Китай и Бразилия как “миротворцы”: инициативы стран по прекращению войны РФ против Украины обсуждаем с экспертом

В феврале, в годовщину начала полномасштабного российского вторжения в Украину, Китай представил свои мирные инициативы по завершению войны. Китайский “мирный план” был критически воспринят как на Западе, так и в Украине, так как в большей степени выгоден именно Кремлю.

Также о своем желании стать посредником между Киевом и Москвой заявил президент Бразилии, предложив создать группу стран (например, включив Турцию, Индию, Китай и Индонезию), которые будут решать исход войны РФ против Украины.

Эксперты уверены, что за такими “мирными инициативами” скрывается кремлевский расчет — заморозить войну, усадить Украину за стол переговоров с Россией и уговорить Киев отказаться от части своих территорий (прежде всего, Крыма) в угоду Москве.

Но Китай, и Бразилия продолжают продвигать свои “призывы к миру”.

“Миротворцы”

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва снова заявил о своем желании выступить посредником в мирных переговорах Украины и РФ. Он хочет обсудить этот вопрос на саммите стран “Большой семерки” (G7) в Японии. Об этом бразильский лидер заявил во время встречи с премьер-министром Нидерландов Марком Рютте.

По словам Лулы, Украина не должна мириться с оккупацией своей территории, но Бразилия и другие страны могут помочь найти “золотую середину”. Президент Бразилии напомнил, что его советник по внешней политике уже побывал в Украине и отправился в Россию.

“Селсу Аморим прибыл в Украину. И он уже уехал в Россию. Он ехал поездом 12 часов, чтобы добраться до Украины. Я надеюсь, что он принесет мне не решение, а доказательства того, что решения существуют, чтобы мы могли начать говорить о мире. Я думаю, что пришло время для дипломатии, а не для войны”, — сказал президент Бразилии.

В то же время Марк Рютте, с которым беседовал бразильский президент, подчеркнул, что в вопросе мира в Украине Киеву нельзя идти на территориальные уступки агрессору. Это стало лейтмотивом беседы двух лидеров.

“Я рад, что вы смогли поговорить о войне в Украине. Мы все хотели бы, чтобы война закончилась как можно скорее, не делая уступок, которые затрагивают суверенитет и территориальную целостность Украины. На нашей встрече я подчеркнул, что Нидерланды будут поддерживать Украину до тех пор, пока это необходимо”, — отметил премьер-министр Нидерландов.

Ранее президент Бразилии заявлял, что США якобы “поощряют” войну в Украине, а президентов Украины и России нужно “убедить” начать переговоры. В украинском МИДе тогда резко отреагировали на такие высказывания Лулы, призвав не относиться одинаково к стране-агрессору и государству, которое защищается. В МИДе пригласили президента Бразилии посетить Украину, чтобы понять настоящие причины и сущность российской агрессии, а также ее последствия для глобальной безопасности.

“Украина с заинтересованностью наблюдает за усилиями президента Бразилии по поиску решения для прекращения войны. В то же время, не отвечает реальному положению вещей подход, по которому жертва и агрессор ставятся на одинаковые чаши весов, а страны, помогающие Украине защититься от смертоносной агрессии, обвиняются в поощрении войны”, — прокомментировал спикер МИД Украины Олег Николенко.

Не отказывается от миротворческих инициатив и Китай. Во время встречи с министром иностранных дел Германии Анналеной Бербок глава МИД Поднебесной Цинь Ган заявил, что Пекин будет продолжать поддерживать связь со всеми сторонами в поисках путей прекращения огня.

“Недавно председатель Си Цзиньпин разговаривал с президентом Зеленским по телефону и сказал, что диалог и переговоры — единственный выход из кризиса, и все стороны должны приложить усилия для создания условий для мирных переговоров. И как постоянный член Совета безопасности ООН, и как ответственная страна мы продолжим работать на мирные переговоры, не будем подливать масла в огонь и не будем использовать кризис в свою пользу. Также скоро направим в Украину нашего спецпредставителя по европейским делам, и он также посетит другие европейские страны”, — сообщил министр иностранных дел Китая.

Глава немецкого внешнеполитического ведомства Анналена Бербок заявила, что Китай действительно может сыграть важную роль в прекращении войны России против Украины, если захочет.

“Китай как постоянный член Совета безопасности ООН может сыграть значительную роль в прекращении войны, если решит это сделать. Хорошо, что председатель Си поговорил с президентом Зеленским. Также хорошо, что китайское правительство подтвердило суверенитет государств, возникших после распада Советского Союза, и поставило точку в заявлениях об обратном”, — прокомментировала Бербок.

Китай пытается “выдать желаемое за действительное” в вопросе урегулирования войны в Украине. Его “мирный план” нежизнеспособен, хотя Пекин может повлиять на Россию. Так считает глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. По его словам, конечно, война России против Украины немедленно прекратилась бы, если бы Запад перестал оказывать Киеву военную помощь. В интервью La Sexta Боррель подчеркнул — этот путь неприемлем и, судя по всему, на этом этапе война будет продолжаться.

“Я знаю, как закончить вону немедленно: я прекращаю оказывать военную помощь Украине, и Украина должна сдаться через несколько дней. Всё, война окончена. Но чем закончилась война? Украина превратится в такую же марионеточную страну, как Беларусь, лишенную своих свобод. Так ли мы хотим закончить войну?”, — сказал Боррель в интервью La Sexta.

Украинцы точно этого не хотели бы, и союзники Киева солидарны с ними, говоря, что в вопросе достижения мира следует ориентироваться только на формулу мира, давно озвученнную президентом Украины Владимиром Зеленским. План справедливого мира, представленный Украиной, предусматривает вывод российских войск со всех временно оккупированных территорий, полное восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины, освобождение всех пленных, а также гарантии ядерной, энергетической и продовольственной безопасности.

Что не так с “мирными планами”

Данную тему в эфире телеканала FREEДOM прокомментировал аналитик, аспирант Цзилинского университета (Китай) Петр Шевченко.

— Видите ли в данный момент основы для начала мирных переговоров между Украиной и Россией?

— В данный момент нет.

— Чем Китай может помощь в завершении войны?

— Здесь три момента.

Во-первых, Китай также является одним из гарантов безопасности Украины (вместо подписания Будапештского меморандума правительство КНР в 1994 году выступило с заявлением о предоставлении Украине гарантий безопасности, — ред.). Но [в отличие от подписантов меморандума] Китай не брал на себя обязательства по защите Украины. Это важный момент.

К сожалению, мы с Китаем не ратифицировали до конца Договор о дружбе, сотрудничестве и стратегическом партнерстве. Этот договор ратифицирован парламентами обеих стран, но ратификационные грамоты не были переданы главам правительства. А в этом договоре написано, что Китай и Украина обязуются признавать, поддерживать территориальную целостность и суверенитет друг друга. Но так как этот договор до конца нелегитимен, мы не можем к нему апеллировать.

Во-вторых, китайский “мирный план”, как его называют в СМИ (официальное название документа — “Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса”), в первую очередь предусматривает защиту китайских интересов и рассматривает окончание войны с учетом именно китайского желания как-то продвинуться в американо-китайской конкуренции. Это в первую очередь важно для самого Китая.

И теперь, с одной стороны, у нас есть формула мира Владимира Зеленского, которая предусматривает победу Украины и капитуляцию России. А с другой — мы имеем “мирный план” Китая, который по факту хочет заморозить ситуацию, что неприемлемо для Киева.

Думаю, что и Кремль (с учетом его амбиций захватить всю Украину), хотя и озвучивает поддержку китайских инициатив, не готов до конца принять этот “мирный план” Китая.

И, таким образом, эта китайская инициатива сейчас зависла в воздухе.

Китай направляет своего спецпредставителя по Евразии Ли Хуэя. Он уже в возрасте (в этом году Ли Хуэю исполняется 70 лет, — ред.), он 10 лет [с 2009 по 2019 год] был послом Китая в России. Пока нет даты приезда. Но, скорее всего, сначала он поедет в Европу, потом в Украину.

Почему Китай тянет? Это цивилизация, которая мыслит коллективными категориями. Они хотят подстроиться под ситуацию, поэтому ждут, как будут разворачиваться события на поле боя, как украинцы, проведут свое контрнаступление. И когда они увидят, что действительно могут всерьез повлиять на ситуацию, они отправят представителя.

И третий момент, который нам необходимо иметь в виду — Китай не может рисковать.

Почему так долго китайский лидер Си Цзиньпин отказывался говорить с Владимиром Зеленским? Риск. Тайвань. Потому что, если Китай хочет претендовать на Тайвань, ему необходимо получить статус глобального медиатора или глобального провайдера безопасности. Определенные успехи в этом есть — сделка между Ираном и Саудовской Аравией, а также стабилизация ситуации в Афганистане на основе консенсуса соседствующих стран.

Но если Китай провалится в контексте медиации с Украиной, это будет сильный удар по его репутации.

Тогда, скорее всего, ему уже придется, воссоединяться с Тайванем все-таки силовым, а не мирным путем. А это принципиальный момент для Китая.

Поэтому сейчас Пекин не может рисковать. Ему необходимо подготовиться к тому, чтобы стопроцентно добиться успеха, чтобы был достигнут какой-то консенсус между Украиной и Россией. Но сейчас, как мы видим, это нереально. Поэтому Китай ждет.

— Но Китай не просто ждет, он же что-то и делает. Есть определенная активность на дипломатическом уровне — та же история с назначением специального посла Ли Хуэя. Пекин проводит какую-то активность с НАТО. То есть Китай не просто нейтральный наблюдатель, а и определенный игрок.

— Активность Китая уже повлияла на Россию. Именно после поездки Си Цзиньпина в Москву Кремль открыто заявил, что они признают китайскую мирную инициативу и готовы признать КНР в статусе медиатора. Это главное достижение.

И для этого был использован экономический рычаг. Потому что после наложения санкций Россия выбрала Китай одним из рынков, куда они могут сбывать свои углеводороды, свои ресурсы. И это дает Китаю статус старшего партнера.

И теперь Россия должна считаться с определенными геостратегическими планами Китая.

В свое время Чжоу Эньлай (премьер-министр во время правления Мао Цзэдуна) говорил: Китай никогда не будет гегемоном, потому что таким образом он потеряет свою легитимность. И сейчас мы видим, что Китай, возможно, и хотел бы повлиять на Украину, например, через торговлю (потому что в результате нынешней зерновой сделки большая часть аграрной продукции все-таки уходит в Китай). Но Китай не может повлиять.

Потому что, если сейчас он прибегнет к принуждению, то автоматически потеряет свою легитимность в качестве претендента на глобальное или региональное господство. Потому что лидер должен находить консенсус, а не добиваться успеха с помощью принуждения, приказов или агрессии. Это важный момент для Китая.

И во время переговоров с Зеленским Си Цзиньпин, возможно, что-то предложил украинской стороне. По вопросам торговли или по послевоенному восстановлению. Потому что в официальной позиции Китая по войне, которая размещена на сайте китайского МИДа, указано — Китай готов способствовать послевоенному восстановлению Украины. А китайцы просто так не бросают слов на ветер, это серьезные люди.

И получается, что позиция Китая, с одной стороны, пророссийская. Но в первую очередь Китай хочет обезопасить свои интересы. И КНР необходимо, чтобы эта война завершилась, желательно в этом году, или хотя бы в следующем. Потому что в январе 2024 года на Тайване будут президентские выборы. И Китаю нужно активно включаться в историю с Тайванем.

Иначе он рискует потерять статус великой державы.

Для Китая это очень принципиально, так же как и для Путина. Поэтому Си публично заявил, что во время моей каденции вопрос Тайваня будет решен.

— Китай и в своем “мирном плане”, и через выступления Си заявлял, что ядерная эскалация неприемлема. Этот вопрос Си поднимал и в переговорах с Путиным. Но, как видим, риторика Путина мало чем изменилась. Насколько Китай влиятельный для Путина и чем именно он может влиять, какими аргументами?

— Один из архитекторов американского лидерства говорил, что ядерное оружие — это инструмент геостратегии. К этому относятся заявления Россия о возможном размещении своего тактического ядерного оружия в Беларуси.

Китай не хочет усиления влияния России на Беларуси. Поэтому заявления Кремля о ядерном распространении крайне беспокоят Пекин. И не только в контексте Белоруссии. Президент Южной Кореи допустил размещение у себя ядерного оружия третьей стороны, если будет нарастать ядерная угроза со стороны Северной Кореи (КНДР). Это тоже беспокоит Китай.

Ядерное оружие для КНР — это очевидная “красная линия”, и он будет максимально давить на Россию, чтобы ни в коем случае не было прецедента с применением ядерного оружия.

Но есть и другой момент. Мы видим, что в последнее время большие геополитические игроки начали принимать нерациональные решения. Яркий пример — полномасштабная война, развязанная Россией. Она привела к огромнейшим экономическим потерям для России, к зависимости от Китая, но, тем не менее, россияне на это пошли.

Мы видим, как изменилась мировая парадигма. Мы уже вышли из концепции либерального миропорядка, который установился после развала Советского Союза. И сейчас мы вошли в режим великодержавной конкуренции, где большие страны начинают конкурировать между собой и стараются подмять под себя определенные сферы влияния.

Подмять, в том числе с помощью ядерного шантажа. Думаю, что Китай понимает это, и он будет пытаться ограничивать влияние России, но уже в регионах ближе к КНР. Это Центральная Азия, это Северная Корея (Пхеньян сейчас стал площадкой очень агрессивной конкуренции между Китаем и Россией), это глобальный Юг. Тот же Иран, на который сохранилось влияние Китая и России, и сейчас КНР использует экономику в качестве рычага влияния на Иран, на Саудовскую Аравию.

Если суммировать, Китай негативно относится к любым темам, связанным с ядерной тематикой.

Ситуация с захватом россиянами Запорожской атомной электростанции — тоже “красная линия” для Китая. Си в разговоре с украинским президентом подчеркивал, что необходимо четко гарантировать безопасность ядерного объекта. Думаю, что эта тема поднималась во время его визита и в Москву.

Думаю, что Пекин по любому влияет на Кремль, чтобы ядерная тема была ограничена и никогда не поднималась.

— Вернемся к теме переговоров между РФ и Украиной. Украинская позиция ясна и давно озвучена — переговоры могут быть только на условиях официального Киева. Почему тогда президент Бразилии, Китай делают свои “мирные” заявления, на что они рассчитывают? Они действительно думают, что Вашингтон или официальный Брюссель пересмотрят свои позиции и будут Украину подталкивать к этим переговорам?

— Все-таки и Китай, и Бразилия по-другому видят ситуацию. Для них это война проецируется через призму противостояния Соединенным Штатам Америки. Особенно это актуально для Китая, который, по сути, вообще вошел в жесткую конкуренцию с США.

Я с вами согласен в том плане, что Китай хотел бы изменить мнение Европы (и в первую очередь Европы, не США). Он надеется, что Европа будет подталкивать Украину к принятию компромиссных решений.

Но есть принципиальная позиция Украины. И мне кажется, изменить ее не удастся. И сейчас в принципе невозможны прямые переговоры с Россией.

Но, возможно, будет осуществлен конструкт двух треков. С одной стороны, Китай, Бразилия и иные участники их “мирного клуба” стран глобального Юга и Азии будут общаться по урегулированию с Россией. А с другой — Европа будет общаться с Украиной. Как это будет проходить, пока неизвестно. Но, возможно, мы увидим какие-то подвижки в этом формате уже летом, возможно, осенью.

Читайте также:

• Разговор наконец состоялся: эксперты оценили позицию КНР в отношениях с Украиной и РФ
• Франция совместно с Китаем планирует разработать программу для переговоров Украины и России — позиция Киева (ВИДЕО)
• Бразилия играет под дудку Пекина, поддерживая китайский “мирный план”, — Добряк о заявлениях Лулы да Силвы