Путь Украины в НАТО, работа над ошибками и подготовка к саммиту: визит Столтенберга в Киев разобрали эксперты

Украине очень важно получить приглашение к членству в Североатлантическом альянсе. Именно вокруг этой идеи и велись обсуждения во время визита генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга в Киев 29-30 апреля. Глава НАТО посетил украинскую столицу для переговоров с президентом Владимиром Зеленским о состоянии войны и будущей поддержки Украины со стороны Североатлантического альянса. 

В ходе встречи также говорилось о подготовке к саммиту НАТО, который состоится в Вашингтоне в июле. 

Подробности визита Столтенберга в Киев 

Генеральный секретарь НАТО ожидает от саммита Североатлантического альянса усиления его роли в координации помощи Украине. Выступая в Верховной Раде, он подчеркнул, что поддержка Украины должна перейти на более прочную долгосрочную основу

“На Вашингтонском саммите в июле я ожидаю, что лидеры договорятся о большей роли НАТО в координации помощи по безопасности и обучении для Украины”, — сказал Столтенберг.

Президент Владимир Зеленский назвал “моментом силы” предстоящий саммит. 

“Там решится, будет ли у врага Альянса возможность налагать вето на усиление НАТО. И это решается именно по вопросу Украины. Украина заслуживает приглашения в НАТО. И нашей силой, и нашей защитой общих ценностей, и нашей важностью для будущего всей Евроатлантики”, — сказал глава Украинского государства.

Столтенберг отметил, что для долгосрочной поддержки Украины необходимы серьезные многолетние финансовые обязательства.

По его словам, Украина заслужила право быть в НАТО.

“Будущее Украины — в НАТО. Украина станет членом НАТО. Это путь, который гарантирует вашу безопасность на долгое время… И я не могу сказать вам сегодня, когда Украина присоединится, но работа, которую мы делаем все вместе, в частности, по реформам борьбы с коррупцией, ставит вас на необратимый путь в Альянс”, — сказал Столтенберг.

В ходе посещения Национального университета обороны вместе с генсеком НАТО Владимр Зеленский 30 апреля высказал убежденность, что Украина станет членом Альянса после победы над Россией. 

“Мы будем в НАТО только когда победим. Я не считаю, что во время войны нас примут в НАТО. Это для кого-то риск из членов НАТО, для кого-то просто скепсис из-за этого. И, безусловно, уровень Украины, которая проходит через полномасштабную войну, я думаю, что вопрос о совместимости с НАТО, об уровне военных никто не будет поднимать”, — сказал он.

Зеленский добавил, что вопрос членства Украины в НАТО — политический и требует коллективного одобрения. При этом он отметил, что “одна из причин, почему эта война идет, — потому что мы не были до этого в Альянсе”. 

Также официальный Киев принял идею генсека НАТО о создании спецфонда Альянса объемом 100 млрд евро для поддержки украинской обороны.

Зеленский рассказал, что они со Столтенбергом в Киеве обсуждали, среди прочего, эту идею. Фонд предполагает, что в течение 5 лет страны-члены Альянса сделают взносы на общую сумму 100 миллиардов долларов.

“У союзников действительно есть возможность воплотить в жизнь такую инициативу. Для нас очень важны детали. Важно, чтобы это было не за счет двусторонних объемов, которые отмечены нашими соглашениями о гарантиях безопасности”, — отметил Зеленский.

Столтенберг заявил, что ожидает новых объявлений от союзников о поставках систем ПВО в Украину, однако, по его мнению, акцент стоит сосредоточить на американских системах Patriot.

“Мы работаем в НАТО над тем, чтобы союзники поставляли больше систем ПВО Украине. Мы обновили наш обзор над разными силами и средствами ПВО”, — заявил он.

Столтенберг отметил: как только Украина станет членом Альянса — она будет полностью интегрирована в систему противовоздушной обороны НАТО.

“В то же время нам нужно сделать вас настолько взаимосовместимыми, насколько это возможно. И интегрировать настолько, насколько мы можем”, — сказал он.

Это уже третий визит Йенса Столтенберга в Украину с начала полномасштабного российского вторжения. До этого генсек НАТО приезжал в апреле и сентябре прошлого года.

Комментарии экспертов 

Какие выводы можно сделать после необъявленного визита генсека НАТО в Украину? Какие договоренности могли быть заключены без публичной огласки? Каких решений следует ожидать от стран-членов НАТО во время предстоящего саммита? На эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДОМ ответили:   

• Игорь Попов, эксперт Украинского института будущего;
• Антон Кучухидзе, политолог-международник, сооснователь аналитического центра “Объединенная Украина”; 
• Игорь Рейтерович, политолог.  

ИГОРЬ ПОПОВ: НАТО признает свои недостатки 

— НАТО понимает, что Украина занимается обеспечением безопасности всего Европейского региона, и поэтому страна нуждается в гарантиях безопасности. Поэтому Украина подписывает двусторонние соглашения. У Украины есть ежегодная адаптированная национальная программа сотрудничества с НАТО. 

Но чтобы Украина сама защищала себя, нужны инвестиции в сферу безопасности. И это как раз эти 100 миллиардов евро. Это оборонно-промышленный комплекс, закупки вооружения, обучение военнослужащих, денежное довольствие. То есть то, что сделает цену любой новой войны, новой агрессии против Украины, неприемлемой. 

Вероятно, некоторые страны-члены НАТО все-таки боятся риска эскалации и прямого столкновения с РФ. Они взвешивают, что выгодно конкретно для их национальных правительств. Для этих конкретных политиков, вероятно, затягивание процесса приглашения Украины в НАТО будет более безопасным политически, чем форсированное приглашение Украины в условиях жесткого противодействия со стороны РФ. Здесь — только политика. 

На самом деле все возможные технические критерии, готовность Вооруженных сил, адаптация к стандартам НАТО, начиная от применяемых калибров, типов вооружений и заканчивая стандартами управления военной организацией — мы уже выполнили. 

Во время визита Столтенберга звучал и анализ ошибок, и призыв к тому, чтобы все решения, все заявления как можно быстрее реализовались. То есть не просто кто-то объявлял о суммах, выделяемых на помощь Украине, а чтобы действительно необходимое оружие, боеприпасы приезжали как можно быстрее. 

НАТО для нас больше всего важно, конечно, в плане получения коллективной гарантии безопасности, потому что у нас есть двусторонние соглашения с отдельными странами о военной помощи и обмене информацией. А координация получения военной помощи идет через формат “Рамштайн”. 

Сейчас рассматривается вариант передачи координации военной помощи  Североатлантическому альянсу. Я уверен, что на высоких встречах за закрытыми дверями это тоже обсуждали. В случае изменения политической власти в США можно было бы обезопасить этот формат и передать координацию в Брюссель, то это тоже вполне вероятно. 

НАТО признает свои недостатки, особенно консенсусный принцип принятия решений. То есть, если вдруг сейчас состоится вооруженная агрессия против одного из членов НАТО, окажется, что механизм реагирования длинный и сложный. Штурмовые войска могут пройти уже сотни километров за время, пока в Брюсселе примут согласованное политическое решение. И поэтому в НАТО идет дискуссия о реформировании самого Альянса. 

Готовы ли Соединенные Штаты подтвердить свои гарантии безопасности для европейских союзников в связи с определенными внутренними политическими событиями в США? Это тоже ставится под вопрос. Европейские страны все больше говорят о том, что нужно полагаться на свои силы, они наращивают свой оборонно-промышленный комплекс, увеличивают численность Вооруженных сил, увеличивают финансирование своих армий. 

У НАТО есть своя особая роль в реализации украинского мирного плана. Это установление новых правил европейской безопасности, в том числе безопасности Украины. 

АНТОН КУЧУХИДЗЕ: Просто иметь хороший диалог с НАТО недостаточно

— Визит Столтенберга — это четкий политический сигнал о членстве украины в НАТО. Прописываются определенные гарантии, механизмы и так далее. То есть как это будет происходить на ближайшем саммите. 

Столтенберг несколько дней назад говорил о том, что союзники по НАТО не выполнили обещанного из того, что обещали Украине в начале этого года. И я думаю, Столтенберг, скорее всего, будет обсуждать военно-техническое углубление сотрудничества и превращение диалога в конкретные политические решения. 

Просто иметь хороший диалог с НАТО недостаточно. Просто иметь политические заявления о членстве Украины в Альянс — тоже недостаточно. Поэтому, я думаю, обсуждаются программы военно-технического снабжения, обучения, усиления. 

ИГОРЬ РЕЙТЕРОВИЧ: Многие европейские страны уже поняли преимущества военной союзницы-Украины

— Большинство членов Альянса действительно заинтересованы в том, чтобы Украина стала 33-й страной, присоединившейся к НАТО. По одной простой причине: страны-члены годами не вкладывали в оборону столько, сколько было необходимо.

Среди них существовал миф или стереотип, что наличие ядерного оружия, прежде всего у Соединенных Штатов, частично у Франции, Великобритании — это достаточно сдерживающий фактор в контексте гипотетической будущей войны. 

Но на фоне российско-украинской войны они увидели, что ядерная страна может напасть на другую страну, в данном случае неядерную, и развязать полномасштабную войну. Также далеко не факт, что если ситуацию экстраполировать, например, на страну НАТО в Европе, что НАТО начнет использовать именно ядерное оружие для защиты этих стран или этих территорий. Это важный момент и, думаю, что в Альянсе все прекрасно понимают.

Это понимают Польша, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Чехия, масса других стран, которые просто видят эту картинку, когда война ведется именно конвенционными методами. Соответственно, тут Россия имеет преимущество, поскольку у нее огромная армия, она не жалеет вообще людей, и имеет определенный опыт войны в Украине. Это самый главный фактор на сегодняшний день, который заставляет многие страны Альянса выступать откровенными лоббистами интересов Украины. Потому что они понимают, что вместе с Украиной, которая имеет и будет иметь большую и очень профессиональную и опытную армию, они гораздо увереннее себя будут чувствовать на случай гипотетического конфликта с Россией в будущем.

Читайте также: “Сила останавливает Россию, осторожность только провоцирует ее”: союзники поддерживают Украину (ВИДЕО)