Орбан идет вразрез с Евросоюзом: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной

Премьер Венгрии Виктор Орбан известен тем, что регулярно пытается блокировать санкции против России, не упускает случая насолить Украине и часто идет вразрез с позицией большинства стран Европейского Союза. Его называют то “голубем мира”, то “белой вороной”, то “троянским конем”.

28 октября, сразу после спорных выборов в Грузии, премьер-министр Венгрии отправился в Тбилиси. Эта поездка пополнила список тех случаев, когда страны ЕС отвергли позицию Орбана, заявив, что он снова идет вразрез с мнением большинства.

Виктор Орбан — один из самых неоднозначных политиков Евросоюза. История помнит его как либерального антикоммуниста, который выступал за вывод советских войск из Венгрии, а его деятельность поддерживал Джордж Сорос. Теперь же он известен, прежде всего, лавированием в квадрате ЕС — Путин — Си Цзиньпин — Трамп. Но кому же он действительно верен? В этом в проекте “Все так однозначно” телеканала FREEДOM разбирался Егор Скорина.

“Троянский конь” в ЕС

Виктор Орбан считается одним из самых противоречивых политиков Европы. Он возглавляет правительство Венгрии последние 14 лет. Его обвиняют в авторитаризме, поддержке интересов России и антизападных настроениях. Венгерский премьер последовательно блокирует помощь Украине от ЕС и настаивает на необходимости так называемых “мирных переговоров” для завершения войны.

28 октября, сразу после голосования в Грузии, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан отправился в Тбилиси. Он поспешил поздравить правящую партию “Грузинская мечта” с победой, тогда как многие страны мира, и, прежде всего, его коллеги по Европейскому Союзу, сочли эту победу спорной.

В ЕС, комментируя турне венгерского премьера в Грузию, открестились от действий Орбана, заявив, что этот визит следует рассматривать как его личную инициативу, а не позицию Европейского Союза. Реакция же граждан Грузии на визит Орбана красноречиво говорит сама за себя — по приезду его освистали.

Во время пресс-конференции в Тбилиси Орбан не удержался от того, чтобы вспомнить об Украине и в лучших традициях российских пропагандистов заявил, что правящая партия Грузии “Грузинская мечта” и ее правительство якобы не позволили превратить страну во “вторую Украину”. Венгерский премьер утверждал, что грузинский народ будто бы принял решение “в пользу мира”, поскольку правительство не захотело втягивать Грузию в “бессмысленную войну”, которая продолжается в Украине.

Министры ряда государств Европейского Союза в совместном заявлении раскритиковали очередное скандальное турне венгерского премьера.

“Мы глубоко обеспокоены текущей ситуацией в Грузии. Международные наблюдатели сообщили о нарушениях во время избирательной кампании, а также в день выборов. Мы осуждаем все нарушения международных норм свободных и справедливых выборов. Мы требуем беспристрастного расследования жалоб с устранением выявленных нарушений. В это трудное время мы стоим на стороне грузин. Нарушения избирательной честности несовместимы со стандартами, ожидаемыми от кандидата в Европейский Союз. Это предательство законных европейских устремлений грузинского народа. Мы также критикуем преждевременный визит премьер-министра Орбана в Грузию, так как он не выступает от имени ЕС”, — говорилось в заявлении.

Менее официально выразился бывший премьер-министр Бельгии и европарламентарий Ги Верхофстадт, который заявил, что европейские лидеры должны объявить бойкот Венгрии.

“Виктор Орбан — больше, чем “полезный идиот” Путина. После его действий в Грузии мы знаем, что он является явным агентом авторитаризма. Европейские лидеры должны бойкотировать встречу Европейского совета, которая пройдет в Будапеште”, — написал он в соцсети Х.

К бойкотам со стороны коллег за свои противоречивые выходки Орбану не привыкать. С июля пришла очередь Венгрии председательствовать в Совете ЕС. Этот статус предоставил Будапешту полномочия определять повестку дня блока. И Орбан немедленно использовал председательство для собственной самопровозглашенной “миротворческой миссии”, посетив Украину, Россию, Китай, а затем и США, где встретился с Дональдом Трампом. При этом ни Украина, ни Европейский Союз не делегировали Орбану роль переговорщика. Эти действия венгерского премьера вызвали возмущение среди европейских союзников, и они стали саботировать встречи по повестке дня ЕС, организованные Венгрией в Будапеште.

Тогда в кулуарах Европейского Союза обсуждали, что Орбан злоупотребляет председательством в ЕС, и что в принципе не следовало позволять Венгрии брать на себя эту роль. По данным Financial Times, предселатель Европейского совета Шарль Мишель был вынужден направить письмо Виктору Орбану, в котором разъяснил, что венгерский премьер не имеет полномочий представлять Евросоюз на мировой арене, а европейская пресса разразилась критикой в адрес Орбана.

В немецкой газете Süddeutsche Zeitung (SZ) написали, что Виктор Орбан фактически доказал, что его роль — быть своеобразным “троянским конем” в Евросоюзе.

“В адрес режима венгерского премьер-министра Виктора Орбана не скажешь никаких похвальных слов. Достаточно того, что Орбану, который годами вытирал ноги о ценности ЕС, теперь разрешили на полгода председательствовать в Совете ЕС”, — обращает внимание на эту цитату издание Deutsche Welle.

А вот что написали о злоупотреблении венгерского премьера своим председательством в ЕС в немецкой газете taz:

“Орбан считается самым прокремлевским премьер-министром в Брюсселе. До сих пор он не упускал случая насолить Украине. Будапешт неоднократно задерживал или блокировал финансовую и военную помощь Киеву и пытался предотвратить санкции против Москвы. Остается только вопрос “мира”. Будь на то воля Орбана, Киеву пришлось бы немедленно сесть за стол переговоров — на условиях Москвы”.

Министр европейских дел Чехии Мартин Дворжак ранее охарактеризовал венгерского премьера так:

“Сегодня Орбан является тем “троянским конем”, который интенсивно и, к сожалению, все более эффективно разрушает единство [ЕС], и пытается показать, что мы должны игнорировать Украину. Думаю, что настоящее название [действий Венгрии] — шантаж. Думаю, что настоящее название — злоупотребление правом вето не для защиты национальных интересов Венгрии, а для защиты интересов России”.

Польский вице-премьер по вопросам безопасности Ярослав Качиньский как-то предложил венгерскому премьеру “сходить к офтальмологу, если тот не видит произошедшего в Буче”, где военные российской армии грабили, насиловали и казнили граждан Украины. А бывший министр иностранных дел Словакии Ростислав Качер за поддержку Путина вообще публично послал Орбана “курсом русского военного корабля”.

Также за пророссийскую позицию раскритиковала премьер-министра Венгрии президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен. Она сравнила войну России против Украины с борьбой венгров за свободу 1956 года, которые восстали против советского угнетения.

“Есть еще некоторые, кто обвиняет в этой войне не жажду Путина к власти, а жажду Украины к свободе. Поэтому я хочу их спросить: обвинили бы они когда-нибудь венгров в советском вторжении в 1956 году?”, — сказала она.

Акцент Урсулы фон дер Ляен на советской оккупации в риторике относительно венгерского премьера был отнюдь не случайным. В последние годы существования СССР тогда еще молодой студент Виктор Орбан приобрел репутацию либерального антикоммуниста, активно выступавшего за вывод советских войск из Венгрии. В 1989-м в выступлении Орбана особенно дерзко звучал лозунг времен 1956 года: “Русские — домой!”.

Путь Орбана

Виктор Орбан начал свою политическую карьеру в 1988 году, став одним из основателей общественно-политического альянса Fidesz. Эта организация была создана в основном за счет финансовой поддержки Джорджа Сороса, который, кстати, родился в Венгрии и фактически открыл для Орбана двери в политику. Вероятно, этот факт он хотел бы скрыть, поскольку сейчас венгерский премьер активно критикует и демонизирует все, что связано с американским миллиардером.

Например, летом 2024 года суд ЕС наложил штраф на Венгрию за невыполнение правил приема мигрантов. Орбана возмутил тот факт, что ему, как и другим участникам ЕС, оказывается, необходимо выполнять правила организации, чтобы получать от нее деньги. Но, вместо того чтобы выйти из ЕС с гордо поднятой головой, Орбан лишь обвинил европейский суд в том, что он якобы находится под руководством Сороса, поэтому против венгерского премьера, видите ли, строят козни.

Орбан стал известен в Венгрии спустя год после начала своей карьеры — в 1989 году после выступления в центре Будапешта перед многотысячной толпой, где он под дерзкие лозунги “Русские — домой!” требовал свободных выборов и вывода советских войск.

Впервые Орбан стал премьер-министром в 1998 году, но уже в 2002-м проиграл выборы и покинул свой пост. Следующие восемь лет его партия Fidesz находилась в оппозиции, и в это время его взгляды начали меняться в сторону авторитаризма. Орбан вернул поддержку избирателей популистскими заявлениями. И 2010 году Fidesz снова победила, и Орбан вновь стал премьером. С тех пор он занимает этот пост непрерывно уже 14 лет.

Европейский Союз хлебнул горя с Орбаном. Его правительство критикуют за притеснение прав ЛГБТ-сообщества, нарушение демократических норм и ограничение свободы слова.

Европейский парламент отреагировал на политику Орбана в 2018 году резолюцией, в которой говорилось, что его правительство нарушает основные европейские ценности. В парламенте тогда заявили о проблемах Венгрии с верховенством права, зависимостью судов от власти и ущемлением оппозиции. В 2021 году международная организация “Репортеры без границ” внесла венгерского премьера в список “врагов прессы”. А в 2022 году Европарламент заявил, что “ситуация ухудшилась настолько, что Венгрия под руководством Орбана превратилась в гибридный режим электоральной автократии” с высоким уровнем коррупции в стране.

В начале 2024 года попытки Орбана выторговать себе уступки, шантажируя коллег возможностью наложить вето на важные решения, стали всерьез раздражать участников ЕС. Тогда венгерский премьер традиционно блокировал выделение помощи для Украины, чем оказывал медвежью услугу Путину. Орбан настолько достал глав стран и правительств, что ему пригрозили использованием статьи 7 Договора о Европейском Союзе, которая позволяет лишить страну права голоса в Европейском совете, если она не следует ценностям ЕС.

Коллеги по союзу неоднократно предлагали Орбану уйти из ЕС.

“Почему бы ему (Орбану — Ред.) не создать союз с Путиным и с некоторыми авторитарными государствами такого типа? Это по принципу, что если ты не хочешь быть членом какого-то клуба, ты всегда можешь выйти”, — заявили в Министерстве иностранных дел Польши летом 2024 года.

Выгнать же какую-либо страну из Европейского Союза — задача практически невыполнимая. Дело в том, что процедур для исключения государства-члена из ЕС попросту не существует. Нет ни одного положения, которое предусматривало бы изгнание страны из союза. Страны могут выйти из ЕС добровольно, как это сделала Великобритания, однако исключить государство без его согласия — невозможно.

Да и тем более Орбан — это же не вся Венгрия, и страна остается стратегически важной для Евросоюза. Исключение Венгрии означало бы ослабление позиций ЕС на востоке, и потенциально могло бы подтолкнуть страну к более тесным отношениям с Россией или Китаем. С учетом стратегических целей безопасности, ЕС старается удержать Венгрию, даже если это означает закрытие глаз на некоторые действия Орбана.

Чтобы влиять на Орбана, ЕС использует бюджетные рычаги. Например, выделение некоторых субсидий для Венгрии было приостановлено из-за нарушений в области верховенства права. ЕС стремится использовать финансовые санкции как инструмент давления, чтобы побудить Венгрию к соблюдению норм, не прибегая к крайним мерам, и делает ставку на внутренние изменения в самой стране. Например, некоторые европейские политики возлагают надежды на мощного конкурента Орбана — Петера Мадяра.

Петер Мадяр запомнился в Украине тем, что в считанные дни после атаки россиян на детскую больницу “Охматдет” привез в Киев гуманитарную помощь. Его партия собрала около 38 тыс. евро пожертвований от венгров, а также медикаменты, гигиенические наборы, продукты питания. Поездка Мадяра состоялась буквально через неделю после визита Орбана в Москву, где тот пытался говорить с Путиным о мире.

Орбан в квадрате

Взгляды Виктора Орбана на Россию и ее лидера Владимира Путина изменялись с годами. Когда-то их отношения были прохладными, но со временем Орбан стал одним из немногих европейских лидеров, сохраняющих дружеские связи с Кремлем, — даже после оккупации Крыма, войны на востоке Украины и полномасштабного вторжения России в 2022 году. Сегодня венгерский премьер активно выступает против изоляции России и призывает отменить антироссийские санкции. В то время как большинство стран ЕС постепенно отказываются от российских энергоресурсов, Венгрия ведет переговоры с “Газпромом” о наращивании поставок. Орбан стремится сохранить экономические связи с Россией и критикует политику Запада, оставаясь при этом членом НАТО и ЕС.

Поддержка Орбана ориентирована на тех, кто разделяет его, так сказать, прагматичные взгляды. Это, например, бывший президент США и кандидат в президенты Дональд Трамп, которого Орбан восхваляет при каждом удобном случае. В ходе своего “мирного турне” Орбан встречался с Путиным и Си Цзиньпином, а визит к Трампу стал его финальной остановкой. Некоторые европейские политики сочли этот маневр не более чем саморекламой перед Трампом, в особенности учитывая, что никаких официальных полномочий для посредничества у Орбана не было.

Орбана и Си Цзиньпина объединяет критическое отношение к западным ценностям и неодобрение давления на авторитарные режимы. Китайский лидер заинтересован в укреплении влияния в Европе, и Орбан готов ему в этом содействовать, в первую очередь исходя из собственных интересов.

Финансовая зависимость Венгрии от ЕС является одной из причин того, что Орбан не может полностью дистанцироваться от Брюсселя. Значительная часть расходов страны покрывается за счет европейских дотаций. Однако постоянная критика со стороны ЕС из-за коррупции и нарушений демократических норм подталкивает Венгрию искать альтернативные источники финансирования, и Орбан все чаще находит поддержку у таких автократий, как Россия и Китай, которые не будут беспокоиться о соблюдении Венгрией демократических норм.

Таким образом, Орбан использует преимущества членства в ЕС. Но когда доступ к фондам ЕС усложняется, он поворачивается к союзникам, для которых демократические принципы не имеют большого значения. Так какую сторону в итоге выбирает Виктор Орбан — Путина, Трампа, Си Цзиньпина или ЕС? Ответ прост: он поддерживает тех, кто дает наибольшую выгоду.

Предыдущие выпуски “Все так однозначно”:

• Войска КНДР на войне России против Украины: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной
• “Бесконечное” наступление россиян, удары по арсеналам РФ и завершение войны в 2025 году: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной
• Битва за Угледар, дальнобойное оружие для Украины и ядерные угрозы Путина: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной
• Дальнобойные удары по РФ, ситуация в Курской области и дебаты Трампа с Харрис: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной
• Неарест Путина в Монголии, ракетные удары по Украине и итоги месяца Курской операции ВСУ: анализ ключевых событий недели с Егором Скориной