Первый в истории План обороны Украины: документ обсуждаем с военным экспертом Олегом Ждановым

На очередном заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, которое состоялось 15 октября, был утвержден первый фундаментальный документ для обеспечения безопасности страны – План обороны Украины. Секретный документ готовили два года.

Почему План обороны появился только сейчас, что подразумевает и что о документе нужно знать украинцам – рассказал военный эксперт Олег Жданов в программе “5 вопросов” телеканала UA. 

Ведущий программы – Олег Борисов.

– Расскажите, что это за План обороны Украины? Это совершенно новый документ?

– Я скажу так: это более расширенный вариант того, что было ранее. И в такой интерпретации, действительно, он подается в первый раз в истории Украины. Раньше у нас был план мобилизации страны, и план перевода страны на военные рельсы. А как таковой план обороны в комплексе, он представлен впервые.

– А что именно он подразумевает?

– Это самый секретный документ в любой стране мира. Ни одно государство не может существовать без плана обороны. Даже Российская Федерация, которая ведет агрессивную, наступательную военную политику, они имеют план обороны. Он касается каждого гражданина страны.

В чем его полнота и наполненность. В этом плане приписано даже, что нам, украинцам, делать в случае возникновения особого периода, то есть, прямой угрозы военного вторжения. Указано, когда надо страну мобилизовать и перевести экономику страны на военные рельсы.

Это объемный документ, который включает в себя очень много более мелких планов по каждому направлению, каждому министерству, по каждой силовой структуре.

И когда он вводится в действие, до нас с вами, как рядовых граждан, уже будут доводить средства массовой информации и системы оповещения, что нам делать, куда идти, как поступать, что брать с собой или не брать. А вот лица, которые сегодня занимают государственные должности, будут ознакомлены с этим планом в касающейся их части уже непосредственно сейчас. И они будут знать, по определенному сигналу, что делать дальше.

– Будет ли какая-то информационная кампания о том, что можно рассказывать людям? О документах, которые не засекречены, чтобы каждый гражданин знал, как действовать в той, или иной ситуации в случае, к примеру, нападения, или наступления?

– Она не просто будет. Ее необходимо провести. Надо информировать население о тех мероприятиях, которые люди должны знать в повседневной жизни. Вспомните 2014-й год. Что мы первое вспомнили? Где бомбоубежища. А теперь надо определиться на чьем они балансе, в каком состоянии, кто открывает, кто сразу же выступает волонтером – в роли регулировщика движения, куда направлять людей и так далее.

Это на примере мероприятий территориальной обороны. Она включает в себя эти пункты. Вот эту информационную кампанию необходимо, чтобы государство профинансировало, и провело ее в полном масштабе, доведя нужную информацию до всего населения страны.

– Можно ли говорить о том, что после утверждения Плана обороны Украины, будет также полностью проведена проверка военных структур, техники и так далее?

– Я думаю, что нет. Это нам необязательно делать, потому что повседневная деятельность Вооруженных сил Украины (ВСУ) как раз и является подготовкой к выполнению основной задачи — обеспечение обороноспособности страны. Поэтому для ВСУ особо ничего не изменится.

За исключением тех изменений, которые парламент внес в законодательные акты Украины: увеличение численности Вооруженных сил, создание войск территориальной обороны. Это, кстати, и повлекло за собой изменения в план, и вообще изменения структуры этого документа. А в остальном повседневная деятельность армии полностью отвечает вопросам обороноспособности страны.

– Учитывая то, что семь лет фактически Украина находится в состоянии вооруженного конфликта, почему тогда только сейчас этот план появился?

– Военную политику внутреннюю формирует верховный главнокомандующий. Согласно Конституции Украины, это президент. План обороны существовал, но не в том объеме, и не в той структуре, которая сегодня представлена в новом документе.

Был план оборонительных операций, который включал в себя целый ряд вопросов. И это всё зависит от самой стратегии, или военной политики, которую формирует президент. Предыдущий глава государства, видимо, считал, что достаточно старого плана. Нынешний подумал, что старого плана недостаточно, и поэтому мы интерпретировали существующий, расширили, и приняли его в новом виде.

– Как показывает практика, Россия, непосредственно подконтрольные ей федеральные СМИ, каждый такой шаг Украины, на усиление обороноспособности, интерпретирует по-своему, после чего распространяет дезинформацию. Дескать, Украина вот-вот уже будет наступать на Донбасс, на Крым и так далее. В данном случае, к каким фейкам мы можем готовиться?

– В вопросе Плана обороны, я думаю, что всё будет то же самое. Они будут накачивать российское общество тем, что Украина милитаризируется и что якобы становится агрессивным государством. К сожалению, это их информационная стратегия.

Поэтому мы, в принципе, если проведем эту информационную кампанию для нашего населения, и она не секретная, и об этом могут узнать любые мировые СМИ, я имею в виду по подготовке оборонительных мероприятий с рядовыми гражданами, то это покажет цивилизованным развитым странам, что мы не готовим ударные группировки, и не собираемся завтра идти в наступление даже на Донбассе.

Хотя здесь Генеральный штаб должен был отработать планы возвращения нашей территории. Президент об этом скорее всего, знает. Но он просто не использует это в своей военной политике по решению вопросов по урегулированию конфликта на востоке Украины.

– Скажите, пожалуйста, отразится ли утверждение Плана обороны Украины как-то на подготовке офицерского состава, юных солдат, которые только пошли в армию?

– Нет. Отразится на тех реформах, которые происходят в вооруженных силах. Я напомню, то мы переходим на J-структуру: стандартную структуру армии стран-членов НАТО.

Иными словами, мы меняем организационно штатную структуру наших Вооруженных сил. Эти документы все, в части не секретной, опубликованы. Поэтому вот на этом оно отразится. На квалификации и на методиках подготовки организации и ведения боевых действий. Здесь мы переходим полностью на то, что нам предлагают наши партнеры по НАТО.

Мы отказываемся от старой, советской военной системы. В этом плане, да, повлияет. А вот во всём остальном это повлияет больше даже на страну в целом: на экономику, граждан, и, в том числе, и на Вооруженные силы.