ПАСЕ задалась вопросом, как вернуть похищенных украинских детей домой: роль европейских стран обсудили эксперты

Работа летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы увенчалась несколькими важными резолюциями для Украины. На полях сессии обсуждали разные вопросы, но одним из ключевых для Украины сейчас является возвращение домой украинских граждан. Ведь Россия, развязав войну, берет в заложники мирных жителей, депортирует детей и содержит в нечеловеческих условиях украинских военнопленных. 

Чем может помочь Совет Европы в возвращении украинских детей 

За время полномасштабного вторжения в Украину Россия стала страной-рекордсменом по нарушению международных законов и уставов. ООН, Международный уголовный суд, Совет Европы фиксируют нарушения Россией законов войны, в том числе Гаагских конвенций 1899 и 1907 годов и Женевских конвенций, военные преступления и преступления против человечности.

В Страсбурге на полях летней сессии ПАСЕ прошел ивент, который касается украинских детей, а именно их возвращения с временно оккупированных территорий Украины и из Российской Федерации. Поиск механизмов по возврату украинских детей продолжается. 

“Были представлены всем представителям разных делегаций из разных стран истории украинцев, украинских детей, которые пережили российскую оккупацию и были возвращены домой, в Украину. Сейчас прорабатывается механизм того, чтобы случаи возврата маленьких украинцев были не единичны. Чтобы домой возвращалось как можно больше детей и чаще” — рассказал корреспондент FREEДОМ Олег Борисов.

Возвращение пленных гражданских, украинских детей, незаконно депортированных Россией, — это четвертый пункт  формулы мира Зеленского. Этот пункт также был добавлен в совместное коммюнике, которое подписали страны-участницы Глобального мирного саммита в Швейцарии. 

“По состоянию на данный момент оккупанты убили по меньшей мере 551 украинского ребенка. Еще 1401 ребенка — ранили. Еще почти 20 тысяч — депортировали или принудительно переместили. В настоящее время Украине удалось вернуть 736 детей. Однако, несмотря на положительные кейсы, до сих пор тысячи наших детей находятся в оккупации и на территории страны-агрессора. В рамках реализации 4-го пункта Формулы мира Президента Зеленского создали Международную коалицию стран за возвращение украинских детей, участниками которой стали 39 государств”, — напомнил омбудсмен Дмитрий Лубинец во время своего выступления в Страсбурге на тематической встрече.

Глава украинской делегации Мария Мезенцева отметила понимание всей сути проблемы западными партнерами Украины. 

“Очень важно, что мы также видим здесь правильное международное трактование. Например, “действия в лучших интересах ребенка”. Потому что тут тоже есть манипуляции с российской стороны: они считают, что они, цитирую, “спасли украинских детей от войны”, которую сами начали. В целом вопросы внутренне и внешне перемещенных украинцев и детей остаются в топ-три приоритетов наряду с созданием специального трибунала, который эта организация далее будет проводить”, — сказала Мезенцева.  

Она напомнила, что накануне ПАСЕ поддержала еще три резолюции в поддержку Украины.

“Мы проголосовали три резолюции вчера, еще одну — сегодня. И точно можем сказать, что эта неделя — результативная, важная и украинская”, — сказала Мезенцева. 

И акцентировала, что в утвержденных резолюциях ПАСЕ поддержаны пункты украинской формулы мира. 

Также известно, что новоизбранный генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе назначит специального представителя по делам украинских детей.

“Он сказал что Совет Европы должен каждый день искать решения для возвращения депортированных детей в Украину. Мы можем привлекать международные организации или даже отдельных лиц. Конечно, необходимо сотрудничать с местными украинскими неправительственными организациями, государственными органами. И основной вызов, по его словам, для этой организации состоит в том, чтобы перейти от декларативного анализа и политической оценки к конкретным действиям, которые будут иметь эффект на местах”, — рассказала вице-президент ПАСЕ Елена Хоменко.

Так, чиновники Совета Европы понимают, что осуждения и сочувствия мало. Нужно действовать, чтобы помочь украинским семьям воссоединиться с депортированными детьми.

“Нужно повысить осведомленность международного сообщества о реальности и неприемлемости этой ситуации. Систематически напоминать обо всех случаях депортации и жестокого обращения с украинскими детьми. Сегодня во время мероприятия у всех участников была возможность ознакомиться, посмотреть видеосвидетельства детей, возвращенных из депортации. Трое детей Сергей, Богдан и Валерия и один из них он рассказывал о пытках со стороны россиян”, — добавила Хоменко. 

17 июня стало известно, что Евросоюз стал наблюдателем в Международной коалиции за возвращение украинских детей. Такое решение ЕС принял после участия организации в Глобальном саммите мира. 

“Пришло время действовать и вернуть все тысячи принудительно перемещенных и депортированных украинских детей. Использование детей как оружия должно быть немедленно прекращено. Россия должна быть привлечена к ответственности за это отвратительное и бесчеловечное преступление”, — сообщил глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель в соцсети Х (Twitter).

Комментарии правозащитников 

О том, как именно Евросоюз и Совет Европы может помочь вернуть депортированных украинских детей и как приобщить к решению этой проблемы еще больше стран, в эфире телеканала FREEДОМ рассказали: 

• Онисия Синюк, правовой аналитик Центра прав человека ZMINA;
• Вера Ястребова, директор Восточной правозащитной группы, адвокат;
• Екатерина Рашевская, эксперт Регионального центра прав человека (RCHR). 

ОНИСИЯ СИНЮК: Евросоюз существенно усилит позиции Украины в вопросах возвращения детей 

— Как такового механизма нет потому, что нет понимания, как работает Российская Федерация. Здесь очень важно делать акцент на том, что “жесты доброй воли”, которые делает Российская Федерация, когда возвращает по несколько детей со скрипом — это не добрая воля. Это единичные случаи. 

Думаю, в первую очередь для того, чтобы помешать линии обвинения, когда мы будем говорить о процессах над этими людьми. И для того, чтобы распространить некоторую пропаганду на зарубежные страны распространить о том, что Россия все-таки возвращает детей и не собирается их оставлять навсегда. Но это единичные случаи.

Мы не знаем точного количества похищенных детей, мы не знаем, где они находятся, и поэтому мы не можем требовать их возвращения. Сколько мы, скажем, вернуть, о стольких детях будет говорить РФ. О которых мы не знаем, она нам и не скажет. Поэтому и механизма как такового нет.

Есть определенный процесс, когда родственники, родители, свидетели, которые знают о депортации детей, либо знают, что дети находятся на оккупированной территории и их нужно вернуть, обращаются к государственным органам Украины. Тогда запускается процесс поиска способа вернуть детей. Но тут еще нужно понимать, что в каждом случае это индивидуальный способ возвращения. Нет какого-то единого рецепта, как вернуть ребенка с оккупированной территории или с территории РФ. 

После ордера на арест, выданного МУС изменилось поведение в частности, уполномоченной по правам детей Марии Львовой-Беловой. Стало меньше открытых публикаций, особенно с личными данными детей о том, что их “эвакуировали” на территорию Российской Федерации или привезли на отдых, лечение и так далее. И начались попытки возвращения маленьких групп детей для демонстрации “доброй воли”. 

Но есть подозрение к этим людям о том, что они совершили международное преступление. Соответственно, это очень сильная, адвокационная позиция для общения с теми странами, которые не являются союзниками Украины. Они либо нейтральны, либо более склоняются к поддержке Российской Федерации. Но мы можем заручиться их поддержкой, потому что есть подозрение о том, что эти россияне совершили преступление, что в принципе, что это преступление было совершено. И мы можем заручиться их поддержкой, в том числе для давления на Российскую Федерацию, либо для того, чтобы они были посредниками между Украиной и РФ. 

Не все европейские государства-члены Европейского Союза, на данный момент входят в коалицию. Например, можем говорить о Венгрии. И когда к коалиции присоединяется Европейский Союз, это говорит о единстве мнений и позиций в определенных вопросах, и в том числе вопросах о детях. 

У членов Европейского Союза будет единая позиция, соответственно, единая поддержка этих вопросов. И это консолидированная позиция в использовании ресурсов и возможностей, инструментов Европейского Союза для дальнейшей санкционной политики и так далее.

ВЕРА ЯСТРЕБОВА: Не забывйте о том, что вернувшихся детей надо реабилитировать  

— Произошел колоссальный прорыв в работе по возвращению депортированных детей, потому что Украине удалось доказать сам факт принудительной депортации, а также добиться признания и поддержки других стран, которые вошли в международную коалицию. 

Уже наработан ряд таких шагов, направленных на возвращение украинских детей. Это выявление местонахождения украинских детей, разработка механизма возврата и участие в дипломатических переговорах стран-партнеров для того, чтобы добиться от Российской Федерации все-таки конкретной информации о месте нахождения детей. И огромная задача — это реабилитация тех детей, которых удалось вернуть в Украину. 

Ведь находясь на территории Российской Федерации, оккупанты пытаются изменить их историческое сознание, оправдать военную агрессию, исказить какие-то факты для того, чтобы оправдывать диктаторский режим Путина. 

ЕКАТЕРИНА РАШЕВСКАЯ: Евросоюз поможет упростить возвращение похищенных детей домой   

— Европейский Союз — это организация суверенных государств, но это субъект с собственной внешней политикой. И она может отличаться от внешней политики отдельных государств-членов ЕС. 

Не все государства Европейского Союза сегодня привлечены к деятельности Международной коалиции по возвращению украинских детей. К примеру, Венгрия либо Словакия. Поэтому очень важно, что Европейский Союз будет отдельным участником с отдельным статусом.

А это значит, что мы будем иметь больше финансовых ресурсов, экспертизы, больше человеческих ресурсов для того, чтобы идентифицировать и вернуть украинских детей.

Детей-сирот, а также лишенных родительской опеки сейчас возвращать очень и очень сложно, потому что Российская Федерация требует, чтобы законный представитель ребенка присутствовал физически на территории под ее контролем. Это в некоторых случаях очень сложно обеспечить. И я надеюсь, что влияние Европейского Союза поможет нам обойти это требование. Поэтому есть смысл в этом членстве ЕС в качестве наблюдателя.

Вы можете помочь вернуть несовершеннолетних граждан Украины домой. Если проживаете на территории Беларуси, России или на временно оккупированных территориях Украины и владеете информацией о депортированных детях — напишите в Telegram-канал “Я тут” или на сайт FREEДОМ. Киев гарантирует анонимность.

Напомним, телеканал FREEДОМ в партнерстве с советником-уполномоченным президента Украины по правам ребенка и детской реабилитации и Ювенальной полицией Украины запустил информационную кампанию “Знаешь — скажи!“, цель которой — мотивировать жителей России противодействовать принудительной депортации украинских детей и способствовать их возвращению в Украину.

Читайте также: ПАСЕ приняла три важных резолюции для Украины: о чем они