30 сентября в Словакии прошли досрочные парламентские выборы. На них победила пророссийская партия Smer-SD (“Курс – Словацкая социал-демократия”). Всего 5-процентный барьер преодолели 6 партий. Но в связи с тем, что ни одна политсила не набрала 50% голосов, парламент будет коалиционным. И он будет определять курс страны, в том числе по взаимоотношениям с Украиной.
Чего ждать от возвращения Фицо
Победив на парламентских выборах, к власти в Словакии вернулся бывший премьер-министр страны Роберт Фицо, известный своими пророссийскими взглядами. Его партия Smer-SD (“Курс – Словацкая социал-демократия”) набрала 23% голосов избирателей.
Роберт Фицо в ходе предвыборной гонки обещал, что в случае его победы Словакия “не пошлет Украине ни одного патрона”. Он также заявлял, что выступает против вступления Украины в НАТО. Также одним из главных пунктов предвыборной кампании Smer-SD было решение проблемы с потоком нелегальных мигрантов, которые через Словакию пытаются попасть в страны Западной Европы.
Главный конкурент победившей политсилы — проевропейская либеральная партия “Прогрессивная Словакия” — получил 18% голосов. Третье место с 15% занял левоцентристский “Голос”, который поддерживает продление помощи Украине и санкции против России.
После победы на выборах Роберта Фицо называют наиболее вероятным кандидатом на пост главы нового словацкого правительства. В этом случае он должен сформировать его новый состав. На сегодняшний день в Словакии с мая функционирует временный кабинет министров.
Так как ни одна из партий не набрала более 50% голосов, новое правительство будет коалиционным. По мнению экспертов, в новую коалицию с Smer-SD может войти партия “Голос” во главе с бывшим соратником Фицо, также экс-премьером Петером Пеллегрини, а также “Словацкая национальная партия”, выступающая с националистических и пророссийских позиций.
“Ожидать стоит испорченных нервов от их новостей, заголовков, заявлений, но какого-то серьезного вреда Роберт Фицо не может, и вряд ли хочет принести Украине. Есть надежда, что в декабре этого года будет голосование за старт переговоров по членству Украины в Евросоюзе. И не то, чтобы Словакия собирается или может что-то заблокировать, но выдвинуть какие-то дополнительные требования, какие-то квоты — это, конечно, возможно с Робертом Фицо”, — считает Дмитрий Тужанский, директор Института центральноевропейской стратегии.
За голоса избирателей на нынешних парламентских выборах в Словакии боролись 25 политических партий, проходной порог составлял 5%. Согласно социологическим данным, вероятному победителю потребуется участие меньших партий для формирования коалиции большинства в парламенте, в котором насчитывается 150 мест.
Возвращение во власть Фицо в оценках экспертов
Результаты парламентских выборов в Словакии и их последствия для Украины в эфире телеканала FREEДОМ обсудили:
- Ольга Брусиловская, профессор, заведующая кафедрой международных отношений Одесского национального университета им. Мечникова;
- Богдан Ференс, основатель общественной организации “Социал-демократическая платформа”;
- Юрий Панченко, редактор и соучредитель издания “Европейская правда”.
ОЛЬГА БРУСИЛОВСКАЯ: Четкого победителя выборов нет — победителей много
— Никто не сомневается в том, что на выборах победителя [с результатом более 50%] как такового не будет. Словацкое общество очень расколото, фрагментировано.
Но даже первое место на выборах партии Smer-SD не даст Роберту Фицо возможность сформировать правительство. Ему нужна многопартийная коалиция, если он хочет сформировать правительство. Аналогично и для “Прогрессивной Словакии” (занявшей второе место, — ред.).
То есть, четкого победителя выборов нет, или можно сказать — победителей много, поскольку правительство невозможно создать без широкой коалиции.
Нужно будет смотреть, как воспользуются ситуацией Smer-SD или “Прогрессивная Словакия” [занявшая второе место] своими возможностями. Потому что в парламент проходят много партий, и они очень разные.
Но “Голос” — это партия Пеллегрини, который был в Smer, а потом они поссорились, и Пеллегрини создал свою партию примерно с такими же взглядами.
Может, Пеллегрини чуть менее резок в своих высказываниях, чем Фицо. Но по своей сути обе эти партии — Smer-SD и “Голос” — популистские, и им как бы и петь вместе.
Поэтому “Голос” и Smer-SD могут создать основу коалиции, но им придется еще кого-то туда присоединять. И вот тут уже огромный вопрос — с кем еще они готовы будут пойти на коалицию, кто к ним захочет присоединиться.
И Словакию может ожидать самый негативный сценарий — если вообще не получится сформировать коалицию.
БОГДАН ФЕРЕНС: Надеюсь, что депутаты “Голоса” утихомирят парламентариев Фицо
— Часто Роберто Фицо сравнивают с венгерским премьером Орбаном. Но еще вопрос, кто первый появился — Фицо или Орбан. Потому что Фицо — бывалый политик, он два раза был премьером Словакии после 1990-х годов [в 2006-2010 и 2012-2018 года]. Я бы сказал, что они друг другу подражают.
Хоть партия Smer-SD (“Курс – Словацкая социал-демократия”) называется частично социал-демократической, в своих действиях она часто далека от европейской социал-демократии, к сожалению.
У Украины есть сдержанные ожидания, что в Словакии страсти улягутся. Ведь Словакия является членом Евросоюза и НАТО, и в рамках этих союзов есть серьезные обязательства по поддержке Украины.
Но, по моему мнению, если Роберту Фицо удастся сформировать коалицию, то риски и сложности будут очень ощутимыми, к сожалению.
Что касается коалиции, то, скорее всего, Фицо будет стараться создать ее с одной из двух партий (“Словацкой национальной партией” или “Голосом”, — ред.). Скорее всего, это будет партия “Голос”, ведь некоторые ее политики ранее были в партии Фицо. Есть вероятность, что “Голосу” удастся использовать свою “золотую акцию” и получить портфели в правительстве.
В этом году я встречался с лидером партии “Голос” [Петером Пеллегрини], который был премьер-министром Словакии, а также с некоторыми депутатами. Мы обсуждали, как могут пройти выборы, какие есть риски в контексте поддержки Украины.
Я все-таки надеюсь, что если даже будет коалиция Smer-SD и “Голоса”, то представители партии “Голос” смогут сбалансировать радикальные рвения Фицо по многим вопросам, которые касаются поддержки Украины.
Партия Smer-SD набрала 23% голосов — это существенная доля избирателей, в которых отозвались популистские заявления, которые делались во время избирательной кампании Фицо. Да, есть внутренние проблемы страны — самая высокая в ЕС инфляция в 10%, цены растут, много проблем с миграцией.
И не нужно забывать, что в 2024 году будут выборы Европейского парламента, в ходе которых популистские политики будут так же в риторике использовать контекст войны РФ против Украины. Сложности определенно будут. И нам с этим как-то нужно работать.
ЮРИЙ ПАНЧЕНКО: Все-таки Фицо — это не Орбан
— Действительно, последние месяцы, перед выборами, Фицо очень резко усилил свою риторику, и она стала гораздо более антиукраинской. Теперь же, после выборов, у Фицо уже заявляют, что не будут ссориться с Евросоюзом, что не будет изменения внешнего курса страны. То есть никаких движений на выход из Евросоюза не будет.
Что касается Украины, он говорит, что будет гуманитарная поддержка, будет поддержка по восстановлению страны. Но также Фицо говорит, что вы знаете мою позицию по оружию.
Нужно сказать, что передача оружия бы закончилась независимо от того, кто победил на выборах. Потому что Словакия передала из своих складов уже все, что могла. Фактически, там возможен еще один транш, который она могла передать — и все.
Остаются только те контракты, которые либо оплачивает Украина, либо оплачивает Запад, как, например, по самоходной артиллерийской установке Zuzana. Здесь вряд ли что-то изменится. Потому что эти контракты выгодны для словацкой оборонной промышленности.
Но в целом, мне кажется, что будет очень много неприятных заявлений. Ведь Фицо должен будет отработать свой мандат, который он получил от избирателей.
А какой будет его настоящая политика, сейчас сказать сложно, поскольку очень много будет зависеть от партнеров по коалиции.
Все-таки Фицо — это не Орбан, у него нет монобольшинства в парламенте, у него будет коалиция.
В коалиции наверняка будет “Словацкая национальная партия” Андрея Данко, она тоже антиукраинская.
Но в то же время большинство невозможно создать без партии “Голос” экс-премьера Пеллегрини, она более такая осторожная. Более того, есть информация, что ради того, чтобы убедить “Голос” вступить в коалицию со Smer-SD, Фицо готов даже отдать им должность премьер-министра. Это для нас, Украины, более приемлемый вариант, потому что лидер “Голоса” Петер Пеллегрини будет более осторожен, и не будет делать резких заявлений.
Но таких дружеских отношений со Словакией, как были до сих пор, уже не будет. Особенно с учетом того, что весной 2024 года в Словакии будут выборы президента.
Все это значительной мерой продиктовано мнением общества. В Словакии очень сильно отличается население крупных городов и маленьких городов, сел.
Именно в малых городах, селах есть пророссийские настроения. Антиамериканские настроения — даже больше.
Словаки — маленькая нация, они считают, что американцы их как-то ущемляют. И Фицо на этом очень хорошо сыграл.
Фицо — политик-популист. В молодые годы он был пламенным коммунистом. Его одноклассники рассказывали, что в школе он любил все советское и старался покупать именно советские вещи, рассказывая, что они лучше, чем словацкие или западные. Студентом он женился на дочери видного деятеля коммунистической партии Словакии и планировал делать карьеру в компартии. Но случилась революция, развал компартии. Но Фицо продолжал делать карьеру как коммунист. В 1990-х годах он несколько раз близко подходил к должности вице-спикера или генпрокурора. Но каждый его “прокатывали”.
В итоге, Фицо обиделся на компартию и основал свою партию Smer (“Курс”). Она формально была левой, то есть — социал-демократы. Однако от левой идеологии он взял только антизападную, антиамериканскую риторику. А, по сути, у него национально-популистская риторика, которая заходит избирателям, особенно с низким доходом и с низким образованием.