Бить по военным объектам РФ дальнобойным западным оружием: дадут ли США разрешение Украине — анализ экспертов

Украинская делегация во время визита в США передала список военных целей в России, которые Киев считает законными для ракетных атак. В частности эти объекты Украина может поразить ракетами ATACMS, чтобы обезопасить свою территорию. Об этом сообщил министр обороны Рустем Умеров. 

По его словам, аэродромы, с которых авиация РФ совершает вылеты для обстрелов, находятся в пределах досягаемости дальних ударов. Но в Белом доме все еще рассматривают запрос Украины по снятию ограничений на использование американского оружия. 

Дискуссия продолжается 

Президент Владимир Зеленский заявил, что Украина не прекращает работу с партнерами для того, чтобы увеличить количество систем противовоздушной обороны. Он отметил, что основным приоритетом является боевая авиация, и призвал союзников предоставить разрешение на использование дальнобойных ракет по территории России.

“Террор останавливается только одним способом: ударами по российским военным аэродромам, по их базам, по логистике российского террора. И самое главное — что это возможно. Мы ежедневно говорим об этом с партнерами… Нам нужны и разрешения на дальнобойность, и ваши дальнобойные снаряды и ракеты. Нельзя откладывать жизненно важные решения — именно то, что может наиболее правильно повлиять на события”, — сказал Зеленский.

Поставки вооружения Украине обсудили 30 августа министр обороны Украины Рустем Умеров и глава Пентагона Ллойд Остин. США никогда не будут колебаться в своей защите Украины, подчеркнул министр обороны США.

“Ваша армия непоколебима. Она продолжает отражать атаки и наносить серьезные потери российским захватчикам. Соединенные Штаты не ослабят свою поддержку свободной, безопасной и суверенной Украины вместе с 50 нашими союзниками и партнерами. Соединенные Штаты будут продолжать предоставлять критически важные возможности, необходимые для борьбы с агрессией России”, — сказал Остин.

Как сообщает СNN, в Вашингтоне поставили Украину на первое место в списке приоритетов в области противовоздушной обороны.

В то же время Пентагон умолчал о разрешении на удары дальнобойными ракетами ATACMS. Великобритания, по информации издания Telegraph, поддерживает Украину в праве использовать свои ракеты Storm Shadow для нанесения ударов вглубь России. Однако из-за разногласий с США Лондон воздерживается от публичных призывов к их применению, отмечает британское издание. 

Как отметил представитель Великобритании в ООН Фергус Экерсли, Устав Организации Объединенных Наций не запрещает Украине бить по российской территории. Он подчеркнул, что РФ идет по пути эскалации, наращивая удары по гражданскому населению Украины.

“Прямые удары по гражданской инфраструктуре — это военное преступление. Согласно статье 51 Устава ООН, Украина имеет право на самозащиту от российских атак. Это не лишает ее права проектировать силу на территорию России, если эти действия соответствуют международному праву. Мы будем продолжать предоставлять Украине возможности, необходимые ей для защиты своего народа”, — цитирует сайт правительства Великобритании заявление Экерсли на заседании Совета Безопасности по Украине.

Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис призвал Североатлантический альянс усилить защиту украинского неба. Он также отметил, что те ракеты Patriot, которые были обещаны Украине в Вашингтоне, еще не были поставлены, и это создает беспокойство для восточного фланга НАТО.

“Даже если это звучит как шутка, но мы больше защищаем российское небо. Российские самолеты больше защищены западными гарантиями, чем украинцы. Мы должны спросить сами себя, не являемся ли мы частью этой проблемы. Мы понимаем, что если украинцам не предоставляют необходимую помощь, то это открывает двери Путину, чтобы он продвигался дальше”, — сказал глава МИД Литвы.

Как пишет Politico, на встрече министров ЕС в Брюсселе 29 августа, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба призвал партнеров разрешить Украине наносить удары по объектам на территории России. При этом он подчеркнул, что это предложение не следует считать эскалацией. Такое решение поддержали министры иностранных дел Франции, Швеции, Латвии, Нидерландов и Польши. Глава МИД Чехии отметил, что Прага не ограничивает Украину в применении поставляемого ею вооружения.

Мнения экспертов 

Почему Украине важно получить разрешение бить дальнобойным западным оружием по тыловым военным объектам РФ? Какие проблемы на линии фронта это решит? Почему США колеблются в данном вопросе? Стоит ли ожидать позитивного для Украины решения? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Михаил Подоляк, советник главы Офиса президента Украины;
• Игорь Попов, эксперт аналитического центра “Объединенная Украина”;
• Александр Мусиенко, руководитель Центра военно-правовых исследований;
• Олег Постернак, политтехнолог, руководитель Центра политической разведки;
• Вячеслав Потапенко, руководитель Центра внутриполитических исследований НИСИ.

МИХАИЛ ПОДОЛЯК: Есть список конкретных военных целей на территории РФ

— Снятие формальных запретов на удары западным дальнобойным оружием по территории РФ — это очень важный вопрос. Международное право четко регламентирует ведение войны на территории России. В то же время мы имеем неформальные запреты, которые не позволяют нам решить главную задачу — масштабирование ударов. 

Украина четко и корректно ведет себя по отношению к западным партнерам. Мы пользуемся их оружием и ведем себя в рамках партнерских отношений. Мы не играем в какие-то игры, не пытаемся эскалировать ситуацию и приводить ее к более глобальным конфликтным проявлениям. 

Мы просто хотим объяснить, что существуют правила ведения войны. Удары по территории РФ дальнобойным оружием — это юридически корректные действия. В то же время, мы видим изменение в дискуссии и с США, и с другими нашими партнерами. Есть государства, которые открыто на уровне и руководства, и общества поддерживают необходимость использования всех видов западного оружия для ударов по территории РФ. 

Есть государства, где эта дискуссия сегодня актуализирована, и США среди них. Есть обоснованность тех претензий, которые мы сегодня предъявляем, ссылаясь на международное право и готовность показывать, что мы будем разрушать исключительно военную инфраструктуру. 

Есть список конкретных целей, по которым будет использоваться западное оружие. Все они являются военными объектами и не имеют никакого отношения к гражданской инфраструктуре. Мы не Российская Федерация. Безусловно, у нас нет намерения использовать геноцид на практике, как это делает Россия. 

Необходимо предоставить Украине право наносить удары любыми видами оружия, в том числе западными образцами по территории Российской Федерации для разрушения военной инфраструктуры. Как только это будет выглядеть объемно и существенно, как только Россия начнет испытывать острейший дефицит в ресурсах, как только начнутся социальные колебания в РФ — ситуация будет развиваться очень стремительно и очень негативно для Кремля.  

ИГОРЬ ПОПОВ: Бить по тыловым военным объектам России — это приоритет для Украины

— Российские бомбардировки наносят большой урон гражданским объектам Украины, поэтому наше государство должно получить что-то, чтобы отвечать на такие действия противника. Разрешение, в первую очередь, от США на применение их оружия по тыловым военным объектам России является одним из приоритетов. И именно это была одна из тем визита украинской делегации в Вашингтон. 

Для Украины это возможность достижения паритета и сдерживания российской авиации, которая взлетает с тыловых аэродромов и потом наносит удары по Украине. Сегодня единственное оружие сдерживания для Украины — это дальнобойные дроны украинского производства, но этого не хватает для достижения необходимых целей. 

Каждое серьезное решение со стороны США и многих других западных партнеров Украины, принимается не быстро. Внутри США существуют разные взгляды на разрешение наносить удары дальнобойным оружием по территории РФ. Часть советников и политиков считает, что это приведет к эскалации в отношениях между США и Россией. Другая же часть считает, что Украина имеет на это полное право, и Украина должна получить такое разрешение. 

Во многом все зависит и от ситуации внутри Белого дома. Они наверняка будут проводить еще не один раунд дискуссий о том, как правильно помочь Украине. 

АЛЕКСАНДР МУСИЕНКО: Украине важно уничтожать склады с боеприпасами и командные пункты армии РФ

— В списке целей на территории РФ, который Украина передала Белому дому, находятся, в первую очередь, военные аэродромы. Особенно нас интересуют объекты в Курской, Белгородской и Ростовской областях. Ростовскую и Воронежскую области РФ использует как серьезные логистические хабы. Там достаточно много складов с вооружением, бомбами и боеприпасами, которые используются российской авиацией. Также там достаточно много объектов, которые используются российской логистикой.

Для Украины очень важно иметь возможность поражать определенные цели кассетной боевой частью. Это могут делать ATACMS. Особенно это касается больших полевых складов, аэродромов, мест дислокации военной техники и живой силы армии РФ. Что касается ракет Storm Shadow/SCALP-EG, то благодаря их фугасной боевой части, можно наносить удары по укрепленным объектам. Речь идет о командных пунктах, штабах связи, разведки и т.д. 

ОЛЕГ ПОСТЕРНАК: Вероятно, осенью Украина услышит позитивное для себя решение

— Для того, чтобы Украина могла наносить удары по военным целям на территории РФ из дальнобойного западного оружия, нужно политическое решение и скоординированность стран западного блока. В данном случае — ключевая отмашка от США, как было с передачей истребителей F-16. Хоть американцы, например, и не принимали приоритетное участие в этом проекте, но они дали добро.

По моей информации, Украина очень близка к получению разрешения использовать дальнобойное оружие против военных целей на российской территории. Об этом говорят многие аналитики и наблюдатели, которые анализировали визит украинской делегации в США. Вероятно, в течение месяца будут приняты определенные решения, которые порадуют украинцев. 

Этому предшествуют определенные политические обстоятельства. Действующий президент США Джо Байден не баллотируется на будущих выборах и это освобождает его от электоральной ответственности за те или иные, возможно, непопулярные действия. Есть основания полагать, что Байден предоставив разрешение на использование дальнобойного оружия по более широким целям в глубине РФ, вошел бы в историю как внешнеполитический ястреб. Это бы существенно подняло престиж США в глазах союзников и мировой общественности. 

Я думаю, в течение осени важное для Украины решение будет принято. 

ВЯЧЕСЛАВ ПОТАПЕНКО: В НАТО по-прежнему опасаются эскалации с РФ

— Россия создала совершенно очевидный повод, который позволяет США усилить поддержку Украины по передаче средств противовоздушной обороны, потому что пострадало очень много объектов гражданской инфраструктуры, энергообъектов и т.д. Кроме того, США пытаются поддерживать определенный баланс в передаче вооружения для Украины, чтобы Россия не видела в этом угрозы для себя. А при передаче ПВО этот баланс как раз сохраняется. Поэтому перспектива есть. 

Во время встречи министров обороны США и Украины в Пентагоне представители США умолчали о разрешении на удары по территории РФ дальнобойным западным оружием, потому что в Штатах до сих пор опасаются эскалации с Россией.

Это еще одна попытка сохранить некий баланс для того, чтобы у России не возникло ощущение, что США пытаются уничтожить ее инфраструктуру: стратегическое ядерное вооружение, космические силы и т.д., то есть то, что не связано с российско-украинской войной. США не хотят эскалировать отношения с РФ. 

В США понимают — даже без их разрешения на удары по территории РФ дальнобойным западным оружием Силы обороны Украины продемонстрировали успешные действия как на море, так и на российских аэродромах и нефтеперерабатывающих заводах, используя исключительно собственное вооружение.

В США опасаются, что получив подобное разрешение Украина может создать угрозу и критической инфраструктуре РФ, их ракетным силам, ядерным объектам и всему остальному. Поэтому эта тематика довольно закрытая и чувствительна не только для США, но и для других стран НАТО. Именно поэтому и США, и некоторые другие страны непосредственно не втягиваются в войну РФ против Украины. Принятие таких стратегических решений зависит от того, как западные союзники видят дальнейшую политику в отношении России.

Читайте также: План победы Украины: силовые и дипломатические методы принуждения РФ к прекращению войны обсудили эксперты