Главная
Публикации
Противодействие экоциду: восьмой пункт украинской формулы мира обсуждаем с Евгением Симоновым

Противодействие экоциду: восьмой пункт украинской формулы мира обсуждаем с Евгением Симоновым

Опубликовано: 21 Окт / 2023 12:26

Для оценки ущерба окружающей среде от войны, развязанной Россией против Украины, необходимо создать соответствующую платформу, а также оказать помощь Украине для разминирования территории с предоставлением соответствующей техники и специалистов. Помимо этого, необходимо выделить средства на восстановление очистных сооружений, разрушенных в ходе боевых действий.

Об этом говорится в восьмом пункте формулы мира президента Украины Владимира Зеленского, которую он презентовал на саммите G20 в ноябре 2022 года.

Всего формула мира включает 10 пунктов, среди которых — радиационная и ядерная сохранность, продовольственная безопасность, энергетическая безопасность, освобождение всех пленных и депортированных, вывод российских войск и прекращение боевых действий, противодействие экоциду, недопущение эскалации, фиксация окончания войны.

Экологические преступления России

Экоцид — один из видов преступлений, которым не пренебрегает Россия в ходе этой войны. В частности, теракт на Каховской ГЭС не только оказал разрушительное действие на окружающую среду, но и затронул 100 тысяч мирных жителей. По данным ООН, в результате разрушения Каховской ГЭС Украине нанесен ущерб на сумму почти в 14 млрд долларов.

“Был нанесен серьезный ущерб жилью, инфраструктуре, окружающей среде и культурным объектам — историческим зданиям, музеям и культовым сооружениям. Также были нарушены энергоснабжение, поставка питьевой воды, орошение сельскохозяйственных угодий и работа речного транспорта на юге Украины”, — говорится в отчете ООН.

Украинские специалисты под постоянными обстрелами российской армии пытаются минимизировать последствия экологической катастрофы. Так, работники национальных парков засевают сотни гектаров дна Каховского водохранилища однолетними растениями, чтобы предотвратить пылевые бури.

“Если мы говорим о тех территориях (ландшафты и растительность), которые были затоплены водами Каховского водохранилища, то здесь они могут восстанавливаться быстрее. Но также там находилось 10-20, а в некоторых случаях 70% мировых популяций отдельных видов животных, птиц, и водой этих животных снесло, они погибли”, — сказала председатель Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимочко.

На сегодняшний день общая сумма ущерба окружающей среде из-за войны России против Украины, по самым минимальным оценкам, достигла 57 млрд долларов. Одной из самых серьезных проблем является минное загрязнение. В настоящее время более трети территории Украины нуждается в разминировании.

“У Украины сейчас самая заминированная территория в мире, как ни у одной страны в истории. В этом случае нам нужно думать о разминировании, разминировании сельскохозяйственных угодий, разминировании лесов, разминировании природных природоохранных территорий. Вот эти работы требуют значительных средств и очень много времени”, — подчеркнула Тимочко.

Украина совместно с международной рабочей группой по экологическим последствиям войны уже разрабатывает целостный план восстановления государства. Группа продолжает адвокацию восьмого пункта формулы мира Владимира Зеленского о противодействии экоциду со стороны Российской Федерации.

“Мы продолжаем собирать кейсы ущерба окружающей среде, чтобы потом привлечь Россию к ответственности. Специалисты нарабатывают механизм точного вычисления и фиксации их именно как уголовного преступления, чтобы затем отправить в Международный уголовный суд. Сейчас в Украине уже открыт Офис Международного уголовного суда. Это поможет сформировать первые заявления, которые можно будет послать в Международный уголовный суд”, — сказал министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Руслан Стрелец.

ЕВГЕНИЙ СИМОНОВ: Экологическая составляющая впервые в истории может стать частью репараций, которые РФ выплатит Украине

О значении восьмого пункта формулы мира Владимира Зеленского в эфире телеканала FREEДОМ рассказал эксперт группы по изучению экологических последствий войны в Украине (UWEC) Евгений Симонов.

— Стоит ли ожидать, что Международный уголовный суд примет к сведению все эти данные? И скоро мы уже узнаем о новом ордере на арест военных преступников из России именно по статье “Экоцид”?

— Думаю, что эти данные если и будут использованы, то, прежде всего, для исчисления взыскания каких-то ущербов. Но как показывает опыт, например, войны в Персидском заливе, когда Ирак пытался аннексировать Кувейт, то были учтены малые проценты относительного ущерба в силу того, что значительная часть ущерба была документирована недостаточно хорошо. А аргументация по восстановлению была недостаточно хорошо связана с характером ущерба.

Насколько сложна эта задача, хорошо видно по только что вышедшему отчету ООН о возмещении ущерба и восстановлению Каховской ГЭС после разрушения. Наибольший ущерб в этом отчете просчитан по окружающей среде. А наибольшие суммы насчитали на восстановление энергетического объекта.

Аргументация отчета недостаточно четко объясняет, почему при случае максимального ущерба среде обитания и экологическим объектам максимальные финансовые вложения требуются для восстановления недостаточно современного с экологической точки зрения меры устаревшего энергетического объекта. Я имею в виду Каховскую ГЭС, это такой памятник сталинской эпохи, который в том виде, в каком он был, вряд ли кто-то будет восстанавливать.

Адекватные способы планирования восстановления, во сколько обойдется улучшение жизни людей и среды их обитания — это очень сложная задача. И сложно сделать ее просто путем опроса разных ведомств по поводу того, что им кажется важным в восстановлении после повреждений.

— Вы противник восстановления дамбы на Каховской ГЭС? Если да, то как вы видите в дальнейшем развитие ситуации именно этого водохранилища?

— Я сторонник очень аккуратной и всеобъемлющей дискуссии о вариантах восстановления лучшей социально-экологической системы в этом уникальном регионе. Потому что восстановить жизнь общин, которая нарушена в результате потери водоснабжения, изменения среды обитания и так далее, нужно в ближайшее время теми методами, которые доступны сейчас. И на это выделяются некоторые деньги. И очень важно, чтобы это было приоритетом.

А вот стоит ли в старом виде восстанавливать очень непродуктивный энергетический объект? Ведь Каховская ГЭС вырабатывала меньше 1% энергии, вырабатываемой украинской энергосистемой. И он имел очень большую экологическую и социальную цену. Возможно, в таком виде и не нужно восстанавливать.

Если ориентироваться на восстановление именно Каховская ГЭС как на ключевой сценарий, то это на годы затянет восстановление всего остального. Потому что восстанавливать жизнь людей, сельское хозяйство, инфраструктуру надо сейчас.

Если рассмотреть несколько сценариев восстановления данного района, то те же самые нужды, которые удовлетворялись когда-то водохранилищем Каховской ГЭС, можно будет и легче, и эффективнее, и экологически гораздо более выгоднее удовлетворить другими технологическими методами в более короткие сроки.

Пока эти сценарии официально не рассматриваются. Доклад ООН не содержит несколько вариантов восстановления, он содержит один-единственный, собранный с ведомств.

— Если говорить о экоциде как о военном преступлении, насколько умышленно сейчас наносят вред украинской экосистеме? Насколько сейчас можно оценить эти все последствия и задокументировать их как военное преступление?

— Важно отталкиваться не от того, что это делается умышленно, именно чтобы разрушить среду обитания людей. Хотя, конечно же, и этот элемент присутствует в значительной степени, особенно когда мы говорим об урбанизированных территориях. Важно то, что это всегда делается сознательно. Те, кто бомбят и минируют эти территории, прекрасно понимают последствия своих действий.

И важно будет отталкиваться именно от сознательного нанесения вреда окружающей среде. Для того, чтобы это документировать, уже есть несколько реестров разного типа экологических объектов, которым нанесен ущерб.

Но меня беспокоит, что пока нет именно международно верифицированного реестра ущерба охраняемым природным территориям, ценным природным объектам. А сотни таких объектов попали в зону боевых действий, под оккупацию и стали жертвами пожаров, бомбежек, минирования и других воздействий.

По культурным объектам такой реестр ведется с помощью ЮНЕСКО. И сейчас мы с моими украинскими коллегами обсуждаем, каким образом можно побудить международные организации включиться в создание реестра ущерба и уничтожения природно-заповедного фонда. По каждому объекту надо будет делать определенные изыскания, чтобы оценить ущерб, иначе его не признают ни доноры, ни суды.

— А экологическая составляющая может стать частью репараций от России в будущем?

— Конечно, она должна стать частью репараций. Вопрос в том, что она должна для этого быть очень четко, логично и доказательно задокументирована. Если не будет четкого учета того, какие экологические объекты подверглись негативным воздействиям, и какие средства нужны для того, чтобы восстановить или хотя бы возместить эти ценности, то тогда это сложно будет предъявить кому угодно — хоть донорам, хоть в международный суд. Есть большие юридические сложности, о которых лучше спросить у юристов, и большие научные сложности, с которыми мы сталкиваемся.

Одна из сложностей очень простая: сейчас большинство территории недоступны для непосредственного обследования. Поэтому сейчас можно составить лишь список того, что потенциально повреждено. А вот насколько оно повреждено, во многих случаях нужно будет делать путем быстрой оценки, когда эти территории станут доступны для обследования, нужно иметь стандартные методики обследования, чтобы это быстро и доказательно документировать.

— В Азовском море в районе временно оккупированного Мариуполя заметили аномальное количество медуз. Как сообщает советник мэра города Петр Андрющенко, это связано с действиями российских оккупационных властей, поскольку они засыпали две трети русла реки Кальмиус, впадающей в море, для создания переправы. По словам Андрющенко, теперь в Азовское море будет попадать в три раза меньше пресной воды, что приведет к необратимым изменениям в экосистеме Приазовья. Какие могут быть экологические последствия для Украины и для всей глобальной экологической системы?

— Ситуация на море вызывает наибольшую неопределенность. Во-первых, потому что там мониторинг биологических объектов хуже поставлен, его сложнее производить. Во-вторых, у нас сейчас нет доступа к морским системам в районах боевых действий. Ну, и в-третьих, потому что они все-таки очень динамичны.

Поэтому относительно моря у нас больше всего фиксируется недостоверных сведений.

Какие-то резонные опасения высказываются, например, местными властями. А потом выясняется, что либо масштаб этих последствий был иной, либо та причина и связь, которую они связывали с военными действиями, научно сложно объяснима.

В силу этого я не берусь комментировать данных конкретных медуз, просто потому, что это очень многофакторная система. Вполне возможно, что нашествие вызвано какими-то факторами военного времени. Но вполне возможно, что это не связано с перекрытием реки Кальмиус.

Дело в том, что в Азовское море впадает довольно много рек. Перекрытие реки Кальмиус — безусловно, вредное — все-таки на море повлияет достаточно ограниченно. Повлияет, в основном, в районах побережья, примыкающих к ее устью. Просто потому, что есть еще десяток-другой рек, которые впадают в Азовское море.

Читайте также: