Гарантии безопасности для Украины — роль двусторонних договоров в сдерживании России пояснил Потапенко

Вячеслав Потапенко. Скриншот: uatv.ua

Идет процесс заключения Украиной двусторонних соглашений о партнерстве в сфере безопасности со странами-союзниками. Это реалистичный путь создания новой системы безопасности в Европе. В гарантиях безопасности самое главное — совпадение интересов. Именно общие интересы в противостоянии России нужно искать с партнерами Украины. Об этом сегодня, 28 января, в эфире телеканала FREEДОМ заявил руководитель Центра внутриполитических исследований Национального института стратегических исследований Вячеслав Потапенко.

Он напомнил, что первое соглашение было подписано с Великобританией о партнерстве в сфере безопасности, которое предполагает поддержку Украины как в финансовом плане, так в плане вооружения и подготовки кадров, информационную поддержку в отношении противостояния Украины и РФ.

“На сегодня это такой единственный реалистичный путь —  воссоздание, как сказал президент Зеленский, новой системы безопасности в Европе на основе двусторонних договоров между Украиной и странами условного “Рамштайна” или “Большой семерки”, но я бы говорил более широко. Входящие в коалицию “Рамштайн” страны заключают конкретные договора с Украиной, они не связаны с возможным введением их войск на нашу территорию. Но, тем не менее, речь идет о деньгах, оружии, подготовке специалистов, передаче информации. То, что и происходило в течение 2022-2023 годов. Просто из системы, когда это делалось быстро и спонтанно, поскольку война переходит в достаточно долгоиграющий формат теперь, это требует определенного юридического оформления, и делается это на двусторонней основе”, — сказал Потапенко.

По словам эксперта, то, что наблюдается в Европе последние 2-3 года, говорит о разрушении системы безопасности, которая была сформирована в 1945 году и потом трансформирована в 1975-м, и в каком-то окончательном виде сложилась в 1990-м, после окончания существования Советского Союза, Варшавского договора.

“Примерно каждые 25 лет каждое поколение либо заключает новое соглашение, либо производится обновление. Прошло поколение с 1990 года, те договоренности по факту не работают. Россия проводит реваншистскую политику, напала на Украину. И по мнению стран Европы, не только Литвы и Польши, но и Германии, Франции, Великобритании Россия представляет угрозу для них. Соответственно, возможно две схемы — либо формирование новой системы безопасности, которая остановит Россию, либо большая война в Европе, по результатам которой будет сформирована новая система безопасности”, — уточнил он.

Потапенко пояснил, что эти двусторонние договора дают гарантию поставок вооружений, денег, подготовки специалистов и информации. Всё.

“То есть никто не говорит, чтобы какие-то Вооруженные силы Великобритании, которые примерно в 15 раз меньше, чем у Украины, будут воевать за Украину. Даже если они будут воевать, это ничего не изменит”, — добавил эксперт.

По его мнению, на выполнение гарантий безопасности будет влиять сменяемость власти в странах, с которыми подписаны такие документы.

“Потому что договор подписывается с премьер-министром, не ратифицируется парламентом. И если будет достаточно серьезная смена власти в этих странах-партнерах, то ситуация может поменяться, как и с любыми другими договорами. Когда делалась ООН, в Совете безопасности было всего пять стран. За время его существования две страны сменилось. Вместо Республики Китай стала Китайская Народная республика коммунистическая, а вместо Советского Союза Российская Федерация. То есть все меняется. Все договора на очень недолгое время, а любые гарантии достаточно условные, и действуют ровно до тех пор, пока есть взаимный интерес стран выполнять эти договора. Как только взаимный интерес стран исчезает, то и договора по тем или иным причинам не выполняются”, — рассказал Потапенко.

Никто обычно не расторгает международные договора или очень редко расторгает уже в случае прямой войны.

“А так они просто канут в Лету и лежат где-то в архивах, их просто перестают выполнять. Поэтому сама такая фетишизация каких-то подписанных документов, чего-то принятого каким-то парламентом и так далее не очень идет на пользу массовому сознанию. Есть совпадение интересов. У Великобритании и Украины на сегодня совпадают интересы. Великобритания заинтересована в ослаблении Российской Федерации и в сохранении независимой проевропейской Украины. Вот Великобритания и готова поставлять оружие, деньги, информацию, готовит специалистов, она этим уже давно занимается. И формализовали это в виде договора. Вот и все”, — сказал эксперт.

Он отметил, что НАТО тоже за свою историю прошло разные периоды, бывают конфликты между странами Альянса.

“Это же не один государственный механизм. Поэтому тут всегда надо понимать, что самое главное — это совпадение интересов, и их необходимо искать с государствами, правительствами, которые заинтересованы в сдерживании РФ и нераспространении ее влияния на Центральную Европу. Государства, в этом заинтересованные, помогали и будут помогать Украине, независимо от того, какие там будут политические режимы, конкретные политики, риторика. Если эти страны делают просто для кампании, для пиара вместе с кем-то, значит, при смене какого-то политика ситуация может поменяться. Например, в Словакии. В целом, то, что с Великобританией такой договор подписан, я считаю крайне позитивным шагом. Это переход от абстрактных ожиданий, об абстрактном НАТО к конкретным договорам о том, что уже делается. То есть, есть реальный работающий механизм, он работает уже два года, его просто формализовали”, — говорит Потапенко.

Руководитель Центра внутриполитических исследований Национального института стратегических исследований считает, что, если такие механизмы будут формализованы с другими европейскими странами, то турбулентность, которая ожидается в США через год, меньше скажется на безопасности Украины.

Читайте также: Варшава хочет занять важное место в регионе Центрально-Восточной Европы и может быть значимым хабом для Украины, — политолог

Напомним, ранее Потапенко рассказал, что Европе нужна новая система безопасности, которая остановит РФ. Иначе европейские страны ждет большая война. Украина стала точкой приложения усилий и консолидации стран ЕС для противостояния РФ. НАТО не балансирует и не останавливает Россию, ядерное оружие в Европе тоже перестало ее сдерживать.

Прямой эфир