Россия стремится стать лидером глобального Юга и антиколониализма, а становится первой среди изолированных диктатур. В своей статье для “Детектор медиа” Леся Бидочко и Александр Съедин рассказывают, с помощью каких месседжей пропагандисты пытались дискредитировать Украину в контексте второго саммита Россия — Африка, который состоялся 27-28 июля в Санкт-Петербурге.
Путин, который правит Россией на протяжении 23 лет, сплотил вокруг себя на саммите африканских лидеров, которые находятся у власти десятки лет:
- президент Конго Дени Сассу-Нгессо — 26 лет;
- президент Эритреи Исайяс Афеворки — 30 лет;
- президент Уганды Йовери Мусевени — 37 лет;
- президент Камеруна Поль Бийя — 41 год.
Частичная международная изоляция Москвы после полномасштабного вторжения в Украину отразилась и на составе участников саммита. Если на первой такой встрече в 2019 году в Россию приехали 43 главы государств африканского континента, то на нынешней их уже было только 17. Большинство делегаций были представлены не на самом высоком уровне. Но Москва в условиях дефицита международной поддержки стремилась представить этот противоречивый для нее саммит как дипломатический успех, а для Путина это был один из редких шансов лично выступить перед международной аудиторией и объявить курс на изгнание Украины из Африки.
Влияние России в Африке осталось ей в наследство от Советского Союза. Москва использует его для распространения нарративов, оправдывающих агрессию против Украины и продвигающих особую роль России на Африканском континенте.
“Россия продолжает узурпацию сигналов и нарративов, которые были присущи советской внешней политике, и одновременно приписывает себе все заслуги, которые когда-то были достигнуты в отношении стран Африки на континенте. При этом они ни словом не упоминают, что Украина также когда-то была частью большого образования под названием СССР и вложила очень много ресурсов для того, чтобы сделать свой вклад в развитие постколониальных стран”, — говорит специальный представитель Украины по вопросам Ближнего Востока и Африки Максима Субха.
Российская пропаганда распространяет свои нарративы в медиапространстве глобального Юга, в частности Ганы, Египта, Кении, Нигерии и Южной Африки.
Украина перезагружает отношения со странами Африки, ведь полагаться на предыдущий уровень дипломатического опыта — недостаточно. В условиях войны России против Украины мало иметь только торгово-экономических партнеров в Африке, нужно иметь надежных политических союзников. За 30 лет независимости Украина построила более тесные экономические и дипломатические связи с северными странами континента, которые входят в Лигу арабских государств, тогда как сотрудничество с другими государствами Африки развивалось медленнее.
Министерство иностранных дел Украины объявило 2023-й годом укрепления связей со странами Африки. После этого в Африке согласовано открытие новых посольств Украины в десяти странах, состоялось два дипломатических турне главы МИД Дмитрия Кулебы. Россия пытается противостоять этим дипломатическим потугам и попытке подорвать господствующие нарративы собственной пропаганды, а также пытается вытеснить Украину из ее традиционной ниши — зернопоставки.
До войны в 15 государств Африки более половины импорта пшеницы шло из Украины и/или России. Для вытеснения Украины с продовольственных рынков Африки, кроме hard power — физического блокирования “зернового коридора” и обстрелов украинских портов и кораблей с зерном — Россия прибегает к soft power — дискредитации Черноморской зерновой инициативы и обесцениванию Украины как партнера.
Россияне регулярно дезинформируют. Пожалуй, самый распространенный месседж, который они используют, что украинское зерно не попадает в государства, которые в нем действительно нуждаются, а оседает как корм для животных в богатой Европе. Кремль использовал саммит Россия — Африка как еще одну возможность дискредитировать Украину как международного игрока и надежного экономического партнера, нивелировать наработанные Киевом связи с Африкой и на фоне этого повысить ставки Кремля.
Дискредитация — приписывание негативных черт и свойств, чтобы создать негативный образ, подорвать доверие к кому-то или чью-то репутацию. Для дискредитации пропагандисты манипулируют изображениями и видео, используют слухи, обесценивание, необоснованные обвинения, полуправду и другие формы ложной информации.
Авторы статьи приводят ключевые тезисы, которые продвигали по саммиту Россия — Африка, ориентированные на Украину пророссийские Telegram-каналы.
1. Украина проиграла дипломатию на глобальном Юге из-за антиколониализма России
Заручиться поддержкой африканских стран Россия стремится, прежде всего, через использование антиколониальных нарративов, к которым в силу истории чувствительны страны глобального Юга. Обвинения в неоколониализме предполагают, что после формального политического распада колониальных империй бывшие западные метрополии продолжают экономически эксплуатировать свои исторические колонии и тем самым воспроизводят глобальное неравенство.
Противодействие “неоколониальной политике Запада” является частью принятой Концепции внешней политики России, которую Путин утвердил 31 марта 2023 года. Согласно ей: “Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки“.
Парадоксальности российскому подходу добавляет то, что и в самой Африке российско-украинскую войну многие воспринимают именно как колониальную, а потому и сочувствуют, прежде всего, Украине. Однако Москва на саммите продолжала выдавать себя за поборницу угнетенных колониализмом стран. Для этого агитпропу нужно подчеркивать свой старый тезис о “несамостоятельности Украины”, которая якобы лишь выполняет волю бывших колонизаторов африканского континента.
Пророссийские анонимные Telegram-каналы в Украине в рамках этого нарратива приписывали России успехи в ее антиколониальном лидерстве: “Одной из причин поражения украинской дипломатии на глобальном Юге является то, что Россия смогла сформировать мнение о противостоянии с Западом в конфликте в Украине“. На самом деле большинство государств, которые в России называют глобальным Югом, поддерживают международно признанные границы Украины. И это подтверждают результаты голосований Генеральной ассамблеи ООН, резолюции в поддержку Украины и международные социологические опросы.
Впрочем, все аргументы не отрицают фактов, что лидеры части стран Азии, Африки и Америки продолжают балансировать в вопросе поддержки территориальной целостности Украины и ставят международное право ниже текущих экономических выгод от сотрудничества с Россией.
2. Россия дарит африканцам зерно и этим компенсирует свой выход из зерновой сделки
Во время встречи с обеспокоенными срывом зерновой сделки африканскими лидерами Путин решил предстать благотворителем и предложил бесплатное зерно: “Чтобы быть конкретным, добавлю, мы будем готовы уже в ближайшие месяцы, в ближайшие три-четыре месяца, бесплатно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, ЦАР, Эритрее по 25-50 тысяч тонн зерна. Обеспечим и бесплатную доставку этой продукции потребителю“.
Объемы благотворительности Путина мизерны по сравнению с почти 33 млн тонн зерновых, которые за год действия зернового соглашения Украина экспортировала по морю, о чем свидетельствуют данные ООН. Тем более, что российские ракетные удары только за две недели после выхода России из зернового соглашения уничтожили в Украине около 180 тысяч тонн зерна, как отмечает МИД Украины.
К тому же две из предложенных Путиным для благотворительности стран исключены из Африканского союза из-за недавних военных переворотов в них: Буркина-Фасо и Мали. В Эритрее президент неизменен уже 30 лет, и эта страна одна из немногих поддерживает Россию в ООН. В ЦАР, как и в Мали, действуют наемники ЧВК “Вагнер”. Поэтому благотворительность Путина, прежде всего, касается лояльных к нему недемократических режимов.
Пророссийские каналы в Украине подхватили риторику о щедрости России: “Путин выбивает козырь из рук коллективного Запада. Как же после этого визжать, что выход из “зерновой сделки” заставит Африку голодать?!” На самом деле накануне саммита Африканский союз, объединяющий страны континента, призвал возобновить соглашение по морскому экспорту украинских зерновых, из которого в одностороннем порядке 17 июля вышла Россия.
Одним из самых жестких критиков срыва зерновой сделки был лидер самой развитой экономики Африки и партнер России по БРИКС президент Южно-Африканской республики Сирил Рамафоса. Он утверждал, что “дары” Москвы не решают проблему продовольственной безопасности Африки.
“Мы сюда пришли не для того, чтобы просить какие-то “подарки” для Африканского континента. Мы, конечно, понимаем, что вы из щедрости решили бесплатно предоставить зерно некоторым африканским странам, которые сталкиваются с определенными сложностями. Мы с большим уважением к этому относимся. Однако это не наша основная цель здесь, это не наша главная задача — достичь каких-то поставок такого характера”, — заявил Сирил Рамафоса.
Генсек ООН Антонио Гутерриш также отметил, что небольшие объемы пожертвований дружественным Путину странам не могут исправить проблему завершения зерновой сделки.
“Понятно, что вывод с рынка миллионов и миллионов тонн зерна приведет к повышению цен. Поэтому не с помощью горстки пожертвований некоторым странам мы исправляем это драматическое влияние, которое касается всех и везде”, — акцентировал Гутерриш.
Африканский континент ежегодно импортирует более 70 млн тонн пшеницы, что в сотни раз больше, чем 20-50 тыс. тонн зерна, которые обещает Путин. И все это зерно теперь придется покупать африканским странам по завышенным ценам. По оценкам экспертов, подорожание мировых цен на зерновые из-за прекращения действия “зернового коридора” может составить до 15%. Поэтому лидеры государств Африки понимают, что зерно из Украины, которое благодаря зерновой сделке попадало на международные рынки на коммерческой основе и экспорту, которому теперь мешает Россия, было более надежным фактором продовольственной безопасности, чем выборочная и мелочная помощь для лояльных государств, которую предлагает Россия.
3. Украина подобна Нигеру, в котором произошел военный переворот
Во время саммита Россия — Африка в Нигере произошел военный переворот. 26 июля действующего главу государства Мохамеда Базума заблокировали в президентском дворце в столице страны Ниамее солдаты его гвардии. 27 июля Генштаб Нигера объявил, что вооруженные силы республики переходят на сторону мятежной президентской гвардии.
Избрание Базума в 2021 году стало первой относительно демократической передачей власти в стране, которая пережила четыре военных переворота после обретения независимости от Франции в 1960 году. Нигер при президенте Базуме был ключевым союзником в регионе для Запада и, в частности, Франции, небольшой военный контингент которой присутствует в стране.
После военного переворота есть значительные риски дрейфа страны в сторону России, как это уже произошло в соседних с Нигером странах, Мали и Буркина-Фасо, где после недавних переворотов сейчас правят военные хунты. Российские Telegram-каналы распространили аудиозапись лидера “вагнеровцев” Евгения Пригожина, в которой он поддержал переворот и назвал его “борьбой против колонизаторов”.
В то же время переворот в Нигере кроме ООН и ЕС осудили Африканский союз и региональный блок Западной Африки (Ecowas). Ecowas ввел санкции и заявил о готовности задействовать военную силу, если законный президент Нигера не будет возвращен к власти. Ecowas объединяет 15 стран Западной Африки. Нигер стал четвертой страной за три года, членство которой было приостановлено в организации из-за военного переворота.
Официально Москва также осудила военный переворот в Нигере. Но Россию и ее наемников из ЧВК “Вагнер” все равно связывают с установлением ряда военных хунт в регионе, что отравляет российско-африканские связи. Поэтому за поддержку маргинальных сил в Африке Россия платит отстранением от нее большинства стран континента.
Пророссийские Telegram-каналы использовали переворот в Нигере, чтобы через сравнение ситуации с Украиной опосредованно выдвинуть целый букет пропагандистских месседжей и обвинений: “Рабы (народ Нигера) решили свергнуть ТНК (транснациональные корпорации) и сменить вектор. Вы считаете, корпорации просто так это допустят? Сейчас напрягут государства рядом, где у власти их марионетки, чтобы те отправили армии и отбили “активы хозяина”… Знаете, чем очень похожа ситуация в Нигере с украинским кризисом? И в Нигере, и в Украине были затронуты вопросы безопасности глобального игрока… Украина угрожала физической безопасности России… Нигер угрожает энергетической безопасности Франции… Война близко“. В этой заметке, с одной стороны, законная власть Нигера и соседних стран названа марионеткой транснациональных корпораций. А с другой стороны, оправдывается российская агрессия против Украины через уподобление ее гипотетическому военному вмешательству Франции или ее африканских союзников для возвращения законной власти в Нигер. Такие противоречия в целом свойственны российскому агитпропу, который умеет любое событие в мире передать как выгодно России.
Саммит Россия — Африка, скорее, подсветил проблемы для информационной политики и геополитического влияния Москвы. Зерновая “благотворительность” России действует разве что на российского потребителя пропаганды. Тогда как для жителей и политиков Африканского континента подтверждает, что Россия не беспокоится о глобальном Юге, защитницей которого ее выставляют российские дипломаты и пропагандисты.
Антиколониальные месседжи также теряют силу по мере вмешательства России во внутриафриканские дела. Их подрывают преступления наемников из “группы Вагнера”, которые поддерживают режимы африканских диктаторов и лидеров непризнанных военных хунт. Из-за международной токсичности Россия продолжает объединяться с недемократическими режимами и военными преступниками. А это еще дальше отталкивает от Москвы большинство сообществ континента и заставляет Москву еще сильнее опираться на маргинальные режимы. Так Россия попала в замкнутый круг, в котором постоянно теряет свой дипломатический потенциал в регионе. Информационные и военные ресурсы Москвы в Африке всё ещё значительны, но этических и рациональных аргументов у неё осталось мало. И это все больше дает о себе знать.