Эти 10 пунктов — о том, как выглядит новый мир: “формулу мира” Зеленского разобрали эксперты

Президент Украины Владимир Зеленский, выступая в онлайн-формате на саммите G20, озвучил “формулу мира”, из 10 пунктов. Первые три из них — радиационная и ядерная безопасность, продовольственная безопасность и энергетическая безопасность, а также восьмой (противодействие экоциду) касаются не только нашего государства, но и всего мира.

Порядок пунктов выбран не случайно: он подчеркивает то, что война России против Украины грозит серьезными последствиями не только украинским территориям, но и как минимум территориям соседних стран.

“На глазах у всего мира Россия превратила нашу Запорожскую атомную станцию в радиационную бомбу, которая может взорваться в любой момент. Куда же пойдет радиационное облако? Может быть, на территорию ЕС. Может быть, в Турцию. Может быть, на Ближний Восток. Я считаю преступной даже гипотетическую возможность такого сценария… Россия может уже завтра начать демилитаризацию Запорожской АЭС, если действительно готова восстановить нарушенную ею радиационную безопасность. То же касается безумных угроз ядерным оружием, к которым прибегают российские чиновники. Нет и не может быть никаких оправданий ядерному шантажу…”, — заявил глава государства.

В контексте энергетической безопасности Владимир Зеленский напомнил, что страна-агрессор уже более месяца уничтожает энергетическую систему Украины. Таким образом РФ пытается оставить без тепла и света не только мирных украинцев, но и не дать нашему государству возможность экспортировать электроэнергию странам-соседям.

“Ударами российских ракет и иранских дронов, которые используют оккупанты, разрушены около 40% нашей энергетической инфраструктуры. Еженедельно Россия подрывает наши электростанции, трансформаторы, линии снабжения электричеством. Сопутствующая цель этого террора — не дать экспортировать наше электричество соседним странам, что могло бы значительно помочь им стабилизировать энергетическую ситуацию и снизить цены для потребителей. Россия заинтересована в энергокризисе. А мы все должны быть заинтересованы в прекращении террора”, — заявил украинский президент.

В числе пунктов безопасности он назвал продовольственную безопасность, противодействие экоциду, а также недопущение эскалации и в конечном итоге фиксацию окончания войны.

“Мы нуждаемся в действенных гарантиях безопасности. Потому подготовили проект договора Kyiv Security Compact и уже предложили его партнерам. Поэтому должны провести международную конференцию для фиксации ключевых элементов послевоенной архитектуры безопасности в евроатлантическом пространстве, включая гарантии для Украины. Когда все антивоенные шаги будут реализованы, когда безопасность и справедливость начнут восстанавливаться, стороны должны подписать документ о фиксации окончания войны”, — сказал глава государства.

Лидеры G20 по итогам встречи на Бали согласовали совместную декларацию, в которой осудили войну России против Украины и со ссылкой на резолюцию Генассамблеи ООН призвали страну-агрессора вывести войска с международно признанной территории нашего государства.

Они также подчеркнули необходимость придерживаться международного права и назвали угрозы применения ядерного оружия неприемлемыми, при этом поприветствовали продолжение работы “зернового коридора” через Черное море. 

О чем говорит структура “формулы мира” и что означает количество пунктов в ней? Как 10 пунктов Зеленского повлияли на итоговую декларацию саммита G20? Как “формула мира” может быть имплементирована в решения других международных организаций? Как мировые лидеры отреагировали на 10 пунктов Зеленского и какие меры в связи с ними могут быть предприняты? Эти темы в эфире телеканала FREEДОМ проанализировали:

• народный депутат Украины, глава парламентского комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества, член украинской делегации в ПАСЕ Александр Мережко;
• политолог Владимир Фесенко;
• содиректор програм внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Михаил Пашков;
• политолог-международник Вера Константинова;
• писатель и политтехнолог Михаил Шейтельман;
• политический деятель, публицист Андрей Пионтковский.

Александр Мережко: Вполне логично, с учетом целевой аудитории, на первом месте среди 10 пунктов Зеленского стоят вопросы выживания человечества

— На саммите G20 было несколько позитивных моментов, на которые необходимо обратить внимание. Во-первых, выступление президента Зеленского было выслушано с огромным вниманием. Оно стало ключевым событием саммита и привлекло внимание всего мира.

Этот саммит по сути стал своеобразной трибуной для того, чтобы четко, последовательно, в соответствии с международным правом изложить основные предложения и позицию Украины в 10 пунктах.

Вполне логично, с учетом целевой аудитории, на первом месте [в речи президента Зеленского] стоят вопросы выживания человечества, в частности ядерной безопасности. Это как раз тот вопрос, который объединяет и волнует все государства мира.

С точки зрения обобщенности, остроты и масштабности проблемы вопрос ядерной безопасности стоит в этих 10 пунктах на первом месте.

Вопрос продовольственной безопасности тоже важен, поскольку Россия здесь использует искусственные методы, пытаясь искусственно вызвать голод. Это говорит о том, что Россия — настоящее государство-террорист.

Эти 10 пунктов имеют очень логичную структуру. Можно провести определенные параллели с 10 заповедями, с 10 основными принципами международного права.

А формальным выражением результатов саммита является заключительное коммюнике. Оно состоит из 52 пунктов и 17 страниц. Там есть несколько очень важных моментов. Во-первых, в нем четко говорится о том, что большинство участников саммита самым решительным образом осуждают войну России в Украине. Здесь содержится принципиально важный для нас термин “война” — то есть дается юридическая квалификация агрессии России против Украины.

И еще важный момент: в тексте говорится, что применение ядерного оружия или угроза применения ядерного оружия недопустимы. Это положение является сдерживающим фактором по отношению к ядерному шантажу со стороны Путина.

Владимир Фесенко: Некоторые тезисы речи Зеленского на саммите G20 войдут в историю

— Речь президента Зеленского [на встрече G20] имела огромное влияние. Это был сигнал не только России и участникам саммита, но и западным партнерам. Некоторые тезисы этой речи, думаю, войдут в историю. На меня самое большое впечатление произвел тезис о недопустимости компромиссов с совестью, суверенитетом и территориальной целостностью страны. Это пассаж явно был обращен к западным партнерам, некоторые из которых считают, что надо искать компромиссы с Россией.

Зеленский дал ответ на вопрос, возможны ли они. И, кстати, россияне тоже.

Я отмечу еще один интересный нюанс: Лавров, который оказался под холодным душем негативного отношения со стороны абсолютного большинства участников саммита и практически не имел двусторонних встреч, вынужден был бежать раньше. И все слухи о некой большой сделке провалились.

При этом Лавров раздраженно обратил внимание, якобы Зеленский не хочет слушать западных партнеров — а это обязательный тезис российской пропаганды. Об этом Путин все время говорил — мол, Киев ничего не решает, все решают в Вашингтоне, Лондоне, Берлине…

Оказалось, что нет: Киев имеет самостоятельную позицию и проводит самостоятельную политику в соответствии со своими национальными интересами.

Зеленский дал это понять еще в прошлом году, когда первым из украинских президентов позволил себе критиковать западных партнеров, когда их решение в отношении “Северного потока-2” не соответствовало нашим национальным интересам. Сейчас это признали даже немецкие политики.

Отмечу, что последняя неделя в целом — это дипломатическое наступление Украины, подкрепившее освобождение Херсона. Согласовали решение о продлении “зернового соглашения”. Были приняты решения в наших интересах на Генеральной ассамблее ООН — о том, что Россия должна возместить экономический ущерб, нанесенный ее агрессией Украине. Нижняя палата парламента Чехии приняла решение о признании России государством — спонсором терроризма.

Мы должны остановить российскую агрессию военным путем — это главный инструмент борьбы с Путиным. Тут решения саммита G20 недостаточно, но он показал, что можно постепенно изолировать Россию. Пока не де-юре.

Но то, что на этом саммите произошла фактическая изоляция Лаврова, это уже позитивная тенденция. Надо делать то же самое в других международных организациях. Это тенденцию нужно усилить, потому что это тоже фронт борьбы с российской агрессией.

Михаил Пашков: До речи на саммите G20 Зеленский неоднократно излагал “формулу мира” для Украины на разных международных площадках

— Буквально накануне саммита G20 прозвучал ряд сигналов — и со стороны США, и со стороны Франции, и со стороны Германии, также подключились Папа Римский и Турция. Речь не шла, скажем так, о том, чтобы усесться за стол переговоров с Россией. Тем не менее, миротворческие посылы звучали в той или иной форме. Конечно, это было в виде того, что Украина сама будет решать, когда и как ей определять мирный план.

Поэтому президент Зеленский еще накануне саммита говорил о том, что мы имеем свою позицию, и он четко ее изложил на саммите “Большой двадцатки”. Каких-то новаций для мировых лидеров в этом заявлении в общем не было, потому что и накануне, и на саммите G7, и на Генассамблее ООН, и других международных площадках Зеленский неоднократно излагал “формулу мира” для Украины в разных форматах и вариациях.

Тем не менее, это было еще одно подтверждение и четкая мотивация позиции Украины. Такое установление точек над “і” — чтобы мир услышал мнение Украины именно по этому вопросу. 

Есть некоторые тенденции, достаточно проблемные для мирового сообщества и, в том числе, для Европы. Это проблема безопасности в целом, проблема энергетики, проблема обеспечения продовольствием. Об этом и шла речь на саммите G20.

Я не хочу сказать, что эти глобальные проблемы покрывали проблемы войны. Наоборот, сама война стала источником этих проблем, и мировое сообщество это понимает.

В позициях некоторых стран присутствуют некие иллюзии. Это объясняется многими причинами. С одной стороны, определенной усталостью в Европе от войны, а с другой — осложнением финансово-экономической ситуации в европейской зоне, в частности инфляцией, миграционной проблемой и еще рядом внутренних трудностей. Это также нереформированный консенсусный механизм, который является проклятием для Европейского Союза и для других международных организаций. Это в совокупности подталкивает в том числе европейских лидеров к стремлению увидеть какой-то свет в конце тоннеля, попытаться спрогнозировать мирный исход ситуации.

Но они прекрасно понимают, что в случае с сегодняшним российским режимом это пока надежды, причем необоснованные реальной ситуацией. И абсолютно очевидно, что в большей степени нужно ориентироваться на позицию Украины и те пункты, которые озвучил президент Зеленский.

Думаю, что итоговая декларация G20 в перспективе будет экстраполироваться на решения других международных организаций. Например, как решение Генассамблеи ООН по депортации, по взысканию с России ущерба для Украины может трансформироваться в международный механизм реализации этого решения. Это все взаимосвязано.

Вера Константинова: Если восточные страны возьмут на себя часть ответственности за миропорядок, “формула мира” Зеленского будет имплементирована

— Идея “формулы мира” в принципе давняя. Но есть большой компонент политической воли тех стран, которые не являются частью западного мира.

Как только эти страны будут готовы взять на себя часть ответственности, скажем, за следующие 10 лет миропорядка, думаю, как раз эта “формула мира” будет практически имплементирована.

В то же время мы понимаем, что без поддержки этой “формулы” мира со стороны Китая, Индии и других стран, в том числе Саудовской Аравии как лидера ближневосточного региона, имплементировать эту формулу нужно будет постепенно. А эта постепенность, скорее всего, будет иметь измерение для нас, украинцев, в виде продолжающейся агрессии и постоянных обстрелов.

Сейчас мы можем говорить о том, что влияние войны на глобальный миропорядок, экономическое измерение, климат — это все объединяющие факторы. И это может служить таким усиливающим аргументом нашей дипломатии. 

Михаил Шейтельман: В 10 пунктах Зеленский нашел правильную тональность

— Важно, что их 10. Я сначала расстроился, что их 10 — подумал, слишком много, не запомнят. А потом изучил их внимательно и понял разницу между теми пятью пунктами, которые Зеленский на прошлой неделе преподнес украинскому народу и миру в целом как пункты победы над Россией. Так вот сейчас и эти 10…

В чем между ними разница? Пять пунктов прошлой недели, среди которых освобождение территорий, выплата компенсаций, выдача военных преступников — это пункты, которые будут означать окончание войны между Украиной и Россией.

А эти 10 пунктов — о том, как выглядит новый мир. Потому что они касаются не только двух стран — России и Украины — а всего мира в одинаковой степени.

Там речь об экологической безопасности, о радиационной безопасности… Даже похищенные дети — это безопасность в плане прав человека. И поэтому на саммите G20 он обратился именно с такой речью, где он говорил о безопасности мира, а не о безопасности Украины. Думаю, он нашел правильную тональность. И теперь все секретари, помощники мировых лидеров, их офисы вынуждены будут буквально прорабатывать эти пункты, как сказал Зеленский — прочитайте их на своем языке, мы вам их дали, их предстоит обсуждать каждому.

Андрей Пионтковский: Озвученные ранее на G7 пункты Зеленский расширил тематикой, близкой G20

— Во-первых, Зеленский назвал G20 уже G19 — считаю, что это очень важно. Это повторение Зеленским не своего плана — почему-то многие об этом забывают — а ультиматума G7. Здесь я тоже поправлюсь — G8, заседание которой было 12 октября. Зеленский практически его вел в качестве нового морального лидера G8.

В первом пункте этого заявления Путин назван военным преступником… Все лидеры реального мира начиная с Байдена полностью одобрили все главы, в частности справедливый мир (just peace) Зеленского. Там было четыре ключевых пункта: полная победа, восстановлению территориальной целостности, гарантии дальнейшей безопасности, репарации с России и наказания главных военных преступников.

А Зеленский, как опытный дипломат, расширил эти пункты тематикой, близкой многим участникам “Большой двадцатки”. Это зерновая безопасность, это энергетическая безопасность, которым угрожает российский агрессор. Он также внес предложение немедленно обменять всех пленных.

Что касается “Большой семерки”, это их план. А как отнеслись остальные..? От Китая, если он не поддерживает во всех пунктах, достаточно того, что он строго предупредил Россию заканчивать с ядерной шантажом.