Формула мира для Украины: результаты встречи в Давосе анализировали эксперты 

15 января 2024 года в швейцарском Давосе начал свою работу Всемирный экономический форум. За день до официального старта мероприятия прошла четвертая встреча советников по национальной безопасности  — среди участников были представители более 80-ти стран и международных организаций.

На предыдущей встрече участники обсудили пять пунктов украинской формулы мира. В Давосе на повестке дня — еще пять. Кроме того, советники должны определить формат проведения Глобального саммита мира. 

5 пунктов завершения войны

Президент Украины Владимир Зеленский 16 января выступил с речью на Всемирном экономическом форуме в Давосе. 

“Прежде всего украинский народ никогда не простит Путину, его окружению и всем тем, кто спонсировал весь этот терроризм, кто отобрал у нас жизни, наших людей, наших детей, время тех детишек, которые выжили, но которым пришлось повзрослеть из-за этой войны и просто лишены детства. И к сожалению, мои соболезнования еще раз тем, кого лишили близких, родных. Поэтому говорить о каких-то прощениях или время, как говорят время играет на пользу и Путину, и что люди в Украине забудут, нет. Отдыхать и на этом свете, и на другом он спокойно не будет. Ни его дети, ни его внуки”, — сказал Зеленский.

По словам президента, моральный дух держит желание украинцев быть свободными.

“И за свободу, и за права людей, и за свой выбор — как ты хочешь жить, кого ты хочешь выбирать, кого ты хочешь любить, где ты хочешь отдыхать — за этот выбор, именно за свободу и борется украинский народ. Борется абсолютно смело, крепко. И я считаю, что он борется за наши с вами общие ценности. Сложно понять цену этих ценностей, когда у тебя нет войны, и поэтому так важна ваша поддержка”, — рассказал Зеленский.

16 января в Давосе президент Украины также провел встречу с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Глава государства поблагодарил за стойкую поддержку со стороны Альянса в защите от российского вторжения и обсудил ситуацию на поле боя. Также украинский лидер встретился с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен.

По словам руководителя Офиса президента Украины Андрея Ермака, собрание в Швейцарии на уровне советников является продолжением встречи на Мальте, где были рассмотрены первые пять пунктов украинской формулы мира, а именно: ядерная безопасность, продовольственная и энергетическая безопасность, освобождение пленных и незаконно депортированных украинцев, восстановление территориальной целостности и суверенитета Украины. Остальные проработали в Давосе.

“Среди них: вывод российских войск, восстановление справедливости, экологическая безопасность, недопущение эскалации и повторения войны, подтверждение окончания войны. Как и на Мальте, каждый из этих пунктов будет представлен странами, которые являются солидерами соответствующих треков формулы”, — сообщил Ермак.

Стратегической целью Украины остается выход на границы 1991 года, и для этого необходима поддержка союзников, в частности постоянное санкционное давление на Россию. Об этом 15 января, в Давосе (Швейцария) по итогам заседания по украинской формуле мира заявил министр обороны Рустем Умеров. 

Министр также предложил создать Международную рабочую группу, которая будет заниматься вопросом вывода российских войск из Украины.

“Наша стратегическая цель, как я уже сказал, — достичь границ 1991 года. Наши военные цели всегда находятся в рамках плана, согласованного с партнерами. Мы уже вернули себе 50% территории Украины, захваченной Россией. Все по плану — мы освобождаем северо-западную часть Черного моря, российский флот уходит из временно оккупированного Крыма, и мы возвращаем себе территорию. Какой план на 2024 год? Это знают только Украина и ее партнеры”, — сказал Умеров.

Андрей Ермак сообщил, что рассказал участникам встречи о последствиях недавних массированных ракетных ударов РФ по Украине и подчеркнул, что Москва точно не стремится к миру, а любую паузу использует для накопления сил.

“Если не восстановить международное право и территориальную целостность Украины, то любой агрессор где-нибудь в мире сможет завтра отхватить кусок любой страны и провести там фейковые “выборы”. Мир, к которому стремится Украина, должен гарантировать ей выживание, целостность, суверенитет и возможность развития. Должен предотвратить повторение агрессии. Вместе мы создали целостную структуру достижения такого мира. Ее элементы тесно связаны между собой. И это единственный путь”, — подчеркнул Ермак.

Война России против Украины и послевоенное восстановление страны стали ключевыми темами на Международном экономическом форуме. Саммит продлится до 19 января.

Мнения экспертов

В чем важность обсуждения формулы мира Зеленского на Всемирном экономическом форуме в Давосе? Может ли Украина уже сейчас получить практические результаты в своем стремлении к миру? Насколько важен мир в Украине для глобальной повестки других стран? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Сергей Джердж, глава Общественной лиги “Украина-НАТО”; 
• Игорь Чаленко, политолог, глава Центра анализа и стратегий; 
• Олеся Яхно, политолог.

СЕРГЕЙ ДЖЕРДЖ: Заморозка войны — не вариант для Украины

— Мы увидели большое собрание представителей именно на обсуждении формулы мира, представленной Зеленским. Все больше стран начинают понимать природу этого конфликта, видят его несправедливость и приходят к пониманию того, что Россию нужно осуждать. 

Очень важно, что на этой встрече были представители разных континентов —  Южной Америки, Северной Америки, 39 стран Европы, Азии, Африки и Океании. Это было заседание глобального уровня. Ожидается, что именно 83 представителя разных государств в том же количестве, а может и больше, будут уже на глобальном саммите. 

Важно подчеркнуть, что даже такие страны, как Бразилия, ЮАР и Индия, которые входят в БРИКС вместе с Российской Федерацией, тоже были представлены в этой встрече и занимали активную позицию.

Глава МИД Швейцарии заявил, что в будущем нужно, чтобы Россия тоже принимала участие в подобных встречах. Вероятно, речь может идти не о путинском режиме, а о другой власти в РФ. 

Разговор с РФ может быть только один — четкое выполнение критериев, которые приведут к миру в Европе, вывод войск с территории Украины, компенсация за ущерб, который нанесен Украине и ее гражданам военными действиями. 

После уже может быть какая-то формула гарантий безопасности, которую должны подписать не только Украина и Россия, но и другие страны, готовые взять на себя ответственность. 

Необходимо восстановить доверие к международному законодательству. Иначе любой агрессор сможет начать войну с соседями, захватить часть территории, провести там какие-то псевдореферендумы и провозгласить, что так оно и должно быть. И с ничего нельзя будет сделать. 

Украинцы понимают, что никакая заморозка войны не принесет ничего хорошего. У нас уже был замороженный конфликт с Россией с 2014 года, а по факту — вялотекущая война, в которой гибли люди, но не так интенсивно, как это происходит сейчас. Мы видим примеры других замороженных конфликтов с Россией — Молдова и Грузия фактически разделены. 

Заморозка войны — не вариант для Украины. Россия всегда нарушала любые договоры, поэтому ей нет доверия. Нужно добиться того, чтобы Кремль понес справедливое наказание. 

Я думаю, что можно найти законный способ заморозить российские денежные средства в Европе и направить их на восстановление Украины. Об этом уже начали говорить все больше и больше. Возможно, на начальном этапе передать Украине проценты от этих активов. Швейцария — отличное место для таких разговоров, потому что это государство-банк. 

Министр обороны заявил, что нужно создать международную рабочую группу по выводу российских войск с территории Украины. Вероятно, речь идет о международном мониторинге по выводу российских войск, а также о визитах украинских и иностранных делегаций на те территории для проверки. Я думаю, это все происходить после того, как на оккупированных территории войдет украинская полиция и обеспечит мир и безопасность для местного населения. 

ИГОРЬ ЧАЛЕНКО: Украина строит крепкий фундамент для будущих переговоров

— Мы помним, что вторая половина украинской формулы мира президента Зеленского требует более тщательного подхода. Если ранее на Мальте обсуждали первые пять пунктов и мы видели там распределение, создание коалиций. Например, Канада возглавила коалицию по освобождению украинских детей. 

Вторая пятерка пунктов формулы мира требует более серьезного подхода. Это и справедливая ответственность РФ за те злодеяния, которые она совершила в Украине, и вывод оккупационных войск с нашей территории. Как по мне, все пять пунктов отработаны очень успешно. 

Я считаю наибольшим успехом решение о создании рабочей группы на уровне министров обороны, которая распишет конкретный проект соглашения и рамки того, как РФ в будущем будет выводить оккупационные войска со всей территории Украины.  

Сегодня это решение получило легитимизацию от 81 страны в Давосе. И я думаю, что это сигнал России о том, что переговоры будут, но они будут на справедливых условиях возобновления международного права, а не основанные на политике реваншизма и силы. Это создание определенной матрицы безопасности. 

Я считаю ошибкой то, что официальный Пекин не принял участие во встрече в Давосе. Китайская делегация присутствует в Давосе и сейчас делается ставка на увеличение стран, которые привлекаются к данному процессу. 

Мы сейчас готовим глобальный саммит мира и кристаллизации тех справедливых условий, на основании которых будут проведены переговоры с РФ. Китай в нынешних условиях показал себя, я думаю, хоть и нехотя, как союзника Москвы. Мы это видим, например, на площадке Совета Безопасности ООН, а также в вопросах экономики.

Вопрос безопасности Украины касается не только евроатлантического пространства — это важно для всех государств мира. Я думаю, в дальнейшем мы увидим, что Китай присоединится к этому процессу. 

С тех пор как была провозглашена формула мира Зеленского, Россия не предложила никакого своего формата. В то время как Украина строит все более крепкий фундамент будущих переговоров. 

ОЛЕСЯ ЯХНО: Данная встреча формирует понимание мира в долгосрочной перспективе 

— До полномасштабного российского вторжения в Украину форум в Давосе был больше экономической площадкой. После февраля 2022 года здесь помимо экономических вопросов начали обсуждаться вопросы войны в Украине, которая имеет глобальное измерение. 

Боевые действия влияют на энергетическую, продовольственную, ядерную безопасность. Война в той или иной мере задевает различные регионы мира. 

Чуть ли не впервые на форуме в Давосе помимо формулы мира будут обсуждаться разные контексты войны. В этом году было замечено, что крупные страны, такие как Франция, Германия, Италия, подвержены разнообразным российским информационным кампаниям в контексте выборов в Европарламент в июне этого года. 

На предыдущих трех саммитах обсуждались три вида безопасности — ядерная, энергетическая и продовольственная. Также обсуждался гуманитарный вопрос относительно наших пленных военных и гражданских, а также депортированных украинских детей. Пятый пункт касался приверженности статуту ООН и международным нормам, вокруг которых должны строиться переговоры.

На этой встрече обсуждались пункты, которые касаются непосредственного прекращения войны в рамках справедливости и дальнейших гарантий безопасности. 

Если мы возьмем эти пять последних пунктов, которые обсуждались в Давосе, то они, конечно, пока далеки от реальности. Война продолжается, активные боевые действия продолжаются и до мира еще очень далеко. 

Если мы посмотрим на выборы в разных странах и дискуссии в связи с предоставлением помощи Украине, то все тоже выглядят несколько проблематично. Тем не менее вести такие переговоры очень важно, даже если пока что мы далеки от воплощения этих планов в реальность. 

Подобные встречи задают формат и понимание мира в долгосрочной перспективе. 

Хорошо и правильно, что мы представлены на этом форуме и на уровне выступления Владимира Зеленского, и на уровне встречи, которая состоялась. 

Для многих стран позиция Китая является показательной и своеобразным локомотивом, ввиду понимания того, что Пекин реально имеет влияние на Россию с точки зрения экономического сотрудничества. 

Я думаю, Китай не присутствовал на встрече, потому что избегает конкретики и разговоров о прекращении войны. А в Давосе сейчас обсуждалось именно это. Китай, я думаю, сыграл свою роль в вопросе предотвращения ядерных рисков. 

Китай и публично говорил о том, что недопустимо использование ядерной угрозы в этой войне, но я думаю, что и непублично Китай действительно приложил усилия, чтобы этот риск все таки убрать. И в этом смысле он уже сыграл какую-то свою роль в этой войне. 

Я думаю, что многое будет зависеть от той неформальных договоренностей и возможного достижения таких договоренностей между США и Китаем. 

Я думаю, что дальше будет понятно, насколько Китай готов участвовать в формальных или неформальных союзах с Россией, поддерживая агрессивные действия в тех или иных регионах.  

Читайте также: В Давосе обсуждали украинскую формулу мира — подробности