21 декабря президент Украины Владимир Зеленский отправился в США с анонсированным визитом — это его первый с начала полномасштабной агрессии РФ выезд за пределы государства.
“Отправился в США для укрепления устойчивости и обороноспособности Украины. В частности, с президентом Джо Байденом обсудим сотрудничество Украины и США. Также выступлю в Конгрессе и проведу ряд двусторонних встреч”, — написал глава государства о целях своей поездки в Twitter.
Историческое выступление в Конгрессе
Спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси официально пригласила Владимира Зеленского выступить на совместном заседании Конгресса 21 декабря. Она направила украинскому лидеру письмо от имени лидеров демократов и республиканцев.
“С огромным уважением и восхищением вашим выдающимся лидерством, от имени двухпартийного руководства Конгресса приглашаю вас выступить на совместном заседании Конгресса в среду, 21 декабря… Перед ужасными зверствами Путина борцы за свободу Украины вдохновляют мир стальной волей и несокрушимым духом, отражая несправедливое варварское вторжение России. В эти темные времена ваше смелое, патриотическое, неумолимое лидерство объединило не только украинский народ, но и весь мир”, — заявила Нэнси Пелоси.
Накануне выступления в Конгрессе президент Украины встретился со спикером Палаты представителей лично. В разговоре он подчеркнул, что Конгресс США — большой друг украинского народа и свободы нашей страны. Глава государства выразил надежду на продолжение мощной двухпалатной и двухпартийной поддержки Украины в Конгрессе, благодаря чему наша страна получает столь необходимую военную, финансовую и гуманитарную помощь.
На брифинге по итогам разговора Нэнси Пелоси отметила, что это огромная привилегия и гордость — приветствовать Владимира Зеленского в Капитолии.
“Вы посещаете нас в то время, когда Конгресс готовит очередной важный раунд помощи в сфере безопасности, гуманитарной и экономической поддержки. Надеюсь, в течение 48 часов это произойдет”, — подчеркнула она, приветствуя решение президента Байдена о предоставлении Украине ЗРК Patriot, дополнительных HIMARS и другой важной военной помощи.
Кроме того, состоялась встреча украинского президента с лидером республиканского меньшинства в Сенате Митчем Макконнеллом, лидером демократического большинства Сената Чаком Шумером и лидером меньшинства в Палате представителей Кевином Маккарти. Во время переговоров Владимир Зеленский, в частности, выразил надежду, что Конгресс США утвердит пакет финансовой поддержки для Украины в объеме почти 45 млрд долл.
В своем выступлении в Конгрессе лидер Украины обратился не только к присутствующим в зале вице-президенту США Камале Харрис, спикеру Палаты представителей, конгрессменам и журналистам, но и ко всему американскому народу — его речь транслировали самые крупные телеканалы США CNN и CNBC.
“Для меня честь находиться в Конгрессе США и обращаться к вам и ко всем американцам. Вопреки всем препятствиям и мрачным сценариям Украина не пала. Украина жива и бьется. И это дает мне весомые основания поделиться с вами нашей первой совместной победой – мы победили Россию в битве за умы мира. …Украинцы победили, и это дает нам смелость, которой восхищается мир. Американцы победили, поэтому вам удалось объединить глобальное сообщество ради защиты свободы и международного права. Европейцы победили — вот почему Европа сейчас сильнее и независимее, чем когда-либо в своей истории… Российская тирания потеряла контроль над нами и больше никогда не будет влиять на наши умы. …Я знаю: у россиян тоже может быть шанс на свободу только, когда они победят Кремль в своих головах. Но битва продолжается. И мы должны победить Кремль на поле битвы”, — заявил он.
Президент Зеленский рассказал американцам о предшествующей визиту в Вашингтон поездке в самую горячую точку этой войны — Бахмут, о российской тактике “выжженной земли” и отправке противником зеков на войну, а также о состоянии вооружения украинской армии.
“Мы нуждаемся в вашей помощи… Чтобы победить на поле битвы. У нас есть артиллерия. Да. Благодарю вас. Достаточно ли ее? Откровенно — нет. Чтобы Бахмут был не только крепостью, которая отбивает атаки российской армии, а чтобы российская армия полностью отступила, нужно больше пушек и снарядов. В таком случае, как и в битве под Саратогой, борьба за Бахмут изменит ход и нашей войны за независимость и свободу. Если ваши “Пэтриоты” остановят российский террор против наших городов, это позволит украинским патриотам в полной мере работать на защиту нашей свободы. …Если Россия не достает до наших городов артиллерией, она пытается уничтожать их ракетами. Более того, Россия нашла сообщника в этой геноцидной политике. Это Иран. Иранские убийственные дроны, идущие в Россию сотнями, стали угрозой для нашей критической инфраструктуры. …И это вопрос времени, когда они ударят по другим вашим союзникам, если мы не остановим их сейчас. Мы должны сделать это!”, — призвал украинский лидер.
Он также поблагодарил за предоставленные пакеты финансовой помощи и подчеркнул критическую важность такой поддержки в будущем.
“Ваши деньги — это не благотворительность. Это инвестиция в глобальную безопасность и демократию, к которой мы относимся наиболее ответственно”, — сказал Владимир Зеленский.
Президент Украины также поделился деталями разговора с американским коллегой Джо Байденом.
“Восстановление международного правопорядка — наша совместная задача. Нам нужен мир. Украина уже дала соответствующие предложения, и только что я обсуждал их с президентом Байденом — нашу формулу мира. Десять пунктов, которые можно и нужно реализовать ради нашей общей безопасности, гарантированной на десятилетия вперед. И саммит, который можно провести — я рад отметить сегодня, что президент Байден поддержал эту нашу инициативу. Каждый из вас, дамы и господа, может способствовать ее реализации”, — предложил он.
В конце речи украинский лидер передал подаренный нашими героями в Бахмуте украинский флаг членам Конгресса и сенаторам, “чьи решения могут спасти миллионы людей”.
Речь президента Зеленского Нэнси Пелоси назвала одним из лучших выступлений в Конгрессе за всю историю. Она сравнила украинского лидера с легендарным премьер-министром Великобритании в 1941-1945 и в 1951-1955 годах Уинстоном Черчиллем.
“Это одно из пяти лучших выступлений в Конгрессе за всю историю, которые мне довелось услышать. Это действительно историческое событие, поскольку Зеленский как и Черчилль — это два лидера военного времени, которые приехали сюда, чтобы поблагодарить за участие и попросить о помощи, чтобы остановить тиранию в Европе. И это выступление сопровождали аплодисменты…”, — прокомментировала она в кулуарах Конгресса.
Появление президента Украины, который лишь днем ранее встречался в городе на передовой Бахмуте с украинскими военнослужащими, в Конгрессе США и в Белом доме также вызвало яркие исторические параллели у других политиков и ведущих мировых СМИ.
“Там, где несколько поколений назад стоял Уинстон Черчилль сегодня стоит Владимир Зеленский — не только как президент, но и как посол свободы”, — заявил лидер большинства в Сенате США, демократ Чак Шумер.
Итоги встречи с Байденом
Президент Зеленский заявил, что главным вопросом его переговоров в США было укрепление Украины в следующем году и движение нашего государства к победе в войне за независимость.
“У нас есть прекрасные новости, с которыми я возвращаюсь домой. Президент Байден сегодня объявил о новом пакете военной помощи Украине в объеме около 2 млрд долл. И самым мощным элементом этого пакета является комплекс Patriot — то, что существенно усилит нашу противовоздушную оборону. Это важный шаг в создании действенного воздушного щита для Украины. Только так мы лишим государство-террориста его главного инструмента террора — возможности бить по нашим городам, по нашей энергетике, по нашим людям”, — рассказал глава государства во время совместного с американским лидером брифинга по результатам встречи в Вашингтоне.
При этом Джо Байден подчеркнул, что не видит оснований полагать, что поддержка Украины со стороны Запада уменьшится.
“Когда мы общаемся с нашими союзниками по НАТО, нашим министром обороны, нашим госсекретарем, мы получаем постоянную поддержку не только от них, но и со всего мира — из Японии и многих других стран. Так что я очень высоко оцениваю уровень солидарности в вопросе поддержки Украины”, — сказал он на совместном брифинге.
Президент США также отметил, что “Украина выиграла борьбу за Киев, выиграла борьбу за Херсон, выиграла борьбу за Харьков. Украина превзошла ожидания России”. По его словам, хотя Россия и терпит поражение за поражением останавливать войну Путин не собирается. Поэтому США будут и дальше поддерживать Украину столько, сколько потребуется.
“Триста дней длится неспровоцированное, несправедливое широкомасштабное нападение на народ Украины. Триста дней народ Украины показывает России и всему миру свою стальную сущность и несокрушимую уверенность в борьбе за свою страну. Американский народ готов защищать свободу от злости. Мы предоставляем системы ПВО, артиллерию, боеприпасы. Изначально американцы вместе с партнерами по всему миру поддерживали Украину. Мы должны четко сказать, что сделала Россия. Она умышленно напала на критическую и гражданскую инфраструктуру Украины. Россия использует зиму как оружие. Я хочу, чтобы украинцы знали: американцы будут с вами на каждом шагу. Вместе мы будем поддерживать огонь демократии. Этот свет победит тьму. Спасибо, господин Зеленский”, — подытожил американский лидер.
Помимо этого, в США планируют объявить Россию страной — агрессором. Соответствующий законопроект Белый дом подготовил совместно с Конгрессом — ранее такой статус не применялся ни к одной стране. Это альтернативное решение — вместо признания РФ страной — спонсором терроризма, после принятия которого президент США сможет вводить санкции в отношении любого лица из РФ, ответственного или причастного к агрессии. К тому же агрессором смогут назвать любое государство, которое будет причастно к актам агрессии против Украины, в частности Беларусь.
“Это больше символическое, политическое решение, которое может послужить сигналом для остальных государств для того, чтобы они и у себя на законодательном уровне предоставили такой статус РФ. Что касается юридической подоплеки, оно не будет влечь за собой обязательств по отношению к РФ”, — пояснил юрист-международник Олег Горбачов.
Признать РФ страной — террористом или страной — спонсором терроризма еще в начале лета призвал президент Зеленский. Его предложение поддержали парламенты Чехии, Латвии, Литвы, Эстонии, а также Парламентская ассамблея НАТО и Европейский парламент. А в Белом доме посчитали, что такое радикальное решение поставило бы под угрозу экспорт украинского продовольствия и зерновые соглашения, а также поставки гуманитарной помощи от США в Украину.
Подробнее об итогах визита Владимира Зеленского в США в эфире телеканала FREEДОМ рассказали:
- профессор Нью-Йоркского университета Игорь Айзенберг;
- народный депутат Украины, замглавы парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки, глава украинской делегации в Парламентской ассамблее НАТО Егор Чернев;
- российско-американский историк, доктор исторических наук, исследователь новейшей истории России Юрий Фельштинский;
- заведующая программы славистики в университете имени Вашингтона и Ли в штате Вирджиния Анна Бродская-Кроткина.
Игорь Айзенберг: Выступление Зеленского в Конгрессе США на английском было важно для восприятия американцами эмоциональной составляющей
— Большое значение имело в особенности выступление Владимира Зеленского в Конгрессе США. Очень хорошо, что он выступал на английском языке и что это было вечером по американскому времени — много американцев могли смотреть, слушать и воспринимать именно эмоциональную составляющую, которая очень важна.
Потому что когда переводит переводчик, все эмоции пропадают. И если синхронный перевод для глав государств и правительств — дело привычное, то для обычных людей важно воспринять правильно все эмоции.
Два самых больших американских телеканала — CNN и CNBC — очень много внимания уделили визиту президента Украины. Они показывали в прямом эфире пресс-конференцию в Белом доме, как Владимира Зеленского встречал Джо Байден, а также выступление украинского лидера в Конгрессе со специальной передачей перед ним и обсуждением после.
Надо сказать, что республиканский рупор — телеканал Fox News — о визите Зеленского в США вообще не говорил. Поэтому довольно много сторонников Республиканской партии, которые ничего не смотрят, кроме Fox News, ничего не видели. Но они не составляют большинство населения США. Поддержка Украины очень большая и искренняя среди большинства американцев.
[В случае признания РФ государством — спонсором терроризма], думаю, прежде всего, [речь идет о прекращении] переговоров об освобождении американских граждан, которые являются заложниками в России. Одну американскую гражданку — двукратную олимпийскую чемпионку по баскетболу Бриттни Грайнер — удалось освободить буквально неделю назад. Еще нескольких американцев Россия держит в качестве заложников.
Идут очень сложные переговоры об их освобождении, а для США в лице Администрации, госдепартамента действительно важно иметь возможность продолжать вести эти переговоры.
Кроме того, говорится о том, что такое признание может привести к тому, что Россия снова полностью заблокирует украинские порты, и Украина не сможет экспортировать зерно и другую сельскохозяйственную продукцию.
Но, думаю, что первое — наиболее существенная вещь, потому что Соединенные Штаты хотят держать открытым канал таких переговоров с Россией об освобождении своих граждан.
США являются, может быть, единственной большой страной в мире, у которой есть закон о признании государства спонсором терроризма. В соответствии с ним, после объявления госдепартаментом какой-то страны спонсором терроризма против нее вводится много жестких санкций. Я буквально пару месяцев назад специально посмотрел, какие это санкции. И оказалось, что абсолютно все санкции, которые вводятся против страны — спонсора терроризма против России уже введены.
Поэтому если бы госдепартамент признал Россию страной — спонсором терроризма, никаких новых санкций против нее введено бы не было.
Есть один момент, который был дополнительным таким существенным фактором в признании России государством — спонсором терроризма: пострадавшие от агрессии граждане Украины смогли бы обращаться в американские суды с исками против России за причиненный ущерб.
С политической точки зрения это было бы очень правильно [если бы статус государства — агрессора в отношении России распространялся также и на Беларусь]. Буквально пару дней назад США официально предупредили Беларусь, что если она предпримет дальнейшие шаги по поддержке российской агрессии — против нее будут введены более жесткие санкции. И против Ирана тоже дополнительные санкции были введены из-за того, что он поставляет России свои смертоносные беспилотники…
Я согласен с тем, что такой шаг [исключение РФ из Совбеза ООН] был бы замечательным. Но в Уставе ООН есть статья, не помню ее номер, в которой дается перечень стран-постоянных членов СБ ООН. И есть еще одна статья — с правилами для изменения Устава ООН — чтобы это сделать, нужно согласие всех постоянных членов Совбеза.
Поэтому, думаю, что признание России страной — спонсором терроризма на самом деле никак не повлияет на возможность исключить ее из СБ ООН. Юридического механизма для этого нет.
Единственным механизмом могло бы стать — это несколько раз озвучивал постоянный представитель Украины в ООН Сергей Кислица и министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба — признание того, что Россия незаконно занимает место Советского Союза в ООН.
Егор Чернев: Украина на всех уровнях просила о передаче “Пэтриотов”, и президент Зеленский доломал этот барьер
— Конечно же, долгожданные “Пэтриоты” — это огромный шаг вперед, потому что это очень эффективные системы в противодействии всем видам ракет, в том числе и баллистическим. Против них у нас, к сожалению, еще нет средств противовоздушной обороны.
Это пока первый “Пэтриот”. Но важно, что этот шаг сделан, барьер преодолен.
На самом деле мы на всех уровнях просили передать нам “Пэтриоты” с самого начала войны, даже еще до начала войны. Когда говорили о том, что нам нужны средства противовоздушной и противоракетной обороны. И сейчас президент Зеленский доломал этот барьер.
Думаю, за первым “Пэтриотом” будут следующие. Тогда наше небо будет действительно закрыто.
Здесь еще важно, что эта поездка действительно была исторической, символической. Она показывает, насколько близкими союзниками мы являемся — была встреча и в Конгрессе, и между двумя президентами. И в целом [этот визит] сейчас на первых страницах всех газет — не только США, но и мира. Это показывает, насколько мощной является поддержка Украины на Западе и в США, и что она не закончится, будет продолжаться.
За “Пэтриотами”, думаю, последуют и другие виды вооружений, которые нам необходимы для того, чтобы победить в этой войне.
Юрий Фельштинский: Будем надеяться, что триумф Зеленского в Конгрессе приведет к выделению Украине необходимых видов вооружения
— 24 февраля началась Третья мировая война, поэтому исторические параллели здесь во всем. Великобритания после капитуляции Франции в одиночестве билась с Германией — до тех пор, пока волею судеб Германия не атаковала Советский Союз, и он вынужденно не стал союзником Англии, а также пока США не вошли в войну.
К сожалению, в абсолютно такой же ситуации сейчас Украина. Конечно, чем скорее американцы войдут в эту войну, тем всем будет лучше. Это произойдет, просто США очень медленно раскачиваются, но когда они уже раскачиваются, то решают исход битвы. Так было в Первую мировую войну, во Вторую мировую войну и будет в Третью мировую войну.
Речь Зеленского абсолютно блистательная. И этот визит в целом оказался полным триумфом. Будем надеяться, что этот триумф в Конгрессе приведет и к реальным результатам в смысле выделения Украине необходимых видов вооружений.
Но до тех пор, пока эта война будет вестись в формате оборонительной — я это неоднократно говорил — при всех победах на поле боя Украина, к сожалению, не сможет победить. Перелом произойдет только после того, как Украина вместе с западными союзниками, прежде всего, с США перейдет к наступательной фазе операции.
Когда эта война из оборонительной станет наступательной, тогда мы достаточно скоро сможем ожидать конца РФ в том формате, в котором она существует сегодня, и конца режима Путина.
При всех опасениях, которые мы слышим с разных сторон, что те или другие политики пытаются быть осторожными, пытаются “не провоцировать” Путина, пытаются остановить эту войну через переговоры…. На самом деле, это все невозможно. Путина и Россию в ее нынешнем состоянии можно остановить только через победу [Украины] в этой войне.
И эта речь [президента Украины в Конгрессе] является спокойным разъяснением США и Европе, что происходит в Украине и что в Украине делает Путин.
Буквально одновременно с визитом Владимира Зеленского в США Путин объявил об увеличении российской армии на 50%, о новых угрозах российским территориям со стороны НАТО, приведя в пример вхождение Швеции и Финляндии в Альянс, рассказал о создании каких-то новых видов вооружений, в том числе космического…
Так Путин начал мировую войну, и при всем, достаточно естественном нежелании тратить деньги на войну в Украине США и Европа не имеют выбора. Потому что украинцы сейчас борются за свободу, прежде всего, в Европе, и меньше — в США.
На пресс-конференции в Белом доме украинская журналистка задала очень правильный вопрос — вы даете сейчас одну систему “Пэтриот”, которую девять месяцев назад говорили, что никогда не дадите; так почему сразу не дать Украине все оружие, которое ей нужно для победы.
В тот момент, когда американцы вместе со своими европейскими союзниками, наконец, придут к пониманию того, что Украине нужно дать оружие, которое ей нужно для победы, эта война закончится. Сколько это займет времени, я не знаю.
Чем дольше идет эта война, тем ближе российское руководство подходит к идее использования ядерного оружия, причем не столько против Украины, сколько против Восточной Европы. А затем, может, и против всей Европы. Поэтому я не исключаю, что мы находимся в самом начале мирового конфликта. И опять же у всех европейских лидеров, у руководства США есть надежда, что эта война каким-то образом будет задушена в границах Украины. Это очень хороший, относительно спокойный для Европы и США вариант, но разрушительный для Украины…
Если американцы не примут более активное участие в этой войне, она расширится за пределы Украины —Путина не изменили 10 месяцев войны, после которых он потерял свою армию.
Анна Бродская-Кроткина: Для американцев Зеленский как Черчилль — с одной стороны, воин и герой, а с другой, серьезный политический деятель
— Мы знаем, скорее, из частных источников в Белом доме, что действующая Администрация беспокоилась о помощи Украине. Не то, чтобы помощь Украины может совсем иссякнуть, когда состав Конгресса изменится в январе грядущего года. Тем не менее, опасения в Конгрессе есть и были, потому что трампистское, частично пропутинское ультраправое крыло, несомненно, против поддержки Украины. Оно занимается демагогической пропагандой, продвигая такой посыл этой части партии — зачем мы тратим на Украину столько денег; мы должны тратить их на собственную границу, на своих жителей…
Такая позиция абсолютно демагогическая, потому что победа Украины исключительно важна не только для самой Украины, но и для Европы и для США.
Но, к счастью, эта позиция не захватывает всю Республиканскую партию, а все-таки ее значительная часть и серьезные лидеры, например, Митч Макконнелл и Митт Ромни горой за Украину.
Конечно, сейчас Администрация будет передавать [Украине] системы “Пэтриот” — ранее такое даже нельзя было представить. Но передача дальнобойного оружия вызывает опасения у Белого дома, который боится провоцировать Россию. В конце концов, РФ — ядерная держава, от этого никуда не уйдешь…
Сейчас очень важно показать, что США и Украина стоят плечом к плечу и что Украина не может победить без серьезного вклада Америки — этот визит Зеленского должен показать именно это. Также это серьезный сигнал Путину, что США не скупится в смысле финансов. Сейчас президент Байден предложил пакет помощи на 44 млрд долл. И, скорее всего, он будет одобрен.
В выступлении Зеленского прямо перед тем, как немного изменится структура Конгресса, несомненно, есть политический момент. Зеленский замечательный спикер, и в США он очень популярный. Как и Нэнси Пелоси, более 70% американцев — вне зависимости от политических предпочтений — видят в Зеленском именно героя, который борется со злом. Поэтому его выступление очень важно с эмоциональной, моральной точки зрения, и оно будет стимулировать общественное мнение.
То, что Зеленский — абсолютно герой, смелый и решительный, усиливает его образ, вызывает дополнительное уважение. Но сейчас, главная параллель, которую видят американцы — с приездом Черчилля в США в 1941 году — тоже перед Рождеством и тоже при трагических обстоятельствах войны с нацистской Германией.
Я бы сказала, что так тут сливаются два образа. С одной стороны, воин и герой, а другой — серьезный политический деятель. И это сочетание очень хорошо работает как продвижение и самого президента Зеленского, и интересов Украины. Его приезд, сила духа и характера, умение произнести зажигательную речь будет восстанавливать необходимый баланс.
Зеленский, конечно, агитирует за поставку более серьезного вооружения, которое поможет Украине не только обороняться, но и вести наступательные действия. Можно сказать, Пентагон абсолютно за него — там к ситуации в Украине относятся очень серьезно, с полным пониманием того, что Россия представляет угрозу не только Украине, но и США и Европе.
Однако в настоящий момент Россия слабая, но она будет усиливаться и нужно использовать это, как выразился бывший главнокомандующий объединенными силами НАТО Уэсли Кларк, окно возможностей — и для Украины, и для ее союзников и партнеров, и для России. Поэтому его нужно использовать разумно и действовать как можно более решительно.
У России почти не осталось друзей, с другой стороны, она ищет союзников среди таких стран, как Иран и Северная Корея. Это представляет большую опасность для мира, и американцы это понимают. Кроме того, существует серьезный моральный аспект. Мир и США включительно не могут оставаться сторонними наблюдателями, когда Россия разрушает зимой инфраструктуру целой страны, оставляя миллионы людей без света, тепла, воды.
И тут не нужно быть ни политиком, ни военным экспертом, чтобы понять — то, что делает Россия — это неслыханная антигуманная, бесчеловечная жестокость, ведение войны с помощью преступлений против человечности.