24-25 октября в Загребе (Хорватия) проходит первый парламентский саммит Международной Крымской платформы. Чем началось мероприятие, и какие задачи планируют реализовать за два дня работы — в обзоре телеканала FREEДОМ и комментариях участников события.
Третий саммит, но первый парламентский
Крымская платформа — это первая крупная международная переговорная площадка Украины по деоккупации Крыма. В августе 2021 года учредительный саммит Крымской платформы в Киеве собрал представителей всех стран НАТО, а также ЕС и вызвал огромное недовольство России. Тогда в мероприятии участвовали 47 иностранных государств и международных организаций.
Несмотря на российско-украинскую войну, 23 августа 2022 года Украина провела второй саммит. В этом году мероприятие из-за ситуации безопасности проходило в онлайн-формате. Однако оно собрало еще большее количество участников — ко второму саммиту Крымской платформы присоединились представители более 60 стран, среди них 40 президентов и премьер-министров, в том числе: президент Польши Анджей Дуда (который лично прибыл в Киев), премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, а также госсекретарь США Энтони Блинкен и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
Еще на учредительной встрече 2021 года было установлено, что Крымская платформа — это не разовое ежегодное мероприятие, это постоянная, систематическая работа по деоккупации Крымского полуострова. Причем, она ведется на разных уровнях стран-участниц инициативы:
- на уровне глав государств;
- парламентов;
- правительств;
- а также на экспертном уровне.
И вот саммит в Загребе как раз отражает работу, прежде всего, парламентского уровня. Но не только. К участию приглашены делегации из более 50 стран и институций, в целом ожидается участие около 400 политиков со всего мира. Украина пригласила также страны, не являющиеся членами Платформы, в том числе из Южной Америки, Африки и Азии.
Заседание высшего уровня первого парламентского саммита Международной Крымской платформы состоится 25 октября. А первый день работы, 24 октября, был посвящен специальной дискуссионной панели.
“Истории из оккупированного Крыма”
В рамках парламентского саммита открылась фотовыставка “Истории из оккупированного Крыма” о жизни крымских татар во время российской оккупации.
Это около 200 фоторабот Алины Смутко, Тараса Ибрагимова и Алены Савчук, освещавших нарушения прав человека в оккупированном Крыму в период с 2014 по 2019 год, пока российская ФСБ не запретила фотожурналистам въезд на полуостров.
В частности, Алена Савчук работала в Крыму до 2018 года, когда ФСБ запретила ей въезд на 10 лет. В 2019 году аналогичное предписание получила и Алина Смутко. А в 2020 году ФСБ запретила въезд в Крым Тарасу Ибрагимову — на 34 года.
“На фотографиях изображено много сцен из крымской жизни. Это и жизнь семей крымскотатарских политзаключенных. Это моменты обысков. Коллективная молитва по поводу пропавших арестованных. Это такие маленькие кусочки, которые мы собирали все годы”, — рассказала Алина Смутко.
Смутко отметила, что крымские татары в полной мере ощутили на себе карательную российскую систему, начиная с советского периода, а теперь уже после аннексии Крыма в 2014 году. И нынешние оккупационные власти снова используют методы советской репрессивной машины.
“Это новая волна депортации, принуждение людей покинуть их дома любым способом. Арест, унижение, устрашение людей, членов их семей. А по возвращению крымских татар в Крым [после депортации 1944 года] их уже тяжело заставить покинуть дом, потому что для них сверхважная миссия — чтобы Крым был крымскотатарским, и оставаться дома вопреки всему”, — пояснила Алина Смутко.
Она добавила, что Крым утратит свою идентичность, если крымские татары снова его покинут.
Фотограф уверена, то презентация фоторабот на саммите Крымской платформы позволит вовлечь еще больше людей в дискуссию о правах человека в аннексированном Крыму.
Пять экспертных панелей
24 октября состоялись пять экспертных панелей, на которых обсуждались разные аспекты как деоккупации Крыма, так и российской агрессии против Украины в целом.
Первая панель — “Оккупированный Крым и полномасштабная агрессия России против Украины: новые вызовы в сфере прав человека”. На ней участники обсудили следующие темы:
- использование Россией Крыма как плацдарма для полномасштабного вторжения на материковую часть Украины и последствия этих действий для населения Крымского полуострова (изоляция, репрессия, принудительная мобилизация);
- применение Российской Федерацией геноцидных практик и реализация “крымского сценария” на оккупированных территориях Украины;
- вмешательство России в образовательные программы для разрушения украинской идентичности и милитаризации молодежи.
Вторая панель — “Крым и “великая война”: Как обеспечить ответственность Российской Федерации за международные преступления” — показала, что безнаказанность за прошлые преступления и недостаток четкого ответа от международного сообщества на оккупацию Крыма привели к новому всплеску российской агрессии и еще большим зверствам.
Полномасштабное вторжение Российской Федерации 24 февраля 2022 года доказало, что привлечение к ответственности за международные преступления — необходимое условие для защиты Европы и мира от господства насилия.
Целью панели также стала консолидация международных усилий по созданию эффективного механизма ответственности. В частности, речь шла о необходимости трибунала над Россией и ее политическим, военным руководством.
Советница президента Республики Хорватия по вопросам реинтеграции Дунайского региона (1995-1997), министр юстиции Хорватии (2003-2006) Весна Шкаре-Ожболт поделилась опытом фиксирования военных преступлений и создания военного трибунала после нападения Сербии и Черногории при военной поддержке бывшей Югославии и добавила, что без правосудия не будет примирения.
Третья панель — “Реинтеграция оккупированных территорий и гарантии неповторения российской агрессии” затронула следующие вопросы:
- построение архитектуры безопасности в регионе для предотвращения повторения агрессии;
- преодоление последствий милитаризации населения;
- уничтожение украинской идентичности;
- проблема гражданства и изменения в демографическом составе полуострова;
- комплексное влияние оккупации на крымских татар;
- разрушение окружающей среды и культурного наследия;
- вопрос ответственности за коллаборационизм.
В ходе дискуссии представители Украины и Меджлиса крымскотатарского народа высказывали их видение вышеописанных процессов.
Глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров рассказал о законопроекте о статусе крымскотатарского народа.
“Рабочая группа уже завершила работу над этим законопроектом. Я очень надеюсь, что в ближайшую неделю он будет зарегистрирован в Верховной Раде. И, возможно, уже на этой сессии будет рассмотрен в первом чтении”, — сказал Рефат Чубаров.
Постоянная представительница президента Украины в Автономной Республике Крым Тамила Ташева презентовала новое стратегическое направление работы. Создана группа из 36 экспертов, работающих над первоочередными шагами восстановления государства в деоккупированном Крыму.
Она выразила уверенность, что Украина обязательно вернет все захваченные Россией территории и изберет свой путь для возвращения Крыма.
“Перед нами стоят непростые задачи. Это действительно будут вопросы, связанные с ненавистью друг к другу, но нам нужно все моменты преодолеть. Конечно, полноценная реинтеграция начнется после нашей победы в этой войне, которую Российская Федерация развернула против Украины. Мы обязательно вернем контроль над всеми нашими территориями. А также будут освобождены все политические заключенные”, — подчеркнула Тамила Ташева.
Член межфракционного объединения “Крымская платформа” в Верховной Раде Украины Евгения Кравчук акцентировала на важности совершенствования действующих механизмов, направленных на верификацию свидетельств о рождении и смерти, регистрацию утраченного, отобранного или разрушенного оккупантами имущества украинских граждан. Она сообщила, что в Верховной Раде Украины работают над пакетом законов, которые напрямую помогут реинтеграции Крыма.
В рамках очередного блока продюсер Наталья Гуменюк и режиссер Анна Цыгима презентовали документальный фильм “Голос из Крыма. Нариман Джелял”. Лента рассказывает историю вовлечения Наримана в политическую жизнь Крыма и его путь сопротивления во время оккупации полуострова. О том, как Нариман сумел и дальше под давлением продолжать свою деятельность как первый заместитель председателя Меджлиса, и оперативно реагировать на противоправные действия оккупационной администрации в Крыму.
Напомним, Нариман Джелял после 2014 года оставался в Крыму и отстаивал права крымских татар. 23 августа 2021 года он присутствовал на первом саммите Крымской платформы, после чего 4 сентября был задержан российскими силовиками в Крыму якобы за попытку организации диверсии. После удержания в СИЗО более года, 21 сентября 2022 года “суд” в аннексированном Крыму приговорил Джеляла к 17 годам лишения свободы.
Последний блок дискуссионной программы — “Крым всегда был… Чем? Как преодолеть мифы о Крымском полуострове?” Участники обсудили, как Украина должна подойти к разрушению мифов о Крыме, выстроенных еще имперской, а затем — советской и современной российской пропагандой.
В частности, делегаты отметили:
- что Крым всегда был неотделимой частью Украины и центром безопасности в Азово-Черноморском регионе, но с 2014 года превратился в ядро агрессии России (руководитель постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ Мария Мезенцева);
- что сейчас Украине совместно с Европы необходимо создать общее культурное антиколониальное пространство для противостояния России (заместитель директора Украинского института Алим Алиев);
- что российская колониальная политика продолжается уже последние 300 лет, и что нынешняя война — это не война Путина, а русская политическая традиция (посол США на Украине 2006-2009 гг, временный поверенный США в Украине 2019-2020 гг. Уильям Тейлор).
Объединяет всю планету вокруг украинского Крыма
Своими впечатлениями от первого дня работы парламентского саммита Крымской платформы в эфире телеканала FREEДОМ поделилась народный депутат Украины, руководитель постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ Мария Мезенцева.
— Сам саммит открывается 25 октября. Как прошел первый день работы в Загребе, чтобы вы выделили из панельной дискуссии?
— Дискуссионная панель имела пять групп обсуждений. В нее были вовлечены и научные сотрудники, и историки, и наши партнеры, которые поддерживают Украину в политическом, военном, культурном плане — представители совершенно разных стран и континентов.
Была дискуссионная панель, которая символично называлась “Крым всегда был… Чем?”. Ответ для каждого может быть разный. Но для нас всех Крым всегда был Украиной, ее неотъемлемой частью.
Я в своем выступлении отметила, что Крым является Альфой и Омегой для начала вторжения России в Украину в 2014 году и также акта агрессии 24 февраля 2022 года. И за это Россия и ее высшее политическое, военное руководство должны ответить в рамках трибунала, создание которого на минувшей неделе на официальном уровне поддержали наши коллеги из парламента Нидерландов, а ранее — 46 стран.
И в Загребе мы уже говорим о конкретных шагах — что не должно быть безнаказанности. И они должны ответить за каждый совершенный акт агрессии, а уже зарегистрировано более 61 тысяч военных преступлений РФ в Украине.
Также наши партнеры обозначили, что Крым и крымский кейс должен правильно трактоваться в учебниках истории.
Важно, чтобы западный мир изучал крымский кейс как часть безопасности. Безопасности не только Черноморского бассейна, но и всего региона и даже шире.
Также на Крымской платформе звучит тема присвоения России статуса государства-террориста. Мы уверены, что об этом будут говорить и 25 октября на более высоком уровне спикеров из более 45 парламентов мира. То есть украинский Крым объединяет вокруг себя почти треть планеты. И ни у кого не возникает вопросов о дальнейшем продлении санкций.
В рамках панельной дискуссии я также подняла вопрос о механизме репараций от России, который продвигает наше Министерство юстиции. И со мной согласился бывший посол США в Украине господин Тейлор, который отреагировал, что этот механизм должен обязательно заработать. Потому что нам, как государству, и нашим партнерам необходимо восстановить экономику Украины.
Не менее важное заявление вышло в этот день от генсека НАТО господина Столтенберга, который открыто заявляет, что Украине нужно поставить все необходимое оружие.
И здесь мы говорим не только о дипломатии в вопросе Крыма, а также и о милитари-подходе к его деоккупации.
Украина уже выиграла войну как минимум на дипломатическом фронте, доказала свою состоятельность защищать всю Европу и даже весь демократический мир. Поэтому ни у кого из партнеров не остается сомнений в нашей общей победе. Она будет очень скоро.
Очень многие партнеры соглашаются в том, что мы должны продолжить информационную волну об исключении России из всех структур ООН, особенно из Совета безопасности, где она более 130 раз неправомерно использовала свое право вето, препятствовала принятию адекватных решений по безопасности на планете Земля.
— Спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси примет участие в парламентском саммите Крымская платформа. Какие ожидания от ее визита?
— Госпожа Пелоси не впервые будет принимать участие в высоких саммитах, которые посвящены безопасности и обороне, а также межпарламентским связям. Для нашей делегации эта встреча тоже не будет первой. Но очень важно ее присутствие, как и присутствие других лидеров парламентов мира. Для нас важно будет услышать ее конкретный месседж.
Я уверена, что спикеры каждого парламента, которые будут присутствовать 25 октября на высоких панелях дискуссии, закрепят свои мысли и конкретные месседжи в общей декларации, которая будет принята по результатам данной Крымской платформы.
Этот саммит называется первым парламентским саммитом Крымской платформы. Тем не менее депутаты парламентов принимали участие и в прежних встречах. Например, в августе прошлого года в учредительном саммите Крымской платформы приняли участие 15-20 депутатов из разных стран Европы и даже Ближнего Востока.
Дело в том, что парламентарии являются также агентами нашей украинской дипломатии.
Например, в прошлом годы мы с ними выезжали в Херсонскую область на пункт пропуска “Чонгар” на линии соприкосновения с Крымом. Мы использовали этот визит не только в качестве дипломатии, но также вместе сажали деревья на линии разграничения — как символ того, что жизнь должна победить на полуострове.
И в это время в километре от пункта “Чонгар” в нас целился русский снайпер. Парламентарии разных стран это никогда не забудут.
Поэтому саммит в Загребе для Украины очень важен. Ведь он объединяет всю планету вокруг украинского Крыма.
— Если говорить о реинтеграции Крыма. Какие правовые нормы и механизмы будут работать после восстановления суверенитета Украины на полуострове?
— Если говорить очень простым языком — права человека первоочередные для нас. Мы понимаем, что в украинском Крыму остается много людей, несмотря на репрессии, массовые исчезновения, десятки судебных кейсов, которые активизировались после начала полномасштабной агрессии 24 февраля.
Какие методы будут здесь применяться? В партнерстве с силовыми структурами Украины нам нужно будет осуществить фильтрационные мероприятия, которые, например, сейчас в рабочем порядке проходят на недавно освобожденных территориях, например, Харьковской области.
— Вы сказали, что после 24 февраля активизировались преследования в Крыму. Как расширился список преступлений России на оккупированном полуострове по сравнению с периодом после2014 года, и какие из этих аспектов обсуждались в Загребе?
— Мы на панельной дискуссии отдельно говорили об одном из основных прав человека — праве говорить на родном языке. А в Крыму это запрет крымскотатарского и украинского языков. Нарушается одна из статей Европейской конвенции по правам человека, которая предусматривает право на образование на родном языке.
Одна из тем наших бесед — продолжающаяся пропаганда. Одна из экспертных дискуссий была как раз на тему пропаганды. Иногда даже нет сил комментировать этот ужас. И здесь мы используем силу нашего международного партнерства, когда не украинцы и не крымские татары комментируют российские фейки, а за нас вступаются настоящие лидеры международной политики, в том числе спикеры, которые будут принимать участие на основном саммите Крымской платформы. И для нас важно, чтобы голос украинского Крыма звучал, в том числе и через них.
И отдельно хочу сказать о том, что в Крыму активизировались насильственные исчезновения и политические судебные кейсы. Вот у меня сережки в цветах украинского флага — сине-желтые. Вот за это я сейчас могла бы сесть в тюрьму на Крымском полуострове. Есть абсурдные статьи криминального процессуального кодекса Российской Федерации, которая незаконно действует на украинской земле, которые предусматривают до 15 лет лишения свободы за отказ служить в российской армии. А таких кейсов, как вы понимаете, после насильственной незаконной мобилизации на полуострове становится с каждым днем все больше.
— Ваши ожидания от саммита? Станет ли он действенным инструментом давления на Российскую Федерацию?
— Да, однозначно. Мы ждем не просто слов, а подписанный документ — декларацию, которая традиционно завершает каждый форум такого высокого уровня.
И очень символично, что саммит проходит в Хорватии, которая прошла войну, которая вступила в Европейский Союз и является полноценной частью Североатлантического альянса НАТО, и их поддержка для нас очень значима.
Мы уверены, что нас поддержат в конкретных вопросах и будут конкретные действия по теме создания трибунала, механизма репарации. Также каждый парламент может повторить пример Эстонии и назвать российский режим — террористическим и повторить наши действия в ПАСЕ. Поэтому тут очень много конкретики.
Читайте также: Крымская платформа в Загребе: о главных темах рассказали участники (ВИДЕО)