоит в Евросоюзе, получила гигантские дотации и значительно подняла свой уровень жизни.
ОЛЕГ УСТЕНКО: Виктор Орбан хочет от Евросоюза денег
— Кроме внутриполитических аспектов, которые могут быть интересны Виктору Орбану и его окружению, есть совершенно прагматичные интересы — деньги. И в данном случае, когда Венгрия поднимает провокационные вопросы на больших обсуждениях с Европейским Союзом, то Будапешт пытается получить дополнительные фонды для себя.
Венгрия — не очень успешная страна в рамках Европы с колоссальным дефицитом государственного бюджета. На следующий год прогнозируется дефицит на уровне больше 10 млрд евро. Часть из этих денег Будапешт получает из фондов Европейского Союза. Вот они хотят абсолютно точного и безоговорочного решения со стороны Европейского Союза, что, даже несмотря на вот этот высокий уровень дефицита госбюджета, Европейский Союз профинансирует и перекроет его.
Венгрия периодически ведет свою игру во время голосований со стороны Европейского Союза о поддержке Украины. Но это всегда вопрос о деньгах. Когда и на какую сумму он сможет получить чек от Европейского Союза для покрытия дефицита своего государственного бюджета.
В то же время Виктору Орбану было неприятно, когда президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен раскритиковала политиков, которые возлагают вину за продолжение боевых действий на Украину и ее желание сопротивляться российской агрессии, и напомнила о советском вторжении в Венгрию.
АЛЕКСАНДР ЛЕОНОВ: Орбан поставил все на победу Трампа в США
— Отношения Брюсселя и Будапешта в кризисе еще с 2015-2016 гг. Мы видим, что меняются состав Еврокомиссии и Европарламента, а кризис остается. Все это упирается в политику самого Виктора Орбана, который уже достаточно давно взял курс на авторитаризм. Он торгует своими возможностями влиять на решения Европейского Союза.
В Европейском Союзе еще в 2016 году между собой называли Виктора Орбана диктатором.
Заседание Европейского Совета, где было принято решение о том, чтобы начать с Украиной переговоры о вступлении Орбан тогда покинул. Якобы ушел выпить кофе. Это был очень иллюстративный момент, потому что, по сути, с Виктором Орбаном никто не хотел общаться.
Каким же образом можно повлиять на позицию венгерского премьера? Сейчас Венгрия действительно находится под санкциями Европейского Союза. Будапешт лишился десятков миллиардов евро, которые Европейский союз перечисляет государствам-членам. Периодически Орбан идет на обострение с ЕС для того, чтобы получить часть этих денег. Проблема снимается и деньги перечисляются.
Я не исключаю, что сейчас Виктору Орбану пообещают деньги для того, чтобы он изменил свою риторику относительно Украины. Но если не будет принято каких-то серьезных решений для того, чтобы повлиять на венгерского премьера, то он будет фактически подрывать единство Евросоюза. И этому плохому примеру могут наследовать другие лидеры.
Единственная возможность серьезно влиять на Виктора Орбана — начать процедуру лишения Венгрии права голоса в Европейском Союзе. Есть такая возможность, но это сложно. Тем более, время упущено, потому что раньше было 25 голосов из 26 в Европейском совете за то, чтобы лишить Венгрию право голоса. Сейчас они утрачены, потому что новый премьер-министр Словакии Роберт Фицо не поддержит это решение.
На внутриполитическом уровне в последнее время у Виктора Орбана начались серьезные проблемы. Был период, когда он действительно смог одолеть оппозицию. Но сейчас все изменилось. Новый лидер оппозиции в Венгрии Петер Мадьяр набирает баллы и действительно имеет все шансы потеснить Орбана.
Виктор Орбан поставил все на победу Дональда Трампа на американских президентских выборах. Очевидно, что если побеждает команда Камалы Харрис, то отношения США и Орбана будут, мягко говоря, не очень. До определенного момента американцы серьезно не давили на Будапешт, но потом может начаться интересная история. И, собственно говоря, тогда “выходить выпить кофе” Орбану придется и на заседаниях НАТО.
Виктор Орбан рассчитывать не только на российские, но и на китайские деньги. В Европейском Союзе заморожены достаточно большие суммы для Венгрии. И все контакты говорят о том, что Орбан не желает и не готов изменять свою политику, а просто ищет возможности для того, чтобы эту политику поддерживать.
МАКСИМ ГАРДУС: У Венгрии было время переориентироваться в вопросе поставок газа
— Венгрия реализует такую политику, нарушает план ЕС по ограничению импорта газа из России. Для выполнения этого ограничения с 2022 года странам, которые критически зависят от российского газа было предоставлено время. Была масса времени и масса возможностей для того, чтобы переориентироваться.
Нельзя говорить, что теперь Венгрия внезапно оказывается без газа. Время на переподготовку было и остальные страны ЕС воспользовались для того, чтобы найти новые источники газа и переориентировать потоки. Было принято решение и оно обязательное для всех государств-членов. Если одна страна его не выполняет, значит, должны последовать какие-то меры для того, чтобы убедить эту сторону выполнять решения Европейской комиссии.
Заинтересованность в контактах и бизнесе с Россией, возможно, и толкает Венгрию на противоречивую риторику относительно войны в Украине. То есть первично идет экономика, а потом уже политическая позиция, а не наоборот. Что первично: любовь к России или любовь к деньгам?
Больше новостей — в Telegram-канале#FREEДОМ
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
