Правительства Украины и США подписали меморандум по обеспечению устойчивости энергетической системы Украины — текст документа

Правительства Украины и США подписали Меморандум о взаимопонимании в обеспечении устойчивости энергетической системы Украины. Текст документа опубликован на сайте Посольства США в Украине.

МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ между Правительством Украины и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в обеспечении устойчивости энергетической системы Украины

Правительство Украины и правительство Соединенных Штатов Америки (далее вместе именуются “Участники”),

Выражая взаимную заинтересованность в децентрализации системы энергоснабжения, что будет способствовать повышению энергетической безопасности Украины и преобразованию энергетического сектора Украины на современный и диверсифицированный;

Признавая необходимость поддержки ускоренной интеграции энергетических рынков Украины в энергетические рынки Европейского Союза;

Отмечая прогресс, достигнутый правительством Украины в принятии законодательства относительно Регламента о добропорядочности и прозрачности на оптовом энергетическом рынке (далее — законодательство о REMIT), в реформировании перекрестного субсидирования тарифов и принятия антимонопольного законодательства;

Подтверждая общее желание обеспечить эффективность будущих проектов децентрализации энергоснабжения и соответствующих реформ в энергетическом секторе, в частности для содействия прозрачности, подотчетности, антикоррупционным мерам и конкурентоспособности; и

Признавая взаимодополняемость работы Участников и преимущества более тесного стратегического сотрудничества между ними,

Достигли понимания относительно следующего:

I. Цель

Целью настоящего Меморандума о взаимопонимании (далее — “Меморандум”) является сотрудничество с целью улучшения устойчивости энергетической системы Украины, в частности путем восстановления критической инфраструктуры, внедрения распределенной генерации, реформирования энергетического сектора и содействия послевоенному переходу Украины к низкоуглеродной, конкурентоспособной и интегрированной в ЕС энергетической экономике.

Участники намерены действовать в соответствии с и в духе Заявления о партнерстве в области чистой энергии, провозглашенной странами G7+ и Украиной на Конференции по восстановлению Украины 2023 года, в которой они проявили приверженность партнерству для устойчивого восстановления и восстановления энергетической системы Украины.

II. Сферы сотрудничества

Участники намерены сотрудничать в ряде сфер, включая, но не ограничиваясь следующими:

• восстановление поврежденной электро-, теплоэнергетической и газовой инфраструктуры Украины, в том числе закупка и установка магистральных автотрансформаторов;
• усиление устойчивости электроэнергетической системы за счет увеличения ее достаточности и гибкости, в частности устойчивости к перебоям в поставках электрической энергии в основных секторах предоставления услуг, таких как отопление, водоснабжение, водоотвод, транспорт, телекоммуникации и здравоохранение;
• установление распределенной газовой генерации (в том числе турбины CCGT производства США);
• более широкое внедрение распределенной генерации из возобновляемых и других источников энергии в электроэнергетике и теплоэнергетике;
• усиление физической связи Украины с европейскими газовыми и электрическими сетями;
• подготовка и внедрение реформ в энергетическом секторе в соответствии с законодательством Европейского Союза и обязательств Украины в рамках Договора об учреждении Энергетического Сообщества;
• сотрудничество в сфере гражданской ядерной энергетики;
• защита наиболее важной энергетической инфраструктуры Украины, включая, но не ограничиваясь такими сферами, как физическая антидроновая и антиракетная защита, физическая безопасность, кибербезопасность, а также определение межотраслевых взаимозависимостей и внедрение мер по смягчению последствий для предотвращения каскадных сбоев из-за потенциальных перебоев в энергоснабжении.

III. Роли и обязанности

1. Правительство Украины намерено обновить Концептуальную записку “Приоритеты восстановления украинской энергетической инфраструктуры в краткосрочном и среднесрочном периоде” на постоянной основе при необходимости и продолжать и в дальнейшем достигать устойчивого прогресса в принятии и внедрении правовых и регуляторных реформ, необходимых для содействия достижению целей настоящего Меморандума.

2. При условии наличия средств, правительство Соединенных Штатов Америки намерено предоставить Украине помощь на общую сумму 522 млн долл. США, из которых 422 млн долл. США новой помощи в сфере энергетики, и 100 млн долл. США — при условии выполнения соответствующими органами государственной власти Украины мероприятий, указанных в параграфе 3 этого раздела.

3. При условии наличия средств, правительство Соединенных Штатов Америки намерено предоставить Украине дополнительно 100 млн долл. США помощи в сфере энергетики при условии, что соответствующие органы власти Украины

приложат усилия для реализации следующих шагов:

• утвердить новый устав и создать Наблюдательный совет ООО “Оператор ГТС Украины” — до 30 октября 2023;
• продемонстрировать прогресс в выполнении плана корпоратизации ГП “НАЭК “Энергоатом”, а именно:
• начать процедуры проведения конкурса на избрание членов Наблюдательного совета НАЭК “Энергоатом” — до 30 ноября 2023 года;
• создать ПАО “Энергоатом” — до 31 декабря 2023 года.
• Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, до 1 апреля 2024 устанавливает порядок, объем, степень и периодичность представления информации об оптовой торговле энергоносителями, касающиеся законодательства REMIT.

IV. Реализация

1. Участники намерены сформировать Руководящий комитет, в состав которого войдут по одному представителю от: Министерства энергетики Украины, Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры Украины, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Государственной инспекции ядерного регулирования Украины, Государственного департамента Соединенных Штатов Америки, Министерства энергетики Соединенных Штатов Америки и Агентства США по международному развитию. Руководящий комитет намерен проводить ежеквартальные встречи для обзора прогресса и решения ключевых вопросов для достижения цели настоящего Меморандума, в частности относительно предполагаемых ролей и обязанностей Участников в рамках настоящего Меморандума, как указано выше.

2. Участники намерены взаимно информировать друг друга о любых событиях, которые могут повлиять на их сотрудничество в рамках настоящего Меморандума.

3. Правительство Украины намерено предоставлять в Посольство Соединенных Штатов Америки в г. Киеве информацию о выполнении шагов, перечисленных в положениях пункта 3 Раздела ІІІ настоящего Меморандума.

4. Правительство Соединенных Штатов Америки намерено провести оценку того, выполнило ли правительство Украины шаги, перечисленные в положениях пункта 3 Раздела ІІІ настоящего Меморандума.

V. Общие положения

1. Связь с Рамочным двусторонним соглашением: ожидается, что любая помощь, предоставляемая в соответствии с положениями настоящего Меморандума, должна предоставляться в соответствии с условиями Соглашения между правительством Украины и правительством Соединенных Штатов Америки о гуманитарном и технико-экономическом сотрудничестве, подписанного в Вашингтоне 7 мая 1992 года, включая положения этого Соглашения относительно освобождения от налогов и таможенных пошлин.

2. Срок действия: этот Меморандум вступает в силу с даты его подписания Участниками и предполагается, что он будет действовать в течение одного года. Участники могут продлить действие настоящего Меморандума в соответствии с совместным письменным решением. Любой из Участников может прекратить свое участие в настоящем Меморандуме в любое время, но ожидается, что он предоставит другому Участнику письменное уведомление за шестьдесят (60) дней.

3. Изменения: Участники могут изменить настоящий Меморандум по совместному письменному решению.

4. Действие Меморандума: ничто в настоящем Меморандуме не имеет целью установить права или обязательства в соответствии с международным или национальным законодательством. Участники в частности признают, что настоящий Меморандум не является обязательством по финансированию. Участники намерены сохранять свои собственные отдельные и уникальные миссии и мандаты, а также собственную подотчетность. Сотрудничество между Участниками, как указано в настоящем Меморандуме, не имеет целью толковаться как партнерство или иной вид юридического лица. Ожидается, что каждый Участник будет самостоятельно покрывать все расходы, понесенные им в связи с настоящим Меморандумом. Участники намерены выполнять настоящий Меморандум способом, не противоречащим любым другим договоренностям между Участниками, достигнутым до или после подписания настоящего Меморандума. Ничто в настоящем Меморандуме не имеет целью толковаться как создание эксклюзивных трудовых отношений.