Экономика в условиях войны: в Украине — беспрецедентный дефицит бюджета, в России — откат на 4 года назад

Полномасштабная война России против Украины, которую 24 февраля 2022 года под видом так называемой “спецоперации” развязал президент РФ Владимир Путин, продолжает негативно влиять на украинскую экономику.

С начала вторжения валовый внутренний продукт (ВВП) Украины сократился более чем на треть, инфляция резко возросла, а бюджетный дефицит возрос до критического уровня.

Война также сильно бьет и по экономике страны-агрессора. К многочисленным санкциям Запада, введенным против России, добавились беспрецедентное сокращение финансовых поступлений от экспорта энергоносителей, а также так называемая “частичная мобилизация”, которую затеял Путин после военных провалов российской армии в Украине.

О том, какие последствия российско-украинская война оказывает на экономики воюющих стран, сколько тратит Россия на войну и как финансово Запад помогает Украине, в эфире телеканала FREEДОМ рассказали эксперты.

Экономики Украины и России во время войны

Согласно отчету Международного валютного фонда (МВФ), во втором квартале текущего года, рост ВВП Украины в годовом измерении сократился на 37,5%. Аналитики Фонда считают, что по итогам 2022 года ВВП Украины снизится на 35%, а инфляция до конца года достигнет 30%.

В МВФ напомнили, что война влечет за собой беспрецедентное увеличение бюджетного дефицита.

“Налоговые поступления были ограничены из-за понижения экономической активности. Между тем, несмотря на сокращение второстепенных издержек, расходы продолжали расти, преимущественно, из-за обороны. В результате в 2022 году на конец августа дефицит бюджета без учета внешних грантов достиг 13,9% ВВП. Благодаря значительному приросту неналоговых доходов, обеспечиваемому внешними грантами, общий дефицит бюджета на конец августа был ниже и составил около 8% от ВВП”, — говорится в отчете.

По данным Министерства экономики, в августе и сентябре падение ВВП Украины составил приблизительно 35% (±2%). В то же время, в Минэкономики прогнозировали, что по истечении трех кварталов падение ВВП замедлится и составит примерно 30%.

В министерстве считают, что одним из факторов, который может оказать положительное влияние на экономические показатели, является улучшение динамики транспортных перевозок, благодаря чему в сентябре украинский экспорт в денежном эквиваленте увеличился по сравнению с августом более, чем на 23%.

В МВФ отмечают, что сейчас украинская экономика приспосабливается к реалиям войны: из-за того, что активные боевые действия переместились на восток и юг Украины, активность в небоевых зонах стабилизировалась.

В то же время, с учетом того, что война стала затяжной, перспективы украинской экономики на 2023 года МВФ оценивает крайне сдержанно.

Что касается России, то только за первый квартал текущего года военная авантюра Путина отбросила экономику РФ на четыре года. Таким образом, полномасштабная война России против Украины стала основной причиной одного из самых продолжительных экономических спадов в истории Российской Федерации.

По данным Bloomberg, в начале года российская экономика демонстрировала более-менее уверенный рост: 5,7% в январе и 4,2% в феврале, а общий рост за первый квартал составил 3,5%.

Однако во втором квартале экономические показатели начали существенно падать. В частности, валовый внутренний продукт (ВВП) впервые за год уменьшился на 4,7% в годовом исчислении.

“Экономика потеряет четыре года роста, вернувшись к своим размерам 2018 года во втором квартале. Мы ожидаем, что сокращение замедлится в четвертом квартале из-за более мягкой денежно-кредитной политики, поддерживающей спрос. Тем не менее в 2023 году экономика потеряет еще 2%, поскольку европейский запрет на энергоносители снизит экспорт”, — такой прогноз сделал аналитик Bloomberg Economics по России, Центральной и Восточной Европе Александр Исаков.

В сентябре, согласно данным Минэкономразвития РФ, падение российского ВВП в годовом исчислении составило 5%. В августе этот показатель равнялся 4,1%, в июле падение ВВП составило 4,3%, в июне — 5%, в мае — 4,5%, в апреле — 2,7%. По информации министерства, в третьем квартале спад ВВП России составил 4,4%.

За девять месяцев 2022 года ВВП РФ, согласно оценкам министерства, упадет примерно на 2%. В то же время, спад российской экономики в 2022 году Минэкономразвития РФ оценило на уровне 2,9%, а в 2023 году, по прогнозам ведомства, оно составит 0,8%.

По прогнозам МВФ, российская экономика в 2023 году сократится на 2,3%. До начала полномасштабного вторжения России в Украину Международный валютный фонд прогнозировал рост экономики РФ на уровне 2,1%.

Читайте также: “Тягучая” инфляция ждет Россию, эффект от санкций будет усиливаться — прогнозы экономистов (ВИДЕО)

Как отметил главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований Иван Ус, по данным на 2021 год, экономика РФ составляла всего 2% от общемировой. То есть, экономические возможности России несопоставимы с финансовым потенциалом так называемого коллективного Запада, который активно поддерживает Украину.

“Надежды России на то, что у нас и на Западе быстро закончатся деньги и возможности, не сравнимы с российскими надеждами, что этой зимой придет “генерал Мороз”, и это очень сильно изменит желание наших партнеров в Евросоюзе помогать Украине. Но что сделал ЕС за последние полгода? Они очень сильно диверсифицировали свои источники получения газа. Таким образом, сейчас резервуары хранения по хранению газа ЕС заполнены практически на 100%. То есть влияние России настолько минимизировано, что уже министр энергетики Италии сказал, что впервые с 1974 года Италия за неделю не купила ни капли газа в России. Это говорит о том, что фактор, на который Россия очень надеется, практически испарился”, — рассказал эксперт.

Согласно официальным данным Минфина РФ, Россия на войну с Украиной ежедневно тратит около 21 млрд рублей (338 млн 188 тыс. долларов) или почти миллиард рублей в час. Для сравнения: бюджет Республики Адыгея на 2022 год составил 31,6 млрд рублей, а годовой бюджет Еврейской автономной области на 2022 год и того меньше — 15,4 млрд рублей.

В свою очередь, член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин в эфире телеканала FREEДОМ сообщил, что один день войны против Украины обходится Российской Федерации гораздо дороже.

“Исходя из тех цифр, которые есть на сегодняшний момент, ежедневно Российская Федерация тратит на войну порядка 600-700 млн долларов в зависимости от объема потраченных боеприпасов и техники. Приблизительно в такие деньги обходится ежедневно война. Когда РФ получала от продажи энергоносителей в Евросоюз порядка 800 млн долларов, для нее давление, связанное с тратами на войну, было незначительным. Но в связи с усилением санкций, в первую очередь на энергоносители, в связи с эмбарго на нефть, в связи с предполагаемым введением ограничений цен на нефтепродукты, баланс между доходами и расходами только на этот вид затрат госбюджета будет, естественно, в сторону увеличения расходов”, — проинформировал эксперт.

Иван Ус подчеркнул, что Россия будет тратить максимум своих ресурсов на войну, даже если российский народ будет голодать.

“Что касается возможностей РФ, то хорошо ответила российский экономист Наталья Зубаревич, которая сказала, что в марте была надежда, что у России меньше ресурсов. Тем не менее, определенные запасы они все таки имеют, и благодаря этим запасам они все еще держатся. Но эти запасы не вечны. По данным из открытых источников, премьер-министр РФ Мишустин забрал из Фонда национального благосостояния в октябре 1 трлн рублей. До этого в этом фонде было 11 млрд, соответственно, остается 10, и это, если мы верим статистике. Мне кажется, что денег там меньше, чем 10 млрд, допустим, 5-7 млрд, но это мое предположение. Если российская экономика потребляет столько денег в месяц, то несложно посчитать, что где-то через полгода или семь-восемь месяцев у России просто не будет ресурсов для того, чтобы не только продолжать войну, а и для того, чтобы функционировать как государство”, — пояснил аналитик.

О том, что Россия в результате своей бездумной военной кампании может погрузиться в финансовый хаос, говорится также в отчете Института изучения войны (ISW, США).

“Кремль столкнется с дефицитом бюджета, который истощит резервы Москвы до самого низкого уровня за последние годы из-за прогнозируемого сокращения доходов от энергоресурсов, санкций и затрат на мобилизацию в России”, — сообщается в документе.

В ISW подчеркнули, что руководство РФ продолжает в значительной степени полагаться на финансовое поощрение россиян к войне в Украине, что будет продолжать оказывать давление на российскую экономику в течение десятилетий.

“Российские официальные лица обещают зарплату добровольцам и мобилизованным, которая более чем в два раза превышает среднюю заработную плату российских граждан до и во время полномасштабного вторжения России в Украину. Кремль пытается переложить часть расходов на формирование сил на субъекты Российской Федерации, но, вероятно, вскоре ему придется более активно использовать федеральный бюджет”, — заявили в организации.

Помощь Запада

9 сентября Всемирный банк, Кабинет министров Украины и Европейская комиссия (ЕК) презентовали совместный аналитический отчет Ukraine Rapid Damage and Needs Assessment (“Быстрая оценка причиненного ущерба и потребностей на восстановление”), который посвящен оценкам ущерба от войны и восстановлению Украины.

Согласно документу, на восстановление социального и производственного секторов и инфраструктуры Украины необходимо 349 млрд долларов, что почти в 1,5 раза превышает ВВП страны в 2021 году (200,1 млрд долларов).

Отчет содержит оценку последствий войны в период с 24 февраля по 1 июня 2022 года, поэтому эта цифра не окончательная. Полную стоимость восстановления Украины можно будет назвать только после окончания боевых действий на всей территории страны.

В октябре стало известно, что Конгресс США обсуждает новый пакет помощи для Украины на 50 млрд долларов. Его планируют согласовать до января следующего года, после того как новый состав Конгресса приступит к работе после выборов, запланированных на 8 ноября.

Президент США Джо Байден акцентировал, что финансовую и военную помощь Украине сокращать ни в коем случае нельзя.

“Мы должны продолжать [оказывать помощь]. Кроме того, переговоры о предстоящем пакете финансирования важны из-за насущности и необходимости”, — отметил член Палаты представителей США Джим Коста.

Кроме этого, Европейский Союз планирует выделить Украине 18 млрд евро. В планах ЕС — профинансировать около половины дефицита бюджета Украины в 2023 году.

Как сообщает Politico, Европейская комиссия подготовила варианты, с помощью которых государства-члены ЕС могут финансово поддержать Украину в условиях войны. По информации издания, документ предусматривает три способа поддержки Украины:

• займ под так называемый “запас прочности” (разница между максимальной суммой от денежных поступлений стран-членов ЕС и расходами ЕС);
• предоставление бюджетных гарантий Еврокомиссии — в этом случае гарантии будут покрывать 100% суммы, а не 61%, так как “другого бюджетного покрытия” в бюджете ЕС не осталось;
• предоставление бюджетных гарантий без использования национальных. При нехватке средств ЕК должна будет сократить планируемые расходы Евросоюза и предоставлять кредиты на обратной основе.

Ранее канцлер Германии Олаф Шольц заявлял, что для восстановления Украины нужно разработать план Маршалла. Такой после Второй мировой войны действовал для всей Европы. Также Шольц подчеркнул, что помогать Украине нужно с учетом того, что в будущем она станет частью Евросоюза.

“Для меня приверженность Европейского Союза Украине, как будущему члену, является одним из самых важных геополитических решений нашего времени. Наши глобальные усилия как по восстановлению Украины, так и по продолжению процесса вступления в ЕС принесут огромную синергию. От этого сильнее будет не только Украина, но и Европа в целом”, — завил Олаф Шольц. 

Как заявил в эфире телеканала FREEДОМ директор Центра международных исследований Владимир Дубовик, благодаря финансовой помощи партнеров украинская экономика держится на плаву.

“Хотя по понятным причинам наше внимание сфокусировано на оружии, потому что идет большая война, и мы все переживаем, что там происходит на фронте… Есть и другой, очень важный, жизненно важный вызов для нашей безопасности, — это состояние экономики. Без западной поддержки она бы уже давно рухнула, честно говоря. Но они поддерживают нашу экономику на плаву”, — сказал Дубовик.

Эксперт отметил, что поддержка Украине идет как от США и западных союзников, так и от различных международных организаций.

“Если по оружию, то американцы здесь, конечно, абсолютные лидеры, плюс там несколько других стран, которые много помогают нам. То по деньгам на энергетику, на жилищную проблему, на помощь украинским беженцам, на помощь украинским внутренне перемещенным лицам и так далее, на все это дают много денег и европейцы. И, например, такая страна, как Германия, которую мы иногда критикуем, что хотели бы больше оружия от них, но зато она помогает очень существенно в финансовом вопросе, что тоже очень важно. И, конечно, нужно помнить о том, что, когда война будет закончена, будем надеяться, что скоро это произойдет после нашей победы, тогда нужно будет восстанавливать нашу экономику. И тут тоже будет, конечно, колоссальная роль Запада, Америки, европейских наших партнеров”, — отметил Дубовик.

Читайте также: Техника, деньги и оружие: как мир содействует Украине в ее борьбе с российской агрессией