Это несколько месяцев беспрерывного использования: пользу 1 млн снарядов от ЕС для Украины оценили эксперты

Европейский Союз согласовал план поставки в Украину миллиона боеприпасов, подтвердила премьер-министр Эстонии Кая Каллас по итогам встречи министров стран ЕС в Брюсселе. Инициатива предусматривает поставку артиллерийских снарядов в течение следующих 12 месяцев на общую сумму 2 млрд евро. В переговорах принимал участие министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.

Как в ЕС принимали историческое решение

На прошлой неделе послы ЕС достигли предварительной договоренности о поставке Киеву 1 млн 155-мм снарядов — именно столько требуется Украине для ведения боевых действий. Теперь в Брюсселе министры иностранных дел и министры обороны стран Евросоюза согласовали документ, предусматривающий решение проблемы дефицита боеприпасов и ускорение темпов их поставок Украине. Всего в проекте будут участвовать 19 стран ЕС, а также Норвегия. Другие союзники выразили готовность присоединиться позже. Отказалась участвовать только Венгрия.

Верховный представитель ЕС по вопросам иностранных дел и политики безопасности Жозеп Боррель назвал достигнутое соглашение историческим.

“План будет воплощаться в трех направлениях. Во-первых, из Европейского фонда мира будет выделен 1 млрд евро на компенсацию поставок государств-членов. Во-вторых, еще столько же будет направлено на совместные закупки боеприпасов. И в-третьих, государства ЕС будут делать заказы для увеличения производственных мощностей оборонных заводов”, — написал Боррель в Twitter.

По словам европейских дипломатов, соглашение предусматривает, что первые снаряды на сумму в 1 млрд евро будут отправлены в Украину к концу мая. Далее запланировано подписание совместных контрактов к началу сентября, пишет France 24. Однако, по словам министра обороны Эстонии Ханно Певкура, странам-союзникам для осуществления плана еще предстоит согласовать ряд деталей.

“Кажется, сегодня хороший день. Мы достигли политического соглашения об отправке в Украину 1 млн снарядов калибра 155 мм. Тем не менее нужно еще решить много деталей. Но для меня важно, что мы наконец-то приняли это соглашение. И это говорит об одном — если есть желание, то найдется и способ”, — заявил он.

Министр иностранных дел Чехии Ян Липавский считает, что новая договоренность западных стран не приведет к дальнейшей эскалации войны.

“Вы видите уровень жестокости России — ракетные удары, которые она наносит по энергетической инфраструктуре, полностью разрушенной, насильственная русификация украинских детей. Как это наше решение может привести к дальнейшей эскалации?” — отметил он.

Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок заявила, что обеспечение Украины боеприпасами должно стать и вовсе приоритетным вопросом политики Европейского Союза:

“Украине нужна наша дальнейшая поддержка. В ближайшие дни и недели вопрос закупки боеприпасов будет центральным для нас. Нам необходимо обеспечить не только поставки, которые мы, европейцы, можем координировать вместе, но и совместное производство. Конечно, боеприпасы и снаряды для “Гепардов” также на повестке в Германии”.

Во время заседания министр иностранных дел Украины призвал увеличить поставки Киеву не только артиллерийских боеприпасов, но и средств ПВО, противотанковых систем, дальнобойного и высокоточного оружия и другого снаряжения.

“Наиболее приоритетная потребность — это артиллерийские боеприпасы. Речь идет не только о количестве, но и о скорости поставок. Чем быстрее мы получим как можно больше снарядов, тем больше жизней сохраним. Также призываю усилить соответствующие программы обучения, чтобы в процессе тренировки постоянно находились не менее десяти батальонов украинских военных”, — приводится цитата Кулебы на сайте МИД Украины.

Как пишет американское издание Politico, западные союзники уже изучают возможности наращивания потенциала Европы по производству всех видов военной техники на долгосрочную перспективу.

Помимо этого, в ЕС не исключают возможности сотрудничества с Украиной в сфере производства боеприпасов, отметил Жозеп Боррель в эксклюзивном комментарии телеканалу FREEДОМ.

“Почему нет? …Мы также поддерживаем потенциал Украины, чтобы она имела свою собственную оборонную промышленность. Мы хотим не только поставлять, но и поддерживать Украину — чтобы у нее был свой собственный потенциал”, — сказал глава евродипломатии.

О процессе принятия исторического решения о 1 млн снарядов для Украины с места событий рассказал специальній корреспондент телеканала FREEДОМ в Европе Виталий Сизов.

“В целом помощь Украине будет оказана серьезная. Мое впечатление, что объемы этой помощи будут гораздо выше того, что озвучивается. И что мне особо понравилось в этом мероприятии — накануне в начале марта, во время встречи в Стокгольме министр обороны Алексей Резников заявил, что [Украине] надо около 1 миллиона снарядов в год. Тогда эта цифра казалась чем-то фантастическим. Мы помним, были публикации в различных изданиях. Западная пресса, в частности, ставила под сомнение такую высокую цифру, что это очень огромная помощь для Евросоюза. Но прошло буквально две недели, и мы видим, что все заявки Украины полностью удовлетворены. Это решение было принято на встрече министров иностранных дел и министров обороны”, — проинформировал он.

Обзор мнений экспертов

Важность передачи 1 млн боеприпасов Украине и разворачивание дополнительных мощностей для производства снарядов 152-го калибра для оставшегося советского оружия на вооружении украинской армии в эфире телеканала FREEДОМ проанализировали:

• народный депутат Украины, глава парламентского комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Александр Мережко;
• военный обозреватель Денис Попович;
• народный депутат Украины, замглавы парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев;
• главный консультант Национального института стратегических исследований Александр Мусиенко.

Александр Мережко: В Европе понимают, что войну выигрывает тот, у кого есть артиллерия и боеприпасы

— Безусловно, европейские лидеры видят, что приближается новый этап войны — готовится контрнаступление и Украину необходимо поддержать. Нужно сделать все возможное для того, чтобы не превратить эту войну в затяжную. Поскольку речь идет о так называемой войне, которая требует максимального приложения всех сил.

Соответственно, выигрывает в такой войне тот, у кого есть артиллерия, постоянная военно-техническая поддержка, кто получает боеприпасы. И Европа это понимает.

[Насчет 1 млн необходимых Украине снарядов]: не буду называть крупную европейскую страну, но когда я общался с ее представителями, парламентариями, они мне сказали прямо — мы не были готовы к этой войне. И мы на сегодня не готовы, у нас нет необходимого вооружения.

То есть агрессия России против Украины стало шоком в том числе для крупных европейских государств.

Они поняли, что нельзя экономить на обороноспособности государства, что необходимо радикальным образом изменить свое отношение, в частности к военному бюджету.

На самом деле произошла даже определенная революция, если можно так выразиться. И мир стал совершенно иным. Мы поняли, что необходимо в первую очередь обеспечить защиту своего государства и своей территории.

Денис Попович: Снаряды как для западного, так и для советского вооружения, которое использует ВСУ, изготавливаются в США, Германии, Чехии, Болгарии и Польше

— Давайте посчитаем, что это за 1 млн [снарядов] такой. Если брать со стороны России, которая тратит очень много боеприпасов для ведения войны — это 20-30 тыс. единиц в сутки. То есть за 10 суток это 200-300 тыс., а за месяц — 600-900 тыс.

Мы тратим в разы меньше, согласно подсчетам, 5-7 тыс. в сутки. И снова таки математически можно подсчитать, что 10 суток это 50 тыс., а 1 млн для нас — это несколько месяцев фактически беспрерывного использования боеприпасов в тех темпах, которые есть у нас.

[Это расчеты для западного оружия], а для советского была информация о том, что мы наладили производство боеприпасов 152-го и 122-го калибров на базе наших партнеров-членов НАТО. Плюс также были данные о том, что на чешских мощностях развертывается старая линия по производству снарядов советских калибров, которые будут направляться на нужды Вооруженных сил Украины. Боюсь ошибиться, но там звучали цифры 100 тыс. в год.

Но, так или иначе, темпы производства увеличились.

Такие боеприпасы, безусловно, нужны, так как у нас очень много орудий советского образца. Легче посчитать, сколько у нас натовского калибра. На самом деле были конкретные подсчеты, сколько нам прислали американских 155-мм гаубиц М777, французских самоходных CAESAR 155-мм, [шведских 155-мм САУ] Archer, [польских самоходных гаубиц калибра 155 мм] AHS Krab. Они исчисляются сотнями, их не так много по сравнению с теми орудиями времен СССР, которые мы все еще используем.

[Среди предприятий, которые занимаются изготовлением снарядов] немецкие также заявляли об увеличении производства, а также болгарские… Могут быть и польские заводы, оставшиеся опять-таки в наследство от стран Варшавского договора.

[Насчет помощи США]: показывались кадры о том, как у них производятся боеприпасы. Это роботизированное производство, достаточно продвинутое. А о темпах мы сейчас можем судить по тем траншам военной помощи, которые Соединенные Штаты нам направляют. Там есть цифры. То есть если суммировать, буквально в каждом транше присутствуют снаряды 155-го калибра, высокоточные снаряды Excalibur, и в большинстве траншей — к HIMARS.

Я не держу в уме, сколько суммарно нам этих боеприпасов доставляют. Но в принципе можно утверждать, что львиную долю боеприпасов сейчас обеспечивают именно американские поставки.

Егор Чернев: В Европе для производства боеприпасов для Украины запускаются новые производства и восстанавливается работа старых

— Этот год был достаточно непростой в плане решения со стороны наших партнеров — они не сразу начали передавать нам артиллерийские снаряды 155-го калибра, и мы не сразу на них перешли. Но когда это произошло, многие страны начали передавать нам эти снаряды из своих запасов в достаточно больших количествах и где-то исчерпали свои ресурсы.

Вернее, вначале подошли к некому минимальному порогу, который должен быть в соответствии с требованиями НАТО. Далее Альянс сказал, что, выбирая между соответствием этим нормам и помощи Украине, выбирайте Украину.

Поэтому они начали передавать, превышая даже свои лимиты. А сейчас подошли к тому, что нужно и пополнять собственные запасы, и продолжать помощь Украине.

Потому что космическое количество боеприпасов, которое нам ежедневно необходимо на поле боя, не может быть покрыто ни из каких запасов, которые есть у наших партнеров.

Соответственно, запускается больше линий производства, где-то концентрируются заводы, где-то запускаются новые, так как нужно выполнить две задачи. Где-то эти процессы уже запустились не просто на уровне договоренностей или на бумаге, например, у наших партнеров, стран бывшего Варшавского договора. Там, где еще оставались такие мощности, но были законсервированы, они уже работают.

Помимо 155-го калибра, там [изготавливается] 152-й, который нам необходим для той советской техники, которая у нас остается.

Могу привести пример относительно маленькой Дании, где 5,8 млн населения и 25-30 тыс. армии. Еще до полномасштабного вторжения они создали специальное подразделение, под которое закупили САУ CAESAR. А затем приняли решение все 19 новых гаубиц передать Украине, потому что нам сейчас нужнее. А Эстония передала нам вообще всю артиллерию…

Есть страны, которые, несмотря на то, что угроза может быть и для них, прекрасно понимают, что сейчас поле боя — в Украине, и сейчас важно остановить здесь, поэтому передают нам все, что у них есть. Кто-то это делает публично, кто-то непублично, опасаясь реакции РФ.

Несмотря на войну, ракетные удары, “Укроборонпром” сохраняет свою дееспособность. Во-первых, некоторые предприятия были эвакуированы заранее, другие — уже после начала полномасштабной войны.

Из-за войны рассредоточено производство боеприпасов. Что-то производится в одной части, какие-то компоненты — в другой части, а собирается в третьей части. Именно для того, чтобы враг не знал, где и как производятся боеприпасы и чтобы сохранить производственную цепочку.

Производятся не только боеприпасы, но и другие элементы… По понятным причинам я не буду об этом говорить в публичной плоскости. Опять-таки подчеркну, что 152-й калибр начал производиться во время войны. В 2017 году была попытка создать некую линию производства, но, к сожалению, она ничем не завершилась.

А в 2022 году все-таки удалось создать линию по производству 152-мм снарядов, которые нам необходимы для той техники, которая еще остается с советских времен.

Александр Мусиенко: 1 млн боеприпасов от ЕС для Украины — это оперативная задача на этот год

— [Передача Украине 1 млн снарядов от ЕС в течение 12 месяцев], думаю, что это будет работать таким образом, что сначала необходимо забрать боеприпасы, которые остались еще на складах в европейских странах, и передать их Украине.

То есть, в первую очередь, это оперативная задача на этот год — передавать как можно больше снарядов, а 1 млн до конца года — это достаточно хорошая, увесистая цифра.

Но если мы посмотрим на состояние на поле боя, которое есть, то нам необходимо даже больше. На самом деле 1 млн — это для того, чтобы поддерживать нашу артиллерию при защите и отбитии атак, плюс использовать при контрнаступательных действиях. Мы используем снаряды достаточно эффективно, стараемся их беречь, выбирая цели для того, чтобы не бить куда попало, как это делают российские войска.

Думаю, это, конечно же, усиление для наших сил. И на сегодняшний день это границы тех возможностей, которые может предоставить Европа.

А план, насколько я понимаю, рассчитан на несколько лет. После передачи остатков боеприпасов украинских Вооруженных сил необходимо будет наращивать производство для того, чтобы, во-первых, восстановить запасы, которые были переданы Украине. А затем еще продолжать поддержку Украины. То есть задача сложная на самом деле.