Сопредседатели Международной рабочей группы по вопросам гарантий безопасности для Украины — руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак и бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен сегодня, 13 сентября, презентовали главе государства Владимиру Зеленскому рекомендации по будущим гарантиям безопасности для Украины. Они должны стать основой документа под названием Киевский договор безопасности (Kyiv Security Compact), сообщает FREEДОМ со ссылкой на пресс-службу ОП.
Рекомендации подразумевают многоуровневый подход к гарантиям. Ожидается, что основная группа союзников возьмет на себя четкие обязательства по поддержке Вооруженных сил Украины, а более широкая группа предоставит невоенные гарантии, построенные вокруг санкционных механизмов.
Как подчеркнул Андрей Ермак, соглашение о гарантиях безопасности для Украины не является заменой вступления в НАТО — оно является средством обеспечения безопасности, пока это вступление не состоится.
По словам Андерса Фога Расмуссена, страны-партнеры Украины должны гарантировать, что когда война закончится, Россия никогда больше не сможет напасть на Украину.
В предложенных рекомендациях говорится, что:
- Самая сильная гарантия безопасности для Украины — ее способность защищаться от агрессора в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Для этого Украине нужны ресурсы на содержание мощных вооруженных сил, способных противостоять вооруженным силам и другим военизированным формированиям Российской Федерации.
- Требуются многолетние стабильные инвестиции в оборонно-промышленную базу Украины, масштабная передача оружия и разведывательная поддержка со стороны союзников, интенсивные тренировочные миссии и совместные учения под эгидой Европейского Союза и НАТО.
- Гарантии безопасности должны быть утвердительными и четко сформулированными; они будут определять ряд обязательств, взятых группой гарантов вместе с Украиной. Гарантии должны быть политически и юридически обязательными для выполнения на основе двусторонних соглашений, но объединены в рамках совместного документа о стратегическом партнерстве под названием Киевский договор безопасности.
- Договор объединит основную группу стран-союзников и Украины. Эта группа государств-гарантов может состоять из США, Великобритании, Канады, Польши, Италии, Германии, Франции, Австралии, Турции, а также из стран Северной Европы и Балтии, Центральной и Восточной Европы.
- Пакет гарантий содержит как превентивные меры военного, финансового, инфраструктурного, технического, информационного характера во избежание новой агрессии, так и меры, которые должны быть приняты безотлагательно в случае нового посягательства на суверенитет и территориальную целостность Украины. Кроме того, структура Киевского договора безопасности предусматривает полноценный санкционный пакет против страны-агрессора, а также может содержать дополнительные компоненты, например, соглашения об обеспечении Украины современными системами ПВО/ПРО, региональные соглашения о безопасности в Черном море и т. д.
- Гарантии безопасности не заменяют стремление Украины вступить в НАТО. Это стремление закреплено в Конституции и является суверенным решением Украины. Также Украина направляется к членству в ЕС. Приобретя его, она сможет пользоваться положениями о взаимной обороне. Членство в НАТО и Европейском Союзе значительно укрепит безопасность Украины в долгосрочной перспективе. Очерченные гарантии никак не подрывают эту цель, а направлены на обеспечение Украины возможностями для сдерживания вооруженного нападения или акта агрессии, а в случае нападения — защиты суверенитета, территориальной целостности и безопасности при любых обстоятельствах.
Владимир Зеленский поблагодарил Международную рабочую группу Ермака — Расмуссена за разработку пакета рекомендаций и высказал пожелание, чтобы экспертная группа продолжила работу и довела проект до конца.
По мнению президента, крайне важно, чтобы будущий договор подписали лидеры самых мощных государств, в первую очередь тех, которые продемонстрировали наибольшую поддержку Украины после начала полномасштабной войны с Россией. Также Зеленский отметил важность того, чтобы украинское общество, мир и международные организации знали разницу между будущим документом безопасности и Будапештским меморандумом.
“Это должен быть рабочий действенный механизм”, — подчеркнул президент Украины.
Владимир Зеленский также попросил Андерса Фога Расмуссена по возможности приобщиться к диалогу с лидерами государств — будущих гарантов безопасности Украины, используя свой международный авторитет. Бывший генеральный секретарь НАТО отметил, что готов представить наработанные рекомендации по будущим гарантиям безопасности для Украины в ведущих столицах мира.
Читайте также: Гарантии безопасности для Украины будут говорить об окончании войны и снимут угрозу, существующую для стран бывшего СССР, — Потапенко